【正文】 提高高校自我發(fā)展能力。[4]胡劍虹；關(guān)于高校貧困生資助體系存在的問題及對(duì)策研究。[3]程育蘭；高校貧困生現(xiàn)狀及對(duì)策研究。[2]王小敏；對(duì)高校資助政策的現(xiàn)狀反思。參考文獻(xiàn)：[1]陳柳欽,馮濤；國(guó)家助學(xué)貸款的制度困境及措施的完善。高校助學(xué)體系的建立和完善已成為解決貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的重要途徑，當(dāng)我們看到幫困助學(xué)體系的日益完善, 以及該體系所取得的成績(jī)時(shí), 不能忽視了幫困助學(xué)所應(yīng)發(fā)揮的一個(gè)至關(guān)重要的作用——育人作用。具體來說，學(xué)校要重視貧困生的學(xué)習(xí)和生活情況，關(guān)注貧困生的家庭環(huán)境和生活經(jīng)歷，充分理解貧困生的心理感受。已有研究表明，貧困生感受到的社會(huì)支持越高，其孤獨(dú)感越小。、安全的心理支持環(huán)境。這些措施能使貧困生在接受經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)，明確自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握技能，不斷成長(zhǎng)。貧困生工作往往是在入學(xué)第一年時(shí)備受關(guān)注，但在之后的幾年里，大部分學(xué)校均以第一年的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)，而并不關(guān)注受資助學(xué)生入學(xué)后的學(xué)習(xí)情況和思想狀況。完善還貸政策的具體措施包括制定最高全額還款年限；將個(gè)體的收入所得與還貸比例相掛鉤；個(gè)體的年收入低于某一水平后，可以免除當(dāng)年未還款數(shù)額的利息等。因此，在國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校多方面采取各種措施促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)，制定合理的助學(xué)貸款還貸政策是非常必要的。但目前高校擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量快速增長(zhǎng)，而就業(yè)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)率卻相對(duì)緩慢，供需比例失調(diào)導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難，大學(xué)畢業(yè)生的工資水平也較低。學(xué)生曾就讀的初中和高中通常在學(xué)生的生源地，初高中教師也比較了解當(dāng)?shù)氐呢毨Ь€標(biāo)準(zhǔn)以及高校的教育支出，因此初高中教師能夠較為公正地確定該學(xué)生是否為需要救助的重點(diǎn)對(duì)象，該評(píng)價(jià)可隨學(xué)生檔案一起進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校。如果由高校完全承擔(dān)貧困生認(rèn)定工作，要想了解貧困學(xué)生的真實(shí)情況，高校就必然需要派人實(shí)地了解學(xué)生的家庭情況，產(chǎn)生高昂的認(rèn)定成本。在此過程中，可以充分發(fā)揮同伴的監(jiān)督作用，在尊重學(xué)生的自尊心原則下，完善監(jiān)督舉報(bào)制度，建立監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，保證貧困生認(rèn)定工作的公正性。以上差異要求高校貧困生認(rèn)定應(yīng)該設(shè)立等級(jí)，形成差異性的貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在高校貧困生認(rèn)定過程中，不能采用一刀切的方法，而要保持認(rèn)定過程的動(dòng)態(tài)性。四、完善貧困生資助體系的途徑。但貧困生資助體系的種種弊端在一定程度上阻礙了貧困生資助體系的后續(xù)發(fā)展，不僅缺乏完善的認(rèn)定體系，而且在一定程度上將經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)移到就業(yè)初期的年輕人身上，就目前我國(guó)大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)收入情況來看，這種壓力必然會(huì)迫使學(xué)生出現(xiàn)不誠(chéng)信的行為。在思想上，他們積極構(gòu)建對(duì)社會(huì)和他人、對(duì)自身價(jià)值取向的認(rèn)知；在行為上，他們急于融入社會(huì)，證明自己的成人性，試圖減輕家人的壓力，具有自己的行為方式?？梢姡毨男纬刹粌H僅是由于物質(zhì)的匱乏，也由于在精神、能力、社會(huì)關(guān)系等方面的占有不足，甚至還包括其自身素質(zhì)及受教育狀況等方面的不足?！