【正文】 事項，是指按規(guī)定公司領(lǐng)導人有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額，以下事項由總經(jīng)理辦公會通過，報董事會審批，黨組織參與決策：（一）公司購建固定資產(chǎn)（含固定資產(chǎn)修繕）、無形資產(chǎn)、對外投資等資本性支出500萬元以上；（二）超過預算購建固定資產(chǎn)（含固定資產(chǎn)修繕）、無形資產(chǎn)、對外投資等資本性支出30萬元以上；（三）公司通過銀行貸款或其它有息負債方式進行融資的；（四）股權(quán)投資，包括新增股權(quán)投資，追加股權(quán)投資，改變股權(quán)投資在被投資企業(yè)的持股比例等；（五）從事期貨、期權(quán)、證券、外匯交易等高風險業(yè)務(wù)投資及理財業(yè)務(wù)；（六）進行股權(quán)融資如增資、擴股及相關(guān)活動；（七）進行企業(yè)并購重組，國有股權(quán)計提減值準備、核銷、處置、出售；（八）進行債權(quán)債務(wù)的重組；（九）對外（指公司及所屬企業(yè)以外）提供抵押、擔保，代開信用證等；（十）對外提供捐贈(捐款)、贊助；（十一）公司資產(chǎn)(不含所持國有股權(quán))報廢、報損計提減值準備、核銷、處置、盤盈盤虧處理、調(diào)撥等100萬元以上；（十二）按照《財務(wù)審批及聯(lián)簽管理辦法》規(guī)定的所應(yīng)研究的其它事項。第五條 重大項目安排的范圍和決策程序。二、由黨組織參與，總經(jīng)理辦公會通過后報董事會審批事項：（一）公司章程的修訂；（二）公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（三）公司的基本制度制定、修改；（四）公司改革與發(fā)展的重大事項，公司的經(jīng)營方針，中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重要業(yè)務(wù)調(diào)整等戰(zhàn)略決策事項；（五）公司各機構(gòu)設(shè)立、撤銷、合并；人員編制及對機構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案；（六）企業(yè)增加注冊資本、擴大企業(yè)經(jīng)營范圍；（七）企業(yè)經(jīng)營計劃、預算支出計劃、預算、財務(wù)決算、利潤分配方案、彌補虧損方案；（八）企業(yè)經(jīng)營項目的經(jīng)營性資產(chǎn)處置、參股、控股、重大收購等對外投資活動；（九）企業(yè)人力資源計劃，包括基本工資、獎勵、績效考核和薪酬分配方案，員工分流安置、勞動保護和勞動保險等事關(guān)員工切身利益的重大問題，需征求員工意見；（十）重大技術(shù)改造、重要設(shè)備和技術(shù)引進；（十一）企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策；（十二）其他重大事項按照相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《公司法》、《公司章程》、黨內(nèi)法規(guī)以及****公司《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》實施辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。每季度定期分析單位召開涉及“三重一大”議題的會議情況，及時了解工作情況；二是增強監(jiān)督工作的深入性，既監(jiān)督?jīng)Q策環(huán)節(jié)，更監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)。對于領(lǐng)導班子中，個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責任人的責任。（一）切實提高領(lǐng)導班子成員民主決策、相互監(jiān)督的意識。既便是上會的事項，也難以及時全面地了解會前研究的情況和決策執(zhí)行的情況，從而在一定程度上影響了監(jiān)督實效。但也必須看到，“三重一大”制度歸根結(jié)底仍是一個單位的內(nèi)部制度，如果沒有相應(yīng)的硬約束環(huán)節(jié)制約，“三重一大”制度的執(zhí)行效果就會大打折扣。一些領(lǐng)導干部特別是班子的主要領(lǐng)導，權(quán)力意識較強，民主作風和群眾觀念不夠，認為很多“三重一大”事項都是為了工作，凡事都上會討論既麻煩又耽誤時間，或是認為上會就是走走過場，不必認真，只要上會就是貫徹落實“三重一大”制度。（三）重形式，輕實效。既使決策執(zhí)行過程沒有調(diào)整變更，班子成員也應(yīng)對重大決策事項執(zhí)行情況享有知情權(quán)，決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等有必要在班子會上進行反饋和通報，從而更好地保障民主決策和相互監(jiān)督目標的實現(xiàn)。但從“民主、制約、監(jiān)督”這些“三重一大”制度設(shè)計的價值層面分析，制度執(zhí)行的現(xiàn)狀還有很多不到位、不深入、不徹底之處，主要表現(xiàn)在：（一）重決策，輕執(zhí)行。2014年***在“***協(xié)同辦公平臺和門戶網(wǎng)站建設(shè)”中，召集相關(guān)科室及人員對“實施方案”、“招標要求及主要參數(shù)及資金金額”，2015年***應(yīng)急辦需采購應(yīng)急設(shè)備及裝備、***布魯氏病防治需購置防治干預包等大額資金的使用均進行集體討論、民主決策，統(tǒng)一招標等形成資金支付方案，確定資金支付方式，經(jīng)主管領(lǐng)導審核后，提交討論決定。三是堅持集體討論，形成任免決定。2014年，***健康教育科提拔1位中層干部，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。(五)重點做好以下幾方面工作。接受群眾監(jiān)督。組織監(jiān)督檢查。堅持在“三重一大”民主決策前必須有三分之二以上支委成員到會方可召開；研究干部任免必須有全部支委成員到會方可召開。領(lǐng)導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的一項根本性制度，嚴格貫徹執(zhí)行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。大額度資金使用：做好資金預算安排，加強經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》原則上，大額資金指***除年初預算確定以外，凡單項支出在5萬元以上的資金。按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求，在學習掌握***衛(wèi)生局黨組《關(guān)于印發(fā)***衛(wèi)生黨組落實“三重一大”制度實施辦法的通知》的精神，研究制定了《***疾病預防控制***進一步貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》，細化了“三重一大”的具體內(nèi)容，明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責任追究等，切實理清了工作思路，量化了工作任務(wù)，規(guī)范了工作程序，明確了工作方向。完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度，使之既成為制約不良黨風政風的緊箍咒，又成為指導黨務(wù)政務(wù)的指南針。***領(lǐng)導班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神，深入學習，統(tǒng)一思想，提高認識。“三重一大”事項決策情況，除按有關(guān)規(guī)定不便于公開外，應(yīng)在公開欄和相關(guān)會議、文件中進行公開。三、監(jiān)督檢查班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責及時向領(lǐng)導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況，并將執(zhí)行情況列入年度黨政班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。（2）凡需會議決定的事項，任何人不得以任何其他形式代替。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)組織相關(guān)人員進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估，提出可供決策的意見或報告。的審批、簽訂；財務(wù)預算中未列出具體項目或不可預見的臨時性特殊支出、大額機動資金使用；其他大額度資金的調(diào)動。堅持和健全民主集中制，實行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，充分發(fā)揚民主，堅持科學決策，做好決策前期的調(diào)研論證和綜合評估，防范決策風險，避免決策失誤，保證決策的科學性。一、基本原則堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)，黨內(nèi)規(guī)章制度以及企業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證決策內(nèi)容和程序合法性。經(jīng)集團黨委、董事會審定和批準的決策事項，必須按要求認真組織和實施。（2）有關(guān)“三重一大”事項，在決策之前，分管領(lǐng)導和職能部門要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。集體決策（1）認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確