【正文】 每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。審查施工圖工程量清單編制的重點(diǎn)，應(yīng)該放在工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確等方面。（三）、審核工程量清單和相應(yīng)的控制價(jià)工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。例如有關(guān)圖紙外增加工程如何結(jié)算的問(wèn)題，如果招標(biāo)文件沒(méi)有提到，或者說(shuō)得比較含糊，那么在竣工結(jié)算時(shí)就會(huì)引起增加工程部分是執(zhí)行投標(biāo)單價(jià)，還是另外協(xié)商單價(jià)的爭(zhēng)議。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。二、 施工前跟蹤審查方案（一）、了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳費(fèi)用的情況；了解行情并提供有關(guān)工程單價(jià)報(bào)告，為下一步工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。工程進(jìn)度款支付：嚴(yán)格按照合同規(guī)定付款節(jié)點(diǎn)，準(zhǔn)確計(jì)量。對(duì)于工程變更在未實(shí)施前，我方要將該變更所產(chǎn)生的造價(jià)計(jì)算出來(lái)，即時(shí)傳達(dá)給業(yè)主方，以便讓甲方知道該變更費(fèi)用的多少，是否采用該種方案；同時(shí)我方還可以根據(jù)審價(jià)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)及時(shí)提供相關(guān)的方案。若發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)有超標(biāo)現(xiàn)象，則在合同訂立前建議業(yè)主方進(jìn)行修正。在某個(gè)分項(xiàng)工程施工合同簽定前：對(duì)整個(gè)施工圖進(jìn)行預(yù)算控制。而造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)具備豐富的專業(yè)理論知識(shí)（投資估算、設(shè)計(jì)概算、工程預(yù)算等）；成功案例的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)（技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、含鋼量參數(shù)、材料設(shè)備性價(jià)比、價(jià)格信息庫(kù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等）；具有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、計(jì)算機(jī)、法律等專業(yè)水平和特長(zhǎng)，在提供造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)，應(yīng)不斷強(qiáng)化咨詢公司的技術(shù)支撐作用。(6). 強(qiáng)化咨詢公司的技術(shù)支撐作用造價(jià)咨詢服務(wù)是群體執(zhí)業(yè)，提供造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)須充分體現(xiàn)以人為本、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、通力合作、良好的團(tuán)隊(duì)精神。d. 書(shū)面報(bào)告咨詢，委托方要求出具的書(shū)面咨詢成果。b. 運(yùn)用電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)等通訊工具，依托公司的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、信息數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)支撐系統(tǒng)提供咨詢服務(wù)?？⒐るA段：階段結(jié)算、竣工整體結(jié)算、財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)。施工階段全過(guò)程投資控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)如下：招標(biāo)階段：招標(biāo)工程量清單編審、招標(biāo)限價(jià)編審、協(xié)助簽署合同。(4). 熟悉全過(guò)程投資控制內(nèi)容和流程全過(guò)程投資控制服務(wù)內(nèi)容主要包括：設(shè)置造價(jià)控制目標(biāo)值、限額設(shè)計(jì)、審查各類合同、編審設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算、編制工程用款計(jì)劃書(shū)、審核工作量報(bào)表及進(jìn)度款、審查設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用、材料設(shè)備價(jià)格咨詢、投資動(dòng)態(tài)分析、索賠反索賠咨詢、竣工結(jié)算審核、造價(jià)政策信息咨詢、投資控制合理化建議、工程造價(jià)咨詢報(bào)告等。重視技術(shù)培訓(xùn)教育，專業(yè)人員要總結(jié)提高、知識(shí)更新、一專多能、精益求精。(2). 優(yōu)化造價(jià)咨詢服務(wù)產(chǎn)品全過(guò)程投資控制服務(wù)產(chǎn)品有：前期決策咨詢、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、經(jīng)濟(jì)評(píng)估、限額設(shè)計(jì)、投資估算、設(shè)計(jì)概算、工程預(yù)算、設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工全過(guò)程造價(jià)咨詢、全過(guò)程招標(biāo)代理、工程量清單及標(biāo)底、索賠反索賠咨詢、竣工結(jié)算審價(jià)、項(xiàng)目管理（項(xiàng)目代建制）等。 