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最新“三重一大”決策制度實(shí)施辦法(存儲(chǔ)版)

2024-10-17 17:28上一頁面

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【正文】 購合同簽訂)按程序行使決策權(quán)。凡屬重要人事任免應(yīng)在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決策前征求支部委員的意見。(四)按規(guī)定大額資金使用項(xiàng)目需進(jìn)行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。第二十五條 在貫徹執(zhí)行?三重一大?決策過程中,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,有關(guān)成員要及時(shí)提出意見,按決策程序修正完善。集體決策違反法律法規(guī)、公司規(guī)定,違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求,給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(七)不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度的。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。(四)堅(jiān)持科學(xué)決策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事求是,重點(diǎn)強(qiáng)化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效防范決策風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)決策科學(xué)性,避免決策失誤。(六)企業(yè)績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、?五險(xiǎn)一金?繳納等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。(十四)其他有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。第六條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括:(一)企業(yè)投資計(jì)劃、大中修計(jì)劃、基建技改計(jì)劃和融資、擔(dān)保等項(xiàng)目。(五)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)、環(huán)保經(jīng)費(fèi)、安全基金等專項(xiàng)資金使用。第十條 經(jīng)理辦公會(huì)由總經(jīng)理或委托班子其他成員主持,行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和支部委員參加,必要時(shí)相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。(二)黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過協(xié)商,確定需要討論決策的議題。(二)有關(guān)部門組織調(diào)研,進(jìn)行可行性研究與論證。第十九條 與會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。第二十三條 公司各相關(guān)職能部門應(yīng)按職責(zé)盡快完善或修訂與?三重一大?有關(guān)的制度、規(guī)定、程序等。第六章 決策監(jiān)督第二十九條 公司黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)?三重一大?決策制度的第一責(zé)任人,要通過梳理規(guī)章制度,建立健全?三重一大?決策流程,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定相關(guān)控制措施,規(guī)范記錄文檔,促進(jìn)集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。集體決策違反法律法規(guī)、公司規(guī)定,違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求,給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(七)不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度的。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。(二)堅(jiān)持依法決策,遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。(四)公司績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。(十二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要事項(xiàng)。(三)重大投資項(xiàng)目。中糧(新鄉(xiāng))小麥有限公司三重一大決策制度第三章 決策方式第八條 凡屬“三重一大”事項(xiàng)決策時(shí),應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。中糧(新鄉(xiāng))小麥有限公司三重一大決策制度第十四條 對(duì)涉及面較廣、風(fēng)險(xiǎn)性較大的決策事項(xiàng),應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點(diǎn),可行后再正式?jīng)Q策實(shí)施。(三)根據(jù)決定事項(xiàng)及內(nèi)容,準(zhǔn)備會(huì)議材料,確定時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員等。(二)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)資金使用情況進(jìn)行審核,提出具體意見。第二十二條 會(huì)議決策結(jié)果應(yīng)以書面形式通知相關(guān)部門(單位)。第二十七條 在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策過程中,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,有關(guān)成員要及時(shí)提出意見,按決策程序修正完善。第七章 責(zé)任追究第三十三條 與會(huì)人員須對(duì)會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任。(六)未按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。第八章 附 則第三十六條 本辦法解釋權(quán)歸公司管理部。(十二)其他違反本細(xì)則造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的。(四)化整為零使用大額資金或拆解資金額度,規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的。一是黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常溝通,相互提醒,做到既相互支持,又相互制約;二是班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)、述職述廉時(shí),要把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一;四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,對(duì)違反“三重一大”決策制度的行為,有責(zé)任予以勸阻,勸阻無中糧(新鄉(xiāng))小麥有限公司三重一大決策制度效時(shí)須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)報(bào)告;五是充分發(fā)揮同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督作用。遇有分工和職責(zé)交叉的,由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。如遇重大突發(fā)性事件或緊急情中糧(新鄉(xiāng))小麥有限公司三重一大決策制度況不能及時(shí)集體決策的,公司主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時(shí)處置,事后應(yīng)及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)班子溝通并說明情況。(五)由黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行集體決策。第十六條 重要人事任免決策程序:(一)按照《干部任用條例》的相關(guān)規(guī)定及干部管理權(quán)限和崗位需要,在民主(或組織)推薦,組織考察等基礎(chǔ)上,作出擬任及公示后的任(聘)用干部決定。第四章 決策規(guī)則及程序第十二條 凡屬“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定程序決策,除遇重大突發(fā)性事件或緊急情況外,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體決策,不得以會(huì)前醞釀、傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。(四)公司重大支援、捐贈(zèng)、贊助(款、物)等。第六條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括:(一)投資計(jì)劃和融資項(xiàng)目。(十)公司向上級(jí)請示、報(bào)告的重大事項(xiàng)。(二)公司發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,保障科學(xué)發(fā)展,結(jié)合新鄉(xiāng)公司的工作實(shí)際,特制定本辦法。第三十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤,造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),在分清集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。(五)因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不報(bào)告的。第三十三條 ?三重一大?事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,要按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求,在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示,自覺接受職工群眾監(jiān)督。