柏毨А辈皇呛?jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)概念，它涉及更多難以估量的隱性指標(biāo)，除了指所擁有的金錢和物質(zhì)資料達(dá)不到某種必需水準(zhǔn)這一經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵之外，“貧困”的外延還包括貧困主體與所處環(huán)境中的物質(zhì)資源的關(guān)系、與人的關(guān)系、與知識(shí)和技術(shù)的關(guān)系以及與社會(huì)機(jī)構(gòu)的關(guān)系等。目前，高校只是對(duì)資金如何發(fā)放、名額如何劃分等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，卻忽略了貧困生受助后的管理問題，這不僅會(huì)減弱施予者的信心，也會(huì)導(dǎo)致貧困生資助不能長(zhǎng)期而有效地實(shí)施下去。然而，有的受助學(xué)生卻沒有珍惜繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)狀況不佳；有的則是肆意揮霍資助金，甚至產(chǎn)生“等、要、靠”的不良心態(tài)。雖然其他人的生活條件比我優(yōu)越，但看到我領(lǐng)到一下好幾千塊錢，他們都會(huì)有些不高興，那段時(shí)間我很怕會(huì)和他們發(fā)生矛盾。這一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上忽略了貧困學(xué)生的心理承受能力。但事實(shí)上，貧困生本身并不是致貧的原因，因此僅在經(jīng)濟(jì)上資助貧困學(xué)生是完全不夠的，更需要在人際交往、學(xué)業(yè)、個(gè)人成長(zhǎng)等方面給予幫助。學(xué)生能夠額外支配的錢越少，人際交往中的主動(dòng)性往往會(huì)越低。因此，高校也需要高度重視對(duì)貧困生的心理輔導(dǎo)。一方面，他們把自己視為校園中的弱勢(shì)群體，自卑心理嚴(yán)重；另一方面，他們又不希望被貼上貧困的標(biāo)簽，自我封閉，很少參加集體活動(dòng)，甚至不愿承認(rèn)自己是貧困生。從資金施予方來看，一些外省市銀行并不支持在本省以外就學(xué)的學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款；在很多省市若要申請(qǐng)到助學(xué)貸款，必須首先由學(xué)校出具申請(qǐng)，而學(xué)校則會(huì)限制高年級(jí)學(xué)生的申請(qǐng)名額；在助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金名額分配上，學(xué)校也傾向于將機(jī)會(huì)留給低年級(jí)的學(xué)生；從學(xué)生的角度來看，助學(xué)貸款給剛畢業(yè)的大學(xué)生帶來了較大的還貸壓力，使得很多學(xué)生不愿意主動(dòng)申請(qǐng)助學(xué)貸款。助學(xué)貸款、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金和勤工助學(xué)是資助貧困生的主要方式。這就使得一些真正需要幫助的學(xué)生未能得到幫助，一些非貧困生卻占用了寶貴的經(jīng)濟(jì)資源。但由于某些因素很難量化，導(dǎo)致認(rèn)定工作難以順利進(jìn)行。貧困生一般分為困難生和特困生。新的資助政策體系建立后，高校逐步形成了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等多種方式并舉的資助政策體系，總體上講，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的有效落實(shí)基本保證了大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，較好地解決了他們的經(jīng)濟(jì)難題．也在很大程度上緩解了他們的學(xué)習(xí)和生活壓力，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校大學(xué)生受到了極大的鼓勵(lì)和支持，取得良好的社會(huì)效果，為構(gòu)建和諧校園、和諧社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。從助學(xué)主體來說，有的以個(gè)人形式，有的以團(tuán)體形式的：從助學(xué)目的來說，有的是無償?shù)?，有的是有償?shù)模粡闹鷮W(xué)范圍上來說，有全國(guó)性的，也有地方性的；從被資助對(duì)象來說，有針對(duì)公辦高校的，也有針對(duì)職業(yè)教育的。為了促進(jìn)教育公平，不僅要完善高等教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策，還要大力鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)，也就是民間助學(xué)，也叫個(gè)人助學(xué)。這個(gè)體系主要的服務(wù)對(duì)象是考入公辦全日制普通高校的貧困學(xué)生。