【正文】 、各方權(quán)利義務(wù)明確，并嚴(yán)格審查資質(zhì)證明等資料，必要時(shí)要求實(shí)行合同擔(dān)保，滿足合同履行要求，避免合同及法律糾紛的發(fā)生。通過(guò)議標(biāo)對(duì)各問(wèn)題的討論、澄清和確認(rèn)，盡量避免日后因合約條款編制不嚴(yán)密產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)議。（13）議標(biāo)：議標(biāo)的主要目的是為澄清投標(biāo)單位報(bào)價(jià)中的疑問(wèn)及錯(cuò)誤的地方，以供投標(biāo)單位澄清相關(guān)問(wèn)題后提交書(shū)面確認(rèn)。負(fù)責(zé)審核報(bào)價(jià)，協(xié)助甲方審核投標(biāo)施工方案及技術(shù)組成，詳細(xì)分析各投標(biāo)書(shū)中存在的計(jì)算錯(cuò)誤和報(bào)價(jià)錯(cuò)誤等情況。同時(shí)，乙方將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位回復(fù)有關(guān)技術(shù)疑問(wèn)，全部疑問(wèn)及回復(fù)經(jīng)甲方確認(rèn)后統(tǒng)一由乙方發(fā)放給各投標(biāo)單位。（10）根據(jù)實(shí)際需要編制招標(biāo)工程招標(biāo)最高控制價(jià)或標(biāo)底文件：在甲方要求的截止日期之前完成按施工圖紙編制的招標(biāo)最高控制價(jià)或標(biāo)底。包括招標(biāo)邀請(qǐng)函、投標(biāo)單位須知、招標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)、合同條件、工程規(guī)范和技術(shù)說(shuō)明、合同圖紙目錄、工程量清單、費(fèi)用表以及附件等。1 / 6 Email： 工程的資源(管理能力、技術(shù)人員和施工裝備等)、需分包的范圍、完成項(xiàng)目的資金穩(wěn)定性和來(lái)源、保函(或保證金)提供和履約能力，以及通過(guò)分析其綜合投標(biāo)實(shí)力向業(yè)主提供投標(biāo)單位資格預(yù)審意見(jiàn)，建議最適合投標(biāo)單位名單。合同的安排方式應(yīng)以甲方經(jīng)濟(jì)利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化為基礎(chǔ)（7）確定發(fā)包模式：配合甲方完成工程發(fā)包模式的確定（8）協(xié)助確定投標(biāo)單位資格：配合甲方完成投標(biāo)單位資格預(yù)審。（4）提供物料選擇及一般可行性建議（5）出席項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、決策、前期準(zhǔn)備等工作會(huì)議。（2）根據(jù)施工圖紙和工程進(jìn)度計(jì)劃，編制施工圖預(yù)算、資金使用計(jì)劃，明確投資控制目標(biāo)，供甲方安排資金規(guī)劃。第三篇：工程造價(jià)全過(guò)程控制咨詢合同建設(shè)工程咨詢合同建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（用于全過(guò)程控制）委托人（以下稱甲方）：受托人（以下稱乙方）：經(jīng)甲乙雙方協(xié)商就甲方東湖小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢及部分項(xiàng)目管理咨詢事宜達(dá)成一致，特簽訂本合同。綜上所述，造成建設(shè)工程造價(jià)虛高的原因是多方面的。需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制工作是在建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)與組織下進(jìn)行的，它既不改變建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行決策的定義，也不改變建設(shè)單位在整個(gè)建設(shè)周期中的主導(dǎo)地位，但卻保證了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在各個(gè)階段上的造價(jià)得到了有效控制。在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案后，項(xiàng)目投資額減去預(yù)備費(fèi)后，應(yīng)大于施工預(yù)算值；二是參與招標(biāo)代理工作。其實(shí)高估工程造價(jià)的手法，遠(yuǎn)不止以上所列幾種，但有一點(diǎn)是無(wú)庸置疑的，這就是企圖高估冒算的承包商，均是利用了建設(shè)單位工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)力量不足和管理不善等薄弱環(huán)節(jié)，伺機(jī)提高工程結(jié)算價(jià)。（2）從主觀上講，部分承包商為了追求建筑產(chǎn)品利潤(rùn)的最大化，可謂絞盡腦汁，采取種種不規(guī)范的手段來(lái)提高建筑產(chǎn)品竣工結(jié)算價(jià)。受各種原因的影響，在預(yù)計(jì)工期內(nèi)會(huì)發(fā)生許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素，如工程設(shè)計(jì)變更，設(shè)備及材料價(jià)格變化，工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，費(fèi)率、利率和匯率變動(dòng)等，這些因素不可避免地會(huì)影響到工程造價(jià)的變動(dòng)，使整個(gè)建設(shè)期的工程造價(jià)處于不確定狀態(tài)之中，直至工程竣工結(jié)算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。我個(gè)人曾參與某財(cái)政投資的政府工程項(xiàng)目，因工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始參與該項(xiàng)目的造價(jià)控制，通過(guò)向業(yè)主提供合理化建議，結(jié)果僅樁基部分就節(jié)約投資400多萬(wàn)元。這樣做盡管也有效果，但畢竟是事倍功半。