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正文內(nèi)容

最新“三重一大”決策制度實(shí)施辦法(參考版)

2024-10-17 17:28本頁面
  

【正文】 。第八章 附 則第三十六條 本辦法解釋權(quán)歸公司管理部。(十二)其他違反本細(xì)則造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的。(十)在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。(八)拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。(六)未按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。(四)化整為零使用大額資金或拆解資金額度,規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的。(二)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的。參與決策的與會(huì)人員表決時(shí)曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記載的,可免予責(zé)任追究。第七章 責(zé)任追究第三十三條 與會(huì)人員須對(duì)會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任。一是黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常溝通,相互提醒,做到既相互支持,又相互制約;二是班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)、述職述廉時(shí),要把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一;四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,對(duì)違反“三重一大”決策制度的行為,有責(zé)任予以勸阻,勸阻無中糧(新鄉(xiāng))小麥有限公司三重一大決策制度效時(shí)須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)報(bào)告;五是充分發(fā)揮同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督作用。第三十條 對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨總支等部門報(bào)告。第二十九條 集團(tuán)公司黨支部應(yīng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等條規(guī)對(duì)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任,要把執(zhí)行“三重一大”決策制度作為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)考核的重要內(nèi)容之一,特別是要對(duì)“三重一大”決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實(shí)施效果等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。第二十七條 在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策過程中,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,有關(guān)成員要及時(shí)提出意見,按決策程序修正完善。遇有分工和職責(zé)交叉的,由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。第二十四條 “三重一大”事項(xiàng)決策后,全體班子成員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,任何個(gè)人無權(quán)改變集體決議,如有不同意見,可以保留,同時(shí)可按組織程序向上級(jí)反映,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。第五章 決策執(zhí)行第二十三條 要不斷完善“三重一大”決策報(bào)批制度。第二十二條 會(huì)議決策結(jié)果應(yīng)以書面形式通知相關(guān)部門(單位)。如遇重大突發(fā)性事件或緊急情中糧(新鄉(xiāng))小麥有限公司三重一大決策制度況不能及時(shí)集體決策的,公司主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時(shí)處置,事后應(yīng)及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)班子溝通并說明情況。凡決策事項(xiàng)直接涉及或影響與會(huì)人員本人及其親屬的,本人應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。(四)由黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行集體決策。(二)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)資金使用情況進(jìn)行審核,提出具體意見。(五)由黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行集體決策。(三)分管領(lǐng)導(dǎo)聽取有關(guān)部門調(diào)研和可行性論證情況匯報(bào),并提出具體意見。第十七條 重大項(xiàng)目安排決策程序:(一)由公司有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出。(三)根據(jù)決定事項(xiàng)及內(nèi)容,準(zhǔn)備會(huì)議材料,確定時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員等。第十六條 重要人事任免決策程序:(一)按照《干部任用條例》的相關(guān)規(guī)定及干部管理權(quán)限和崗位需要,在民主(或組織)推薦,組織考察等基礎(chǔ)上,作出擬任及公示后的任(聘)用干部決定。(四)根據(jù)所要決策事項(xiàng)的內(nèi)容,準(zhǔn)備會(huì)議材料,確定時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員等。(二)重大事項(xiàng)議題明確后,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門進(jìn)行初步審核,廣泛深入調(diào)查研究,充分聽取各方面意見,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行公示制度,擴(kuò)大職工參與,進(jìn)一步征求意見和建議。中糧(新鄉(xiāng))小麥有限公司三重一大決策制度第十四條 對(duì)涉及面較廣、風(fēng)險(xiǎn)性較大的決策事項(xiàng),應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點(diǎn),可行后再正式?jīng)Q策實(shí)施。第四章 決策規(guī)則及程序第十二條 凡屬“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定程序決策,除遇重大突發(fā)性事件或緊急情況外,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體決策,不得以會(huì)前醞釀、傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。會(huì)議的主要職責(zé):對(duì)公司日常行政工作中的重大問題,按程序行使決策權(quán)。第九條 黨委會(huì)由黨支部書記主持,全體黨員參加,研究“三重一大”決策事項(xiàng)中有關(guān)貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策以及上級(jí)黨組織的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和集團(tuán)公司黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、及黨、政重大工作部署等進(jìn)行決策。中糧(新鄉(xiāng))小麥有限公司三重一大決策制度第三章 決策方式第八條 凡屬“三重一大”事項(xiàng)決策時(shí),應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。(四)公司重大支援、捐贈(zèng)、贊助(款、物)等。(二)公司未列入預(yù)算(計(jì)劃)的資金使用。(五)其他需要集體研究決定的重要項(xiàng)目安排。(三)重大投資項(xiàng)目。第六條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括:(一)投資計(jì)劃和融資項(xiàng)目。(四)公司有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員(包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)的調(diào)整。(二)公司向上級(jí)組織推薦的后備干部人選。(十二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要事項(xiàng)。(十)公司向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重大事項(xiàng)。(八)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題。(六)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。(四)公司績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。(二)公司發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)。中糧(新鄉(xiāng))小麥有限公司三重一大決策制度第二章 “三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容第三條 “三重一大”是指:公司重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。(四)堅(jiān)持科學(xué)決策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事求是,重點(diǎn)強(qiáng)化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效防范決策風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)決策科學(xué)性,避免決策失誤。(二)堅(jiān)持依法決策,遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,保障科學(xué)發(fā)展,結(jié)合新鄉(xiāng)公司的工作實(shí)際,特制定本辦法。