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正文內(nèi)容

公司“三重一大”決策制度實施細則范文-文庫吧資料

2024-10-17 13:38本頁面
  

【正文】 產(chǎn)(不含所持國有股權(quán))報廢、報損計提減值準備、核銷、處置、盤盈盤虧處理、調(diào)撥等100萬元以上;(十二)按照《財務(wù)審批及聯(lián)簽管理辦法》規(guī)定的所應(yīng)研究的其它事項。(一)企業(yè)投資計劃和投資方案;(二)企業(yè)投資計劃外的投資項目或超過投資計劃的項目;(三)企業(yè)從事證券、期權(quán)、期貨等高風險性金融業(yè)務(wù);(四)企業(yè)對外抵押、提供擔?;虼_信用證;(五)重大固定資產(chǎn)購建;生產(chǎn)經(jīng)營場所、大額固定資產(chǎn)對外租賃;5萬元以上的單項資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失核銷。第五條 重大項目安排的范圍和決策程序。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司相關(guān)制度要求,由黨組織委員會研究提出建議人選。二、由黨組織參與,總經(jīng)理辦公會通過后報董事會審批事項:(一)公司章程的修訂;(二)公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(三)公司的基本制度制定、修改;(四)公司改革與發(fā)展的重大事項,公司的經(jīng)營方針,中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,重要業(yè)務(wù)調(diào)整等戰(zhàn)略決策事項;(五)公司各機構(gòu)設(shè)立、撤銷、合并;人員編制及對機構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案;(六)企業(yè)增加注冊資本、擴大企業(yè)經(jīng)營范圍;(七)企業(yè)經(jīng)營計劃、預算支出計劃、預算、財務(wù)決算、利潤分配方案、彌補虧損方案;(八)企業(yè)經(jīng)營項目的經(jīng)營性資產(chǎn)處置、參股、控股、重大收購等對外投資活動;(九)企業(yè)人力資源計劃,包括基本工資、獎勵、績效考核和薪酬分配方案,員工分流安置、勞動保護和勞動保險等事關(guān)員工切身利益的重大問題,需征求員工意見;(十)重大技術(shù)改造、重要設(shè)備和技術(shù)引進;(十一)企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策;(十二)其他重大事項按照相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 “三重一大”事項決策第三條 企業(yè)重大決策的范圍和決策程序一、由黨組織決定的事項:(一)為貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策和上級重要決定的重大措施,黨組織委員會討論審議,提交上級黨委審批;(二)黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的重要決定和部署。根據(jù)《公司法》、《公司章程》、黨內(nèi)法規(guī)以及****公司《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》實施辦法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本辦法。三是建立定期通報制度,每季度將單位落實“三重一大”制度情況進行通報,分析單位存在的問題和不足,督促改進。每季度定期分析單位召開涉及“三重一大”議題的會議情況,及時了解工作情況;二是增強監(jiān)督工作的深入性,既監(jiān)督?jīng)Q策環(huán)節(jié),更監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)。(三)強化工作監(jiān)督。對于領(lǐng)導班子中,個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責任人的責任。(二)健全“三重一大”制度配套保障和約束機制。(一)切實提高領(lǐng)導班子成員民主決策、相互監(jiān)督的意識。四、對策思考實踐證明,“三重一大”制度體現(xiàn)了民主決策和對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的理念,是規(guī)范權(quán)力運行、加強反腐倡廉建設(shè)的有效抓手。既便是上會的事項,也難以及時全面地了解會前研究的情況和決策執(zhí)行的情況,從而在一定程度上影響了監(jiān)督實效。三是監(jiān)督工作力度有待進一步加大。但也必須看到,“三重一大”制度歸根結(jié)底仍是一個單位的內(nèi)部制度,如果沒有相應(yīng)的硬約束環(huán)節(jié)制約,“三重一大”制度的執(zhí)行效果就會大打折扣。二是“三重一大”制度的剛性約束力有待增強。一些領(lǐng)導干部特別是班子的主要領(lǐng)導,權(quán)力意識較強,民主作風和群眾觀念不夠,認為很多“三重一大”事項都是為了工作,凡事都上會討論既麻煩又耽誤時間,或是認為上會就是走走過場,不必認真,只要上會就是貫徹落實“三重一大”制度。三、原因分析 認真分析在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度方面存在的問題,既有意識成因,也有制度成因、監(jiān)督成因。(三)重形式,輕實效。此類現(xiàn)象主要集中在一些涉及資金的會議、活動等“三重一大”事項上。既使決策執(zhí)行過程沒有調(diào)整變更,班子成員也應(yīng)對重大決策事項執(zhí)行情況享有知情權(quán),決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等有必要在班子會上進行反饋和通報,從而更好地保障民主決策和相互監(jiān)督目標的實現(xiàn)。但深入分析發(fā)現(xiàn),研究的“三重一大”議題都僅局限于決策環(huán)節(jié),普遍缺乏對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的通報討論,集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項的始終。但從“民主、制約、監(jiān)督”這些“三重一大”制度設(shè)計的價值層面分析,制度執(zhí)行的現(xiàn)狀還有很多不到位、不深入、不徹底之處,主要表現(xiàn)在:(一)重決策,輕執(zhí)行。但總結(jié)分析兩年多來的監(jiān)督工作實踐,我們也感到在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),需要我們深入思考,制定對策,逐步改進。2014年***在“***協(xié)同辦公平臺和門戶網(wǎng)站建設(shè)”中,召集相關(guān)科室及人員對“實施方案”、“招標要求及主要參數(shù)及資金金額”,2015年***應(yīng)急辦需采購應(yīng)急設(shè)備及裝備、***布魯氏病防治需購置防治干預包等大額資金的使用均進行集體討論、民主決策,統(tǒng)一招標等形成資金支付方案,確定資金支付方式,經(jīng)主管領(lǐng)導審核后,提交討論決定。三是堅持集體討論,形成任免決定。2014年、2015年***因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共6名工作人員。2014年,***健康教育科提拔1位中層干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。(五)重點做好以下幾方面工作。嚴肅責任追究。接受群眾監(jiān)督。加強干部考核。組織監(jiān)督檢查。(四)強化監(jiān)督檢查,嚴肅責任追究制定監(jiān)督制度。堅持在“三重一大”民主決策前必須有三分之二以上支委成員到會方可召開;研究干部任免必須有全部支委成員到會方可召開。***黨支部把是否認真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領(lǐng)導班子和班子成員考核的一項重要依據(jù),納入黨風廉政建設(shè)責任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。領(lǐng)導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,堅持凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,主要以支委會(擴大會)、中層領(lǐng)導會議等會議形式集體討論決定,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。大額度資金使用:做好資金預算安排,加強經(jīng)費管理,嚴格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》原則上,大額資金指***除年初預算確定以外,凡單項支出在5萬元以上的資金。干部任免:副科級干部的選拔按照干部管理權(quán)限進行任免管理。按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,在學習掌握***衛(wèi)生局黨組《關(guān)于印發(fā)***衛(wèi)生黨組落實“三重一大”制度實施辦法的通知》的精神,研究制定了《***疾病預防控制***進一步貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》,細化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責任追究等,切實理清了工作
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