為合理使用建設(shè)資金，確保獲得最好的投資效果，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制加強(qiáng)建設(shè)性投資資金支出的管理，力爭(zhēng)以“小”的建設(shè)投資支出，獲取“大”的建設(shè)投資效益，這既是各項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）追求的投資目標(biāo)，也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程特別希望達(dá)到的投資效果。針對(duì)這種現(xiàn)象，筆者以為：造價(jià)咨詢單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，擴(kuò)大咨詢服務(wù)面，在造價(jià)管理的各個(gè)階段，對(duì)全面建立和進(jìn)一步完善全過(guò)程造價(jià)管理的程序、規(guī)范及服務(wù)內(nèi)容的工作，要進(jìn)行積極參與和認(rèn)真探索，當(dāng)然還包括加強(qiáng)資料管理并及時(shí)歸檔。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段：主要是總結(jié)該工程是否達(dá)到了原設(shè)計(jì)概算要求的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為今后的工程項(xiàng)目積累數(shù)據(jù)與操作經(jīng)驗(yàn)。（3）項(xiàng)目竣工結(jié)算與后評(píng)估階段的造價(jià)控制項(xiàng)目竣工結(jié)算階段：由于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始就介入工程造價(jià)控制，因此，結(jié)算階段的工作相對(duì)就顯得“輕松”。項(xiàng)目實(shí)施階段：工程實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，也是最困難、最復(fù)雜的工作階段，其難點(diǎn)就是工程變更和工程索賠。對(duì)不同的設(shè)計(jì)及材料要進(jìn)行成本分析和研究，并向設(shè)計(jì)人員提出成本控制的建議，協(xié)助他們?cè)谕顿Y限額范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段：此階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出雖然只占建設(shè)工程全部費(fèi)用的１％以下，但對(duì)工程造價(jià)的影響卻達(dá)到75%以上，且往往容易被忽視，因此，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制作為全過(guò)程造價(jià)管理的重點(diǎn)工作來(lái)抓。（1）項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制項(xiàng)目決策階段：工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)等條件，對(duì)各種擬建設(shè)計(jì)方案編制估算書(shū)，必要時(shí)還要估算竣工后的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，向業(yè)主提交估價(jià)和建議，便于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施作出正確決策，確保方案在功能上、技術(shù)上和財(cái)務(wù)上的可行性。建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制的三個(gè)階段建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制一般可分為事前、事中、事后三個(gè)階段的控制。近幾年，全過(guò)程造價(jià)管理（控制）已逐漸引起了人們的重視。一、建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制的階段劃分工程造價(jià)管理，是指遵循工程造價(jià)活動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)、法律等管理手段，解決工程建設(shè)中的工程造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，力求合理使用人力、物力和財(cái)力，實(shí)現(xiàn)提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。隨著我國(guó)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)軌，作為工程建設(shè)領(lǐng)域不可或缺的工程造價(jià)咨詢行業(yè)也得到相應(yīng)的發(fā)展，已從原先的由政府組織概預(yù)算管理部門(mén)行使管理職能，并由建行和政府審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)面向社會(huì)接受委托，承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。以上是自己在近幾年參加工程監(jiān)理工作的實(shí)際體會(huì)，和對(duì)工程造價(jià)失控地粗淺地認(rèn)識(shí)和看法，不妥之處敬請(qǐng)各位專家批評(píng)指導(dǎo)。E、完善造價(jià)管理措施，力求準(zhǔn)確進(jìn)行造價(jià)管理、工程造價(jià)管理，也是一門(mén)新生事物，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頭等大事，在實(shí)施工程造價(jià)管理中，還在進(jìn)一步的探索新的方法和政策，對(duì)于當(dāng)前在造價(jià)管理方面的缺陷，必須進(jìn)行修補(bǔ)完善，也是在實(shí)施中，總結(jié)一套具有科學(xué)性的造價(jià)管理辦法和相應(yīng)的政策，把公路工程造價(jià)推向一個(gè)先進(jìn)水平，適合于國(guó)情，走向國(guó)際接軌的趨向。