如何做好全過(guò)程投資控制轉(zhuǎn)型(1). 轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)咨詢服務(wù)理念。隨著以市場(chǎng)決定價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制的完善，全過(guò)程投資控制將越來(lái)越顯示出獨(dú)特的重要性。我國(guó)造價(jià)咨詢業(yè)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，雖然起步較晚，在較短時(shí)間得到較快發(fā)展。 轉(zhuǎn)型的必然性和重要性目前我國(guó)造價(jià)咨詢服務(wù)現(xiàn)狀，就宏觀而言，適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化的工程造價(jià)咨詢管理模式尚未完全形成；行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)控機(jī)制不盡完善；國(guó)內(nèi)各地區(qū)的造價(jià)咨詢市場(chǎng)發(fā)展極不平衡等。三、 監(jiān)控管理措施向“全過(guò)程投資控制”轉(zhuǎn)型隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變、建設(shè)工程造價(jià)管理體制的變化、經(jīng)濟(jì)全球化及投資多元化的發(fā)展，目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)市場(chǎng)已呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)激烈的格局。并能根據(jù)相關(guān)合同條款，對(duì)承包商進(jìn)行反索賠，積極地利用合同，達(dá)到有效控制項(xiàng)目投資的目的。由于施工階段，雙方對(duì)合同條款理解上的差異，加上施工環(huán)境因素的變化，合同糾紛經(jīng)常出現(xiàn)，各種索賠事件不可避免。并要規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證，詳細(xì)說(shuō)明簽證事項(xiàng)產(chǎn)生的原因、時(shí)間、處理的辦法等內(nèi)容，必要時(shí)配以簡(jiǎn)圖和文字說(shuō)明，減少工程結(jié)算時(shí)的扯皮。原設(shè)計(jì)條件的變化、地質(zhì)地貌情況的變化等情況，而發(fā)生工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證，這些變更將影響造價(jià)控制目標(biāo)，有可能使項(xiàng)目投資超出原預(yù)算，從而影響項(xiàng)目投資效益，因此，必須加強(qiáng)對(duì)工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核。一般說(shuō)來(lái)，審核施工組織設(shè)計(jì)主要是對(duì)施工方案的審批，而施工方案的審批一般是運(yùn)用定性和定量方法，考核質(zhì)量、工期、造價(jià)三項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使三項(xiàng)指標(biāo)有效的綜合在一起，從而控制工程造價(jià)。(3). 技術(shù)措施A、審核施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。B、做好已完工程的計(jì)量工作，審核工程進(jìn)度報(bào)表，根據(jù)相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)，計(jì)算工程進(jìn)度款，并依合同相應(yīng)條款，簽發(fā)付款證書(shū)。B、制定投資控制年度、月度甚至每日的工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。 加強(qiáng)工程實(shí)施階段的造價(jià)控制工程建設(shè)的實(shí)施階段涉及的人力、物力、財(cái)力非常多，控制工程造價(jià)在目標(biāo)范圍內(nèi)所應(yīng)采取的措施也很多，盡管這一階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性卻很大，我們應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施，嚴(yán)格控制工程結(jié)算價(jià)超立項(xiàng)投資。 引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)行工程招投標(biāo)實(shí)踐證明，引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇工程承包公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)公司，推行公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，是降低工程造價(jià)、縮短建設(shè)工期、保證工程質(zhì)量的有效措施。在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性一般為20%～30%，而到了施工階段，即使通過(guò)各種技術(shù)措施努力節(jié)約工程造價(jià)，但效果仍不明顯，影響度約為5%～10%，因此，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于施工圖設(shè)計(jì)階段，施工圖設(shè)計(jì)變更，將在一定程度上影響著工程造價(jià)。做好項(xiàng)目前期工作是控制工程造價(jià)的前提，而其中要側(cè)重于工程量清單的編審，工程量清單的編審必須具有規(guī)范性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性和適用性，必須做到各項(xiàng)目實(shí)施者均能理解，并能指導(dǎo)工程中期及后期計(jì)價(jià)行為。二、 項(xiàng)目監(jiān)控管理措施采取有效監(jiān)控措施，加強(qiáng)投資項(xiàng)目的造價(jià)控制，對(duì)管好用好建設(shè)資金、提高投資效益具有非?