多年來，在政府方面，教育部、財(cái)政部等部委和地方政府一直致力于制定和完善高校貧困學(xué)生資助政策和措施，現(xiàn)已建立起了以國(guó)家助學(xué)貸款為主體的高校貧困學(xué)生資助政策體系，形成了以國(guó)家助學(xué)貸款為主的學(xué)生貸款制度；以國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金為主的獎(jiǎng)學(xué)金制度；勤工助學(xué)制度；臨時(shí)困難補(bǔ)助制度；減免學(xué)費(fèi)制度?，F(xiàn)階段，在我國(guó)助學(xué)的途徑和方式大致只有兩種。三是體現(xiàn)了政策的導(dǎo)向作用。二是確立了合理的資金分擔(dān)機(jī)制。新的資助政策體系有三個(gè)顯著特點(diǎn)。2008年，（），%，比2007 %。2008年，%；。教育部2009年第5次新聞發(fā)布會(huì)的數(shù)字顯示，2008年，全國(guó)公辦和民辦全日制普通高等學(xué)校在校生（包括全日制本專科學(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生）。高校的資助工作能否做到公正、公平、公開，關(guān)系到國(guó)家的獎(jiǎng)助學(xué)金政策能否得到實(shí)施，關(guān)系到獎(jiǎng)助學(xué)金能否發(fā)放到真正需要的貧困生手中，對(duì)于解決貧困生的問題起到一定的積極作用。2007年，溫家寶總理在十屆人大五次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中鄭重宣布，在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度。關(guān)鍵詞：高校、學(xué)生資助、存在問題、解決建議隨著高校的不斷擴(kuò)招，貧困生逐漸成為高校的一個(gè)突出、特殊群體，在近年來，越來越受到社會(huì)的關(guān)注和重視。要解決當(dāng)前存在的問題,需要進(jìn)一步完善建立科學(xué)的困難生認(rèn)定體系,優(yōu)化配置各種資助資源,積極拓展勤工助學(xué)崗位,努力發(fā)揮助學(xué)工作的育人功能。第三篇：高校資助工作存在問題及對(duì)策研究摘 要：2007年國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》即（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)）頒布，我國(guó)開始全面實(shí)施新的資助政策體系,標(biāo)志著高校學(xué)生資助工作進(jìn)入新的歷史階段。當(dāng)然，我們意欲找出構(gòu)建節(jié)約型校園的路徑，但找出其存在的問題并深入探析其原因所在無疑是我們的首選。啟示語(yǔ)建設(shè)節(jié)約型校園是一件功在當(dāng)代、利在后世的大事、好事。水電使用具有很大的隨意性和不確定性，并且難以考核，造成了水電管理的復(fù)雜性和困難性。三 總結(jié)與其他辦公用品相比，能源具有管理的特殊性。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，一年節(jié)約用水9000多噸，節(jié)約天然氣約6000立米，節(jié)約用電7000多度。為提高節(jié)水的科技含量，改造校公共浴室、開水房，安裝智能水控計(jì)價(jià)系統(tǒng)，共由計(jì)算機(jī)控制，以分鐘為計(jì)量單位，洗浴按用水時(shí)間長(zhǎng)短收費(fèi)。全部更換學(xué)校樓宇節(jié)水型龍頭，并加裝節(jié)水喉。（三）、挖潛改造，依托技術(shù)節(jié)能增效開源節(jié)流，提高水資源利用率使用節(jié)水型器具，安裝智能水控系統(tǒng)節(jié)水的技術(shù)空間很大。4)校部機(jī)關(guān)、院系、教輔部門等成立節(jié)約管理機(jī)構(gòu)，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)兼任負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門節(jié)約管理工作。2)聘請(qǐng)校內(nèi)校外專家組成專家委員會(huì)為校園節(jié)約工作提供咨詢、指導(dǎo)。從我國(guó)資源相對(duì)不足與高速增長(zhǎng)和需求之間矛盾日益突出，充分認(rèn)識(shí)節(jié)約資源勢(shì)在必行；從北京市水資源嚴(yán)重缺乏，北京已從行政、政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等多方面入手，提高資源利用效率，充分認(rèn)識(shí)節(jié)約資源與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展密切相關(guān)；從高校集教學(xué)、科研和生活于一體，各類資源在社會(huì)中所占比重、能源消耗較大等方面，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型校園的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，不斷增強(qiáng)了全校師生員工的資源憂患意識(shí)、勤儉節(jié)約艱苦奮斗意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了資源管理知識(shí)的傳播與共享，營(yíng)造了全員參與節(jié)約型校園建設(shè)的濃厚氛圍。