人工單價(jià)同時(shí)也是與各省市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有著密切的聯(lián)系，人工單價(jià)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不能相差太大，像陜西經(jīng)濟(jì)排列在全國(guó)的十幾位，而人工單價(jià)排列在前幾位，如何處理這一問(wèn)題，在省交通廳造價(jià)會(huì)議上大家都談了此項(xiàng)問(wèn)題，交通廳正在進(jìn)一步進(jìn)行妥善解決、完善。B、國(guó)家“人工單價(jià)”指數(shù)為最高限制額C、以各省市自治區(qū)的調(diào)整依據(jù)綜合上述在現(xiàn)階段建設(shè)工程造價(jià)管理正處于改革過(guò)渡階段，各種改制及管理體制尚未同步進(jìn)行配套，對(duì)于“人工單價(jià)”的確定立，統(tǒng)得過(guò)死不行，一下推向市場(chǎng)也不行，所以必需采取“積極穩(wěn)妥”的過(guò)渡方法較為正常。所以在招投標(biāo)過(guò)程中，要有明確的透明度，使之招投標(biāo)單位思想明確，對(duì)招投標(biāo)工作放心，而對(duì)一些不利的招投標(biāo)因素實(shí)行限制，真正的體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，把真正有技術(shù)力量和工程項(xiàng)目建設(shè)中有雄厚的技術(shù)力量和質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)的，素質(zhì)比較好施工單位，并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來(lái)，是公路建設(shè)招投標(biāo)有一個(gè)良好的基礎(chǔ)，也是投標(biāo)單位心服口服，工程實(shí)行招投標(biāo)后，中標(biāo)單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價(jià)也就確定了。5．管理機(jī)構(gòu)眾多使得在工程造價(jià)的確定與設(shè)計(jì)、施工單位、建設(shè)單位及銀行等都有直接的利害關(guān)系，因而各單位對(duì)工程造價(jià)的高低反映也不一樣，是之對(duì)工程造價(jià)難以控制。由于一段路有兩個(gè)設(shè)計(jì)單位，要求委托單位按照他們提供的單介做進(jìn)行預(yù)算，不顧如何控制工程造價(jià)，一味著尋求他們小地區(qū)的利益，提高了工程造價(jià)。增加賠償、征地?cái)?shù)量，僅此項(xiàng)工程量翻兩倍。更讓人難以理解的是未經(jīng)監(jiān)督理部門(mén)同意，項(xiàng)目部的少數(shù)人給其施工單位計(jì)量，在某個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，為施工單位多計(jì)量了100多萬(wàn)元運(yùn)費(fèi)，侵害了國(guó)家的利益，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)蒙受損失，工程造價(jià)嚴(yán)重超額，是工程造價(jià)失去控制，使一項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng)失去了真實(shí)的反映和記載。3．工程計(jì)量與實(shí)不符工程計(jì)量是在工程量完成后，質(zhì)量得到了監(jiān)理認(rèn)可，工程數(shù)量符合施工實(shí)際，由監(jiān)理簽證計(jì)量報(bào)送項(xiàng)目部批準(zhǔn)。2．單位存在著很多問(wèn)題工程造價(jià)得不到控制，難以管理，有權(quán)勢(shì)撐腰，一些有來(lái)頭的人，干活少，結(jié)賬多，工程管理難度很大，這無(wú)形中增加了工程費(fèi)。關(guān)鍵字：工程造價(jià)，成本控制一、工程造價(jià)失控因素1．不公平的招投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)把一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)良好，業(yè)績(jī)顯著，資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件的，比較優(yōu)秀的隊(duì)伍并對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)際的計(jì)劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來(lái)。在工程實(shí)施過(guò)程的各個(gè)階段，時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦，發(fā)揮建設(shè)單位掌握第一手資料的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。綜上所述，工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。通過(guò)竣工結(jié)算審查，防止施工單位多估冒算，使建設(shè)投資控制在合理的金額內(nèi)。如果發(fā)包人有能力，可先進(jìn)行內(nèi)部審核，再委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)；如無(wú)能力，則應(yīng)及時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)，由中介機(jī)構(gòu)在合同規(guī)定的期限內(nèi)出具書(shū)面的修改意見(jiàn)。一般情況下，承包人或多或少會(huì)有多估冒算的，為了使竣工結(jié)算符合工程實(shí)際情況，發(fā)包人會(huì)進(jìn)行結(jié)算審查。實(shí)行竣工結(jié)算審查和財(cái)務(wù)決算審計(jì)，防止施工單位多估冒算，并對(duì)工程資金使用情況進(jìn)行審計(jì)根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》格式文本的通用條款所示，在承包人提供的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。且地理位置和施工條件相