，F(xiàn)實(shí)而重要的意義，下面從六個(gè)方面提出我們控制工程造價(jià)的方法： 按項(xiàng)目管理辦法實(shí)施項(xiàng)目的管理控制在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按管理辦法規(guī)定的報(bào)批程序進(jìn)行申報(bào)，并通過(guò)制定各階段的投資控制目標(biāo)，有效地使估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制結(jié)算，使項(xiàng)目投資不隨意突破控制目標(biāo)；對(duì)于突破造價(jià)控制目標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)變更等內(nèi)容采取層層申報(bào)、層層審批、并須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施的辦法，多重控制項(xiàng)目造價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制。不違反規(guī)定，不接受除業(yè)主單位以外的任何與本項(xiàng)目有利益關(guān)系的團(tuán)體或個(gè)人委托，歪曲事實(shí)，使咨詢對(duì)象任何一方受到經(jīng)濟(jì)損失。要做到眼勤、手勤、嘴勤、腿勤，嚴(yán)格要求，刻苦學(xué)習(xí)本專業(yè)的基本理論，并掌握現(xiàn)代計(jì)算機(jī)使用技術(shù)，深入工程現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)第一線，掌握第一手資料，做到材料、資料真實(shí)，運(yùn)用政策正確。誠(chéng)信是做人的基本原則；公正、公平是工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律和政策的基本要求；實(shí)事求是，是我黨的立身之本。只有這樣才能合理控制工程造價(jià)，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，為委托方把好關(guān)。不僅如此，還要不斷加強(qiáng)自身的政治修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參加有關(guān)方面的繼續(xù)再教育，掌握日新月異的新型建筑材料和新的施工工藝以及建筑設(shè)計(jì)的新構(gòu)思、新觀念。工程造價(jià)管理制度，是進(jìn)行工程造價(jià)咨詢的準(zhǔn)繩，凡是從事這項(xiàng)工作的專業(yè)技術(shù)人員，都要吃透文件，理會(huì)每句話、每項(xiàng)規(guī)定。不得自行其事，有章不循，有禁不止。因此必須做到:遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，以及各地區(qū)的有關(guān)文件規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。由專職人員負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道及聯(lián)絡(luò)，及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)通報(bào)批評(píng)，運(yùn)用法規(guī)共同務(wù)實(shí)；C、在管理體系上服從ISO9001：2000質(zhì)量管理體系監(jiān)控，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)施造價(jià)咨詢工作，咨詢?nèi)藛T要經(jīng)常對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常性地檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，從而達(dá)到全面管理的目的。具體如下：A、各專業(yè)負(fù)責(zé)人按照造價(jià)咨詢程序的要求對(duì)咨詢項(xiàng)目全部工作底稿進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核和自查；B、技術(shù)負(fù)責(zé)人將對(duì)各專業(yè)負(fù)責(zé)人復(fù)核過(guò)的工作底稿進(jìn)行重點(diǎn)審核；C、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核過(guò)的工作底稿進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核；D、單位法人對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核過(guò)的工作底稿進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。下面分別闡述、介紹。第三節(jié) 監(jiān)控管理措施監(jiān)控管理措施在工程造價(jià)控制中應(yīng)分別從三個(gè)方面制定。對(duì)那些不斷重復(fù)的活動(dòng)有許多規(guī)定和指令，將所有工作過(guò)程組織成通暢的流程。六、 系統(tǒng)管理對(duì)確定的項(xiàng)目流程進(jìn)行管理。五、 參與管理參與管理：要充分發(fā)揮每個(gè)造價(jià)人員參與管理的責(zé)任，就有些工作目標(biāo)的制定、問(wèn)題的決策等，得充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，要讓他們有發(fā)言權(quán)。在目標(biāo)管理中給每個(gè)造價(jià)人員設(shè)定目標(biāo)，讓每個(gè)造價(jià)人員擁有更多的工作意愿和參與責(zé)任。此外，造價(jià)人員們通過(guò)共同追求要達(dá)到的目標(biāo)，促進(jìn)了團(tuán)體合作精神。三、 目標(biāo)管理目標(biāo)管理：是給每個(gè)造價(jià)人員一個(gè)目標(biāo)。二、 漫步管理漫步管理：就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不必埋頭在辦公室