第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。試行過程中如有問題及建議,可及時(shí)向公司黨支部匯報(bào)。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。第三十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤,造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),在分清集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。(十一)會(huì)議記錄嚴(yán)重不規(guī)范和篡改會(huì)議記錄的。(九)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響,能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施的。(七)不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度的。(五)因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不報(bào)告的。(三)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況和可行方案而造成決策失誤的。第三十五條 凡屬下列情況之一,給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究:(一)不履行或不正確履行?三重一大?決策規(guī)則和程序的。集體決策違反法律法規(guī)、公司規(guī)定,違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求,給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三十三條 ?三重一大?事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,要按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求,在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示,自覺接受職工群眾監(jiān)督。第三十二條 充分發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督的作用。向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行?三重一大?決策制度情況作為重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持進(jìn)行檢查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題,并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議。第六章 決策監(jiān)督第二十九條 公司黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)?三重一大?決策制度的第一責(zé)任人,要通過梳理規(guī)章制度,建立健全?三重一大?決策流程,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定相關(guān)控制措施,規(guī)范記錄文檔,促進(jìn)集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。第二十七條 負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實(shí)施方案,確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度,不得推諉和拖延。第二十六條 ?三重一大?事項(xiàng)決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。需經(jīng)公司審批的決策事項(xiàng),必須報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十三條 公司各相關(guān)職能部門應(yīng)按職責(zé)盡快完善或修訂與?三重一大?有關(guān)的制度、規(guī)定、程序等。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。第二十一條 與會(huì)人員、會(huì)議記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守集體決策紀(jì)律和保密規(guī)定,切實(shí)做好保密工作,不得泄密。第二十條 ?三重一大?事項(xiàng)決策一般要有計(jì)劃性,避免臨時(shí)動(dòng)議,嚴(yán)禁未經(jīng)會(huì)議討論表決擅自決定。第十九條 與會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。(四)按公司規(guī)定,大額資金使用項(xiàng)目需進(jìn)行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。(二)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)資金使用情況進(jìn)行審核,提出具體意見。(四)根據(jù)重大項(xiàng)目安排決策的內(nèi)容,準(zhǔn)備會(huì)議材料,確定時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員等。(二)有關(guān)部門組織調(diào)研,進(jìn)行可行性研究與論證。凡屬重要人事任免應(yīng)在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決策前征求支部委員的意見。第十六條 重要人事任免決策前的運(yùn)作程序:由總經(jīng)理辦公會(huì)議提名、討論,任免、聘任(解聘)管理干部。(四)研究行政事務(wù)決策前應(yīng)征求本單位意見和建議。(二)黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過協(xié)商,確定需要討論決策的議題。第十四條 對(duì)涉及面較廣、試驗(yàn)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點(diǎn),可行后再正式?jīng)Q策實(shí)施。第四章 決策規(guī)則及程序第十二條 凡屬?三重一大?事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定程序決策,除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體決策,不得以會(huì)前醞釀、傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。研究貫徹落實(shí)董事會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、職代會(huì)的有關(guān)決議和決策部署。第十條 經(jīng)理辦公會(huì)由總經(jīng)理或委托班子其他成員主持,行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和支部委員參加,必要時(shí)相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。第九條 董事會(huì)由董事長主持,全體董事、支部委員和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,必要時(shí)相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。第三章 決策方式第八條 凡屬?三重一大?事項(xiàng)決策時(shí),應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。(七)企業(yè)非生產(chǎn)性資金使用。(五)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)、環(huán)保經(jīng)費(fèi)、安全基金等專項(xiàng)資金使用。第七條 大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)主要包括:(一)企業(yè)年(月)度計(jì)劃的大額度資金使用;(二)企業(yè)未列入預(yù)算(計(jì)劃)的資金使用以立項(xiàng)實(shí)批數(shù)字為準(zhǔn);(三)由企業(yè)擔(dān)保、抵押、信用證、貸款等資金使用。(五)企業(yè)重大工程承發(fā)包項(xiàng)目。(三)企業(yè)重大銷售、采購合同簽訂、新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品定價(jià)等項(xiàng)目。第六條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括:(一)企業(yè)投資計(jì)劃、大中修計(jì)劃、基建技改計(jì)劃和融資、擔(dān)保等項(xiàng)目。(五)公司有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員的調(diào)整。(三)公司部門經(jīng)理級(jí)以上管理人員(包括重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)的任免、聘用(解聘)、獎(jiǎng)懲等。第五條 重要人事任免事項(xiàng)主要包括:(一)公司后備干部的推薦、管理。(十四)其他有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。(十二)對(duì)公司違紀(jì)人員的處理。(十)企業(yè)黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題。(八)企業(yè)重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。(六)企業(yè)績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、?五險(xiǎn)一金?繳納等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。(四)企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)或者變更、投資參股、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運(yùn)營管理事項(xiàng)。(二)企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)。第二章 “三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容第三條 “三重一大”是指:公司重大決策事項(xiàng)、重要人事任
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