第二十七條 負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實(shí)施方案,確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度,不得推諉和拖延。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。(四)按公司規(guī)定,大額資金使用項(xiàng)目需進(jìn)行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。凡屬重要人事任免應(yīng)在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決策前征求支部委員的意見。第十四條 對(duì)涉及面較廣、試驗(yàn)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點(diǎn),可行后再正式?jīng)Q策實(shí)施。第九條 董事會(huì)由董事長主持,全體董事、支部委員和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,必要時(shí)相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。第七條 大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)主要包括:(一)企業(yè)年(月)度計(jì)劃的大額度資金使用;(二)企業(yè)未列入預(yù)算(計(jì)劃)的資金使用以立項(xiàng)實(shí)批數(shù)字為準(zhǔn);(三)由企業(yè)擔(dān)保、抵押、信用證、貸款等資金使用。(五)公司有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員的調(diào)整。(十二)對(duì)公司違紀(jì)人員的處理。(四)企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)或者變更、投資參股、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運(yùn)營管理事項(xiàng)。第二條 “三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循以下原則:(一)凡涉及企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定(二)堅(jiān)持依法決策,遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。第三十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤,造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),在分清集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。(五)因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不報(bào)告的。第三十條 ?三重一大?事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,要按照黨務(wù)公開、企務(wù)公開的要求,在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示,自覺接受職工群眾監(jiān)督。遇有分工和職責(zé)交叉的,由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。第十九條 與會(huì)人員、會(huì)議記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守集體決策紀(jì)律和保密規(guī)定,切實(shí)做好保密工作,不得泄密。(二)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)資金使用情況進(jìn)行審核,提出具體意見。(三)根據(jù)所要決策事項(xiàng)的內(nèi)容,準(zhǔn)備會(huì)議材料,確定時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員等。會(huì)議的主要職責(zé):對(duì)公司全局性的重大決策事項(xiàng)行使決策權(quán),研究?三重一大?決策事項(xiàng)中有關(guān)貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策以及上級(jí)黨政的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和本庫黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、及黨、政重大工作部署等進(jìn)行討論決定。(三)直屬庫重大銷售、采購合同簽訂。(十二)直屬庫領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要事項(xiàng)。(四)直屬庫員工考核及獎(jiǎng)懲的有關(guān)事宜。第二條 “三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循以下原則:(一)凡涉及直屬庫重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定(二)堅(jiān)持依法決策,遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。(十)在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。(二)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的。第二十五條 負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實(shí)施方案,確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度,不得推諉和拖延。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。(四)按公司規(guī)定,大額資金使用項(xiàng)目需進(jìn)行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。(三)分管領(lǐng)導(dǎo)聽取有關(guān)部門調(diào)研和可行性論證情況匯報(bào),并提出具體意見。(五)召開會(huì)議,必須有三分之二以上的應(yīng)到會(huì)成員到會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表意見,對(duì)不同意見要認(rèn)真考慮。研究貫徹落實(shí)董事會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、職代會(huì)的有關(guān)決議和決策部署。(五)公司非經(jīng)營性資金使用。(六)公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項(xiàng)。(十三)企業(yè)向上級(jí)請示、報(bào)告的重大事項(xiàng)。(五)企業(yè)資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置(資產(chǎn)出售、出借、出租、頂賬等)、國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、利潤分配和彌補(bǔ)虧損、繳納國家稅費(fèi)等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項(xiàng)。第二條 “三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循以下原則:(一)凡涉及企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定(二)堅(jiān)持依法決策,遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。六、“三重一大”決策的責(zé)任追究(一)有下列違反“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度情形之一的,要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任:不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決策的;違反集體決策原則,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定公司重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用并造成損失的;因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不報(bào)告的;有關(guān)職能部門未向決策領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用因未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策,造成重大損失的;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)造成損失或不良影響沒有及時(shí)報(bào)告,或發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響并能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以糾錯(cuò)改正的;違反國家法律法規(guī)政策和干部管理規(guī)定進(jìn)行決策,造成嚴(yán)重后果的;應(yīng)回避參與決策而拒絕回避的;其他違反集體決策制度造成失誤的。(七)決策實(shí)施的調(diào)整。因故未到會(huì)的可參與決策成員可以書面形式表達(dá)意見。對(duì)于應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題,一般不提交會(huì)議討論決定。要注重調(diào)查研究和論證工作,廣泛聽取各方面的意見和建議,堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體討論,保證決策的民主性。(四)大額度資金運(yùn)作事項(xiàng):是指超過公司或者市國資管理中心所規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用限額的資金調(diào)動(dòng)和使用的事項(xiàng)。一、“三重一大”事項(xiàng)決策的范圍“三重一大”事項(xiàng)是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng)。
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