【正文】 子主要負(fù)責(zé)人確定。局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人要在聽取其他成員的意見后再發(fā)表自己的意見，最后集中多數(shù)人的正確意見。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施；遇有職責(zé)分工交叉的，應(yīng)明確一名班子成員牽頭。“三重一大”事項(xiàng)決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。四、“三重一大”集體決策風(fēng)險(xiǎn)防控措施（一）落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)分工責(zé)任制對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的貫徹落實(shí)，要實(shí)行分工責(zé)任制。會(huì)議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄，存檔備查。決策“三重一大”事項(xiàng)前，班子成員可通過適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。(二）重要干部任免由局黨組管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、交流、考核、解聘、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和后備干部人選、職工待遇等事項(xiàng)。嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)，按規(guī)定進(jìn)行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。（三）重大項(xiàng)目安排及大額資金使用重大項(xiàng)目的安排必須在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提 出方案或報(bào)告，經(jīng)分管副職審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交主任辦公會(huì)或黨支部會(huì)討論決定。其他涉及全局性的需要集體決策的重大事項(xiàng)。（三）提供虛假信息造成決策失誤的。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人對(duì)集體研究決策有不同意見的，可以保留，但在作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行?？偨?jīng)理辦公會(huì)依據(jù)《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》議事，董事會(huì)依據(jù)《董事會(huì)規(guī)則》議事。貫徹落實(shí)“三重一大”制度，做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法，決策規(guī)范，保證決策合法合規(guī)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司相關(guān)制度要求，由黨組織委員會(huì)研究提出建議人選。三是建立定期通報(bào)制度，每季度將單位落實(shí)“三重一大”制度情況進(jìn)行通報(bào)，分析單位存在的問題和不足，督促改進(jìn)。（二）健全“三重一大”制度配套保障和約束機(jī)制。三是監(jiān)督工作力度有待進(jìn)一步加大。三、原因分析 認(rèn)真分析在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度方面存在的問題，既有意識(shí)成因，也有制度成因、監(jiān)督成因。但深入分析發(fā)現(xiàn)，研究的“三重一大”議題都僅局限于決策環(huán)節(jié)，普遍缺乏對(duì)決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的通報(bào)討論，集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項(xiàng)的始終。加強(qiáng)干部考核。***黨支部把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。干部任免：副科級(jí)干部的選拔按照干部管理權(quán)限進(jìn)行任免管理。把正確解決和處理好“三重一大”事項(xiàng)，把堅(jiān)持貫徹和落實(shí)好“三重一大”民主決策制度，作為黨務(wù)政務(wù)重點(diǎn)工作擺上議事日程，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作常抓不懈，確定了“強(qiáng)化責(zé)任，完善制度，民主集中，公開透明”的工作思路。檢查和督辦情況及時(shí)向黨政班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。（4）與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在提交職代會(huì)決策前應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度。對(duì)涉及職工、群眾切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真聽取職工群眾的意見和建議。堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事，凡屬企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)，都要進(jìn)行集體討論決定，充分聽取各種不同意見，避免個(gè)人和少數(shù)人專斷。（3）依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交職代會(huì)審議通過的重要事項(xiàng)，在決策之前要提交職代會(huì)審議或通過?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策后的貫徹執(zhí)行情況，由有關(guān)科室具體負(fù)責(zé)決策實(shí)施過程中的檢查和督辦。通過學(xué)習(xí)宣傳、民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在單位中進(jìn)行廣泛宣傳，貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。重大事項(xiàng)：黨和國家的路線、方針、政策，***黨委及上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí)；黨的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策；***發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、改革舉措、重要審計(jì)項(xiàng)目；***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員獎(jiǎng)懲、人才引進(jìn)和調(diào)入、工作人員招聘及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定及聘任的有關(guān)事項(xiàng)；上報(bào)上級(jí)的重要請(qǐng)示、報(bào)告等；預(yù)算方案、“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況；重要規(guī)章制度的修訂與廢除，重要內(nèi)部管理制度的建立與修訂；由***決定或向上級(jí)部門推薦的評(píng)優(yōu)、評(píng)先、候選人及獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)；涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng)；應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重大事項(xiàng)。強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與，對(duì)落實(shí)情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。涉及財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)等重大事項(xiàng)的決策，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)***主任辦公會(huì)議審核，通過后上報(bào)***直屬單位會(huì)計(jì)核算***。***辦公大樓電梯因即將到使用年限，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，由***辦公室提出項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批，按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo)。隨著“三重一大”決策制度的逐步健全和監(jiān)督工作的逐步強(qiáng)化，目前單位“一把手”或班子成員個(gè)人專斷決策的現(xiàn)象明顯減少，研究“三重一大”的議題比以前明顯增多，記錄也更加詳細(xì)。貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，存在迫于制度和監(jiān)督的壓力，形式化履行集體決策程序的問題。目前來看，現(xiàn)行制度中，雖然對(duì)決策事項(xiàng)和決策程序作出了相對(duì)明確的規(guī)定，但更多的是指導(dǎo)性規(guī)定而非強(qiáng)制性規(guī)定，對(duì)違反程序的決策效力和責(zé)任追究也不明確，從而在具體執(zhí)行和監(jiān)督工作中缺少更多的“尚方寶劍”來對(duì)沖領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的用權(quán)行為，這也是導(dǎo)致很多“三重一大”集體決策制度流于形式的重要原因之一?！叭匾淮蟆敝贫茸鳛橐豁?xiàng)內(nèi)部決策制度，落實(shí)的首要前提還在于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，必須通過各種方式不斷強(qiáng)化這種自覺：一是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，通過自我檢查、相互批評(píng)增強(qiáng)執(zhí)行制度的意識(shí)；二是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和年終考核、民主測評(píng)的重要內(nèi)容，讓廣大干部群眾參與進(jìn)來，通過民意評(píng)價(jià)督促領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性；三是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部在決策“三重一大”問題過程中參與討論、發(fā)表意見情況作為考察評(píng)價(jià)和提拔使用干部的重要內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與決策的積極性和主動(dòng)性；四是可以把落實(shí)“三重一大”制度的責(zé)任分解到班子成員，有的負(fù)責(zé)監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)上會(huì)情況，有的負(fù)責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策程序合規(guī)情況，有的負(fù)責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策落實(shí)情況，從而將“三重一大”制度的落實(shí)責(zé)任具體化到每名班子成員，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和操作性。根據(jù)單位的實(shí)際情況，適當(dāng)選取一些比較重大、風(fēng)險(xiǎn)較高的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督，做實(shí)監(jiān)督工作。第四條 重要人事任免的范圍和決策程序：重要人事任免是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)、職能調(diào)整事項(xiàng)。第七條 “三重一大”決策原則（一）依法決策原則。第八條 會(huì)議決策（一）研究三重一大具體事項(xiàng)時(shí)，黨組織參與總經(jīng)理辦公會(huì)，董事會(huì)的討論，決定會(huì)議