校節(jié)能辦積極會(huì)同校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、校內(nèi)學(xué)生社團(tuán)等組織，充分利用校內(nèi)廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，在師生中進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)能、節(jié)水宣傳教育。(二)廣泛宣傳，營(yíng)造全員參與氛圍。研究制定學(xué)校節(jié)能減排工作方案、水電管理辦法、環(huán)境與節(jié)能監(jiān)察辦法，明確了學(xué)校各學(xué)院、職能部門責(zé)任目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視節(jié)能減排工作，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，把節(jié)能減排、建設(shè)節(jié)約型校園作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織成立校節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)有節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)全校節(jié)能源管理工作。如辦學(xué)模迅速擴(kuò)大,建筑面積不斷增加, 先進(jìn)的教學(xué)辦公手段和試驗(yàn)手段的利用,用電、用水量較以前會(huì)有所增長(zhǎng),但這并不意味著高校水電總的用量必然增加。因此，完善計(jì)量手段、推進(jìn)管理改革、樹立節(jié)約意識(shí)、加強(qiáng)辦學(xué)資源管理、解決辦學(xué)資源約束問題勢(shì)在必行。目前，在建立有效的節(jié)約激勵(lì)機(jī)制方面，各級(jí)管理部門的工作力度顯然不夠。基本辦學(xué)、辦公條件的標(biāo)準(zhǔn)制定工作相對(duì)滯后。2關(guān)于節(jié)約辦學(xué)的規(guī)章制度有待完善盡管有一些相關(guān)規(guī)定，但有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在，配套制度尚不完善，操作性上有待改進(jìn)。此外，學(xué)校的宣傳力度不夠，在倡導(dǎo)節(jié)約時(shí)忽視了告誡廣大師生不節(jié)約的嚴(yán)重后果，人們的節(jié)約意識(shí)淡薄。（四）缺乏憂患意識(shí)和節(jié)約理念人們的行為受其思想支配，人們的種種不節(jié)約的行為則是由于缺乏憂患意識(shí)和節(jié)約理念。目前，在我國(guó)的高校中，后勤存在著體制不順、人員閑置、效益不高、管理粗放、水電浪費(fèi)等狀況嚴(yán)重，這一切都違背了上述要求。（三）高校后勤管理問題嚴(yán)重鄧小平同志曾指出，“在學(xué)校管理中，后勤工作很重要。（二）制度建設(shè)不完善制度可謂是建設(shè)節(jié)約型校園的根本保證，但有不少高校在管理方面的規(guī)章制度仍沿用舊的管理模式，缺乏創(chuàng)新和有效的節(jié)能激勵(lì)政策。然而有些高校盲目的一味求大，利用巨額貸款進(jìn)行不合理的建設(shè)，嚴(yán)重影響了投資效益和辦學(xué)效益，造成了難以估算的損失。探析節(jié)約型校園中存在問題之原因（一）校園規(guī)劃不科學(xué)、資源配置不合理我國(guó)高等教育資源相對(duì)稀缺，可是因?yàn)橹卮鬀Q策而造成的資源浪費(fèi)卻屢見不鮮。隱性浪費(fèi)，即不易覺察，但危害極大、影響深遠(yuǎn)的浪費(fèi)，這主要表現(xiàn)為人力資源的浪費(fèi)及大學(xué)的層次定位、專業(yè)設(shè)置不合理造成的浪費(fèi)。顯性浪費(fèi)，即比較直觀，主要表現(xiàn)為物力、財(cái)力資源的浪費(fèi)。高校資源浪費(fèi)主要表現(xiàn)在兩大方面，即高等教育資源浪費(fèi)和高校生活資源的浪費(fèi)。實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的辦學(xué)目標(biāo)需要我們進(jìn)一步樹立節(jié)約意識(shí)，加強(qiáng)辦學(xué)資源管理，統(tǒng)籌整合學(xué)校資源，“有所為，有所不為”，在整體水平提高的基礎(chǔ)上突出強(qiáng)項(xiàng)，尋求重點(diǎn)突破，努力降低學(xué)校運(yùn)行成本，提高辦學(xué)效益。一、問題之原因探析概述高校常見的資源浪費(fèi)現(xiàn)象近年來，我國(guó)高等教育事業(yè)快速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模顯著增長(zhǎng)，辦學(xué)條件明顯改善。樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”不僅是黨中央的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，也是社會(huì)各界的共識(shí)。第二篇：高校水電節(jié)能存在問題與對(duì)策研究高校