【正文】 風險因素企業(yè)通過努力很難改變，而由企業(yè)自身原因產(chǎn)生的風險是可以有針對性地進行防范的。 （ 5） 外包商的經(jīng)營狀況發(fā)生變化 。 （ 4） 外包商的業(yè)務(wù)量過大 。 （ 3） 外包商的服務(wù)水 平及服務(wù)態(tài)度較差 。 （ 2） 外包商存在機會主義心理，隱藏信息和行為 。 來自外包商的風險因素分析 （ 1） 外包商對企業(yè)及其人力資源管理活動了解不夠充分 。 （ 3） 外包市場運作處于發(fā)展初期，還不成熟 。 （ 2） 人力資源管理理論、方法發(fā)展較快 。 我國還尚無相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)來規(guī)第二章 中小企業(yè)人力資源管理外包風險的識別與評估 8 范和解決人力資源管理外包中出現(xiàn)的新型勞動關(guān)系、服務(wù)質(zhì)量、信息安全、商業(yè)信息保護等新問題。 中小企業(yè)人力資源管理外包風險 產(chǎn)生 的原因 企業(yè)外包活動的開展主要是企業(yè)與外包商在內(nèi)外部環(huán)境的作用下共同完成的，因此人力資源管理外包風險的形成也基本上由這三個方面引起的。如果企業(yè)不打算再外包，就要面臨向獨立管理人力 資源工作過渡的問題 ， 企業(yè)要配備齊全相關(guān)的人 、 財、物，重新學(xué)習新的人力資源管理方法，重新將原來外包的活動納入企業(yè)經(jīng)營價值鏈當中。 企業(yè)在外包合同到期時，就要退出外包或者尋求新的合作伙伴，這時企業(yè)也面臨著風險。這種人力資源部門的職能弱化往往會 導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略上的短視，導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略沒有相應(yīng)的人力資源來支持、配合，最終導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略的失效。 （ 6）企 業(yè)戰(zhàn)略失控 。 人力資源管理外包商有不同的類型、不同的規(guī)模、不同的服務(wù)特點，但是由于目前我國的人力資源管理專門機構(gòu)尚處于起步階段，企業(yè)對外包服務(wù)商往往不是很了解，企業(yè) 花重金 選擇的 有名的 外包服務(wù)伙伴 也 可能并非是自己想要的。 （ 5）供應(yīng)商的選擇風險。而且，有些企業(yè)由于資金有限，為了節(jié)約成本，不僅沒有深入調(diào)查，而且貪圖便宜選擇外包服務(wù)費較低的外包商，這時，企業(yè)就會面臨第二章 中小企業(yè)人力資源管理外包風險的識別與評估 7 選擇錯誤的外包商的風險。人力資源外包是一種新型的管理方式，服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)、 服務(wù) 層次參差不齊，企業(yè)很難界定 其 好壞；而且到目前為止，外包服務(wù)的價格還沒有統(tǒng)一的標準，全部是自行定價，所以企業(yè)也無從考證是否包有所值。所以外包后，企業(yè)要面臨管理工作整體性減弱的風險。如果選擇全部外包， 意味著企業(yè)的所有人力資源管理活動都由外部服務(wù)供應(yīng)商來管理，外包商的管理方式、理念等與企業(yè)必然有不同之處，這樣人力資源職能與其他管理職能間的整體性、關(guān)聯(lián)性就會減弱。 （ 3）影響企業(yè)價值鏈的完整性的風險 。一方面 因為他們不確定企業(yè)人力資源外包后對自己是否有利， 擔心自己失去工作 ，工作積極性下降，士氣降低 ，對于原有 企業(yè) 人力資源管理部門的員工更會恐慌，他們或者擔心失去 現(xiàn)有工作，或者擔心被派去外包企業(yè)工作后的工作前景，這種不確定的心理狀態(tài)必然會影響到正常工作，有的人為了維持現(xiàn)有工作狀態(tài)，甚至會找上級麻煩，影響到外包工作的順利開展，也影響到企業(yè)的發(fā)展 ； 另一方面，外包后難免讓員工產(chǎn)生外部人控制內(nèi)部人的感覺，產(chǎn)生抵觸情緒，不利于企業(yè)的發(fā)展。 （ 2）企業(yè)員工及公眾的反應(yīng)風險。 一旦這些商業(yè)機密泄露給競爭對手，將使企業(yè)喪失對某些人力資源管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)勢資源的占有性， 必將對企業(yè)產(chǎn)生不利影響。企業(yè)通常會把招聘、績效考核、薪酬管理等工作的一部分或全部外包，這些工作中諸如吸引人才的政策、薪酬的標準、薪酬的結(jié)構(gòu)等，均屬于企業(yè)的商業(yè)機密。 中小企業(yè)人力資源管理外包風險分析 中小企業(yè)人力資源管理外包 風險 的主要表現(xiàn) 中小企業(yè)人力資源管理外包面臨的 風險主要表現(xiàn)在如下幾個方面。 （ 3） 主觀性和客觀性 。這些對策和行為都很難發(fā)現(xiàn)，具有很大的隱蔽性。 （ 2） 風險有較大的隱蔽性和突發(fā)性 。作為主體而言，由于有限理性和環(huán)境的不確定性，人在做出決策時，不可能不產(chǎn)生錯誤。 （ 1） 人是風險存在的主要原因 。 中小企業(yè)人力資源管理 風險的內(nèi)涵和特點 人力資源管理外包風險是指由于外界環(huán)境的不確定性、決策的失誤、外包活動預(yù)測與評估的不成熟，實施外包的執(zhí)行結(jié)果與企業(yè)預(yù)期目標產(chǎn)生背離的可能性等多種因素。如果中小企業(yè)能事先做好員工的工作，充分考慮到員工的需求和利益，處理好企業(yè)、員工、外包服務(wù)商三者之間的關(guān)系，那么企業(yè)實施外包后，來自企業(yè)其他部門及員工的抵觸和反對應(yīng)該不大，相反，可以取得員工的理解和支持。 中小企業(yè)由于規(guī)模小，組織內(nèi)部管理部門結(jié)構(gòu)及關(guān)系簡明，人力資源管理部 門 設(shè)置簡單、人數(shù)少、專業(yè)化水平低，且主要從事那些繁雜的事務(wù)性工作，有些企業(yè)甚至沒有設(shè)置人力資源管理部門，所以人力資源管理系統(tǒng)與組織其他管理系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性不高，人力資源管理部門與企業(yè)其他部門及員工的工作及利益之間的關(guān)系與大型企業(yè)不同，尚未形成專業(yè)的人事服務(wù)與被服務(wù)、政策支持與被支持的密切關(guān)系。 中小企業(yè) 具有經(jīng)營靈活、決策迅速、效率、務(wù)實等特 點，同時，中小企業(yè)與大型企業(yè)相比，沒有健全的人力資源管理部門和系統(tǒng)科學(xué)的人力資源管理制度，這有利于人力資源管理外包活動的開展。 它們 正在轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理理念，開始重視并著手人力資源管理職能的構(gòu)建，因此很可能借助外部力量來完成職能的構(gòu)建。 以前，中小企業(yè)管理者受傳統(tǒng)思想和模式的影響，只是關(guān)注物質(zhì)、財務(wù)等資源而忽略對人力資源的管理，對人力資源的管理僅僅停留在人事管理階段貨事務(wù)性的人力資源管理階段。而且 人力資源管理外包服務(wù)作為一種知識產(chǎn)品，在買方市場需求不斷提升和賣方市場激勵競爭的驅(qū)使下，人力資源管理外包服務(wù)的專業(yè)化水平和信譽，隨著外包市場的日趨成熟也在不斷提高。 （ 3） 人力資源管理外包服務(wù)的專業(yè)化水平不斷提高 。 近幾十年， 許多學(xué)者、專家通過對理論的分析和實踐的調(diào)查，形成了大量關(guān)于人力資源管理外包的新的理論成果，同時，企業(yè) 實施人力資源管理外包的實例也為其他企業(yè)提供寶貴的經(jīng)驗。 我國人力資源管理外包正處于初期發(fā)展階段， 目前還無 無完善的法律法規(guī)來規(guī)范人力資源管理外包市場和服務(wù)商，也沒有統(tǒng)一的外包服務(wù)資費標準，但隨著人力資源管理外包在我國的 迅速發(fā)展，外包市場正逐漸趨于成熟和規(guī)范 ， 已有大量可以借鑒的實例， 為中小企業(yè)實施人力資源管理外包提供了必要的外部條件。人力資源管理外包正是知識經(jīng)濟條件下新型社會分工的體現(xiàn)。 [4] 中小企業(yè)人力資源管理外包的外部條件分析 （ 1） 人力資源管理外包市場日趨成熟和規(guī)范 。 中小企業(yè) 人力資源管理外包的可行性 中小企業(yè)實行人力資源管理外包不僅有必要性還有必須有可行性，這樣才能確保人力資源管理外包項目工作的切實開展。市場經(jīng)濟運行和經(jīng)營者自身業(yè)務(wù)活動的復(fù)雜性 ， 經(jīng)營者認識能力的滯后性 ， 使企業(yè)面臨來自法律 、政策 、 公司治理 、 金融 、 技術(shù)等一系列的風險 。 （ 5） 從企業(yè)風險承擔角度考慮 。 而外包的服務(wù)商中有各方面的專家 ， 他們能夠為客戶公司提供更為有效的人力資源管理工作。中小企業(yè)面臨的主要問題是資源不足 ， 不少中小企業(yè)由于規(guī)模的限制 ， 沒有設(shè)置人力資源管理職能部門 ，第一章 人力資源管理外包的內(nèi)涵和必要性可行性分析 3 有的企業(yè)雖然設(shè)有人力資源部 ， 但沒有人力資源管理的專業(yè)人員 ， 部門主要從事一些最為傳統(tǒng)的行政性人事活動 ， 如發(fā)放工資 、 負責考勤 、 填報表格等 。 以此來創(chuàng)造核心優(yōu)勢 ， 最終達到提高企業(yè)核心競爭力的目的。 外包有利于提高企業(yè)的核心競爭力。 這些服務(wù)商由于對特定領(lǐng)域的知識 、技能十分精通 ， 往往可以提供更專業(yè)的人員 ， 更先進的技術(shù) ， 更高質(zhì)量的服務(wù) ，使得企業(yè)可以將工作重心集中于自己更具優(yōu)勢的方面。 外包有助于企業(yè)獲得高素質(zhì)的 、 專業(yè)的人力資源管理。 知識經(jīng)濟的產(chǎn)生出現(xiàn)了大量前所未有的以知識為特征的社會分工， 人力資源外包正是知識經(jīng)濟下新型勞動分工的體現(xiàn)。 這不僅可以提高管理的效率和準確性 ， 促進企業(yè)人力資源管理從繁瑣的事務(wù)中“解脫”出來 ， 專注于企業(yè)的人力資源短期和長期規(guī)劃 ， 實現(xiàn)人力資源管理戰(zhàn)略性角色的轉(zhuǎn)變 , 還能大大降低企業(yè)對人的管理成本。通過人力資源管理外包 。 [2， 3] （ 1） 從成本 —— 效益角度考慮 。 隨著技術(shù) 快速 進步 ，市場變化加快、競爭日益激烈， 中小企業(yè)之間的競爭變成了速度和時間的競爭，競爭從產(chǎn)品和市場更多的轉(zhuǎn)向了企業(yè)核心能力、企業(yè)創(chuàng)新能力及適應(yīng)能力等 方面，這時， 人力資源成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性資源，人力資源開發(fā)與管理的重要性日益增強 ， 中小企業(yè)的人力資源管理工作需要科學(xué)、高效、專業(yè)的運作，在有效規(guī)避風險的前提下 ,人力資源外包的方式能為企業(yè)提供專業(yè)化的人力資源服務(wù)，既節(jié)約成本，又能提高效率，人力資源外包正漸漸進入中小企業(yè)決策者和人力資源主管們的視野中 ，成為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的推動器。 人力資源管理外包將滲透到企業(yè)內(nèi)部的所有人事業(yè)務(wù)，包括人力資源規(guī)劃、制度設(shè)計與創(chuàng)新、流程整合、員工滿意度調(diào)查、薪資調(diào)查及方案設(shè)計、培訓(xùn)工作、勞動仲裁、員工關(guān)系、企業(yè)文化設(shè)計等方方面面。行業(yè)為有效區(qū)分大概念的人力資源外包和小概念的人力資源（及人）的外包，將小概念的人力 資源（及人）的外包用專業(yè)術(shù)語“人力資源派遣”來稱呼。外包合同生效后，發(fā)包方和承包方即建立了民事法律關(guān)系，確切的說，人力資源外包是一種承攬關(guān)系。 人力資源外包 是企業(yè) 在自身資源 有限 的情況下，與第三方服務(wù)商簽訂合同，將人力資源管理的部分或全部工作交給第三方服務(wù)機構(gòu)完成，企業(yè)支付薪金的一種交易方式?！叭肆Y源”在“人力資源外包”中含義擴大為“人力資源活動