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正文內(nèi)容

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策-文庫(kù)吧資料

2024-10-13 22:03本頁(yè)面
  

【正文】 核心思想,工作逐漸趨于形式化,不能保持危機(jī)意識(shí),全身心地投入到巡視巡察工作中。對(duì)于企業(yè)更有效地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和創(chuàng)新,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分現(xiàn)實(shí)和重要意義。對(duì)國(guó)有企業(yè)而言,巡視巡察不僅是一次政治體檢,更是一次全面診治,根據(jù)巡視巡察的問(wèn)題導(dǎo)向,可以更加有效的發(fā)現(xiàn)和揭示企業(yè)管理漏洞和突出問(wèn)題,尋找深層次原因。本文立足于國(guó)有企業(yè)開展巡視巡察工作的重要作用,對(duì)如何開展好巡視巡察工作進(jìn)行了相關(guān)問(wèn)題與對(duì)策的探討。為此本文從分析企業(yè)巡視巡察遇到的工作問(wèn)題入手,著重說(shuō)明了在從嚴(yán)治黨大背景下,國(guó)有企業(yè)黨組織開展巡視巡察工作的意義,并提出了相關(guān)意見建議,希望能幫助各級(jí)黨組織有序推進(jìn)巡視巡察,高質(zhì)量完成全覆蓋。這種能力是工會(huì)工作者應(yīng)具備的最基本的能力,特別在工會(huì)機(jī)關(guān),溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作,都離不開文字表達(dá)和寫作技巧,因此,工會(huì)干部必須熟練掌握。特別是我國(guó)已加入WTO,許多國(guó)有企業(yè)將逐步走向國(guó)際市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)將與世界接軌,對(duì)外交往會(huì)越來(lái)越多,工會(huì)干部必須要站在時(shí)代的潮頭,為中國(guó)工會(huì)走向國(guó)際做好充分的準(zhǔn)備。五要掌握一門外語(yǔ)。四要學(xué)會(huì)調(diào)查研究。善于運(yùn)用法律觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題,用法律知識(shí)指導(dǎo)工作。無(wú)論是維護(hù)職工的合法權(quán)益,還是監(jiān)督法律的執(zhí)行,都需要不斷提高正確運(yùn)用法律武器的能力。三要熟悉和運(yùn)用法律武器。要把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)當(dāng)作事業(yè)去追求。二要勇于開拓創(chuàng)新。一要解放思想、更新觀念。五、要不斷提高工會(huì)干部自身素質(zhì)面對(duì)企業(yè)工會(huì)職能拓展,任務(wù)加重,難度加大的客觀現(xiàn)實(shí)。求實(shí)效就是要明實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。突出重點(diǎn)就是常說(shuō)的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn)。四是工會(huì)工作要“干實(shí)”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢(shì)地位的職工群眾的合法權(quán)益,必須運(yùn)用法律武器,以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。當(dāng)前,企業(yè)工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高,工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸,比如,代表職工與行政協(xié)商談判,簽訂集體合同,勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督,促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作,涉及的領(lǐng)域廣,專業(yè)知識(shí)強(qiáng),工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù),必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程,更好地把握工作的主動(dòng)性,履行好自己的職責(zé)。要學(xué)會(huì)根據(jù)不同的企業(yè)類型,確立工會(huì)的工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作重點(diǎn),體現(xiàn)出針對(duì)性、特色性、靈活性和實(shí)效性。一是工會(huì)工作要“求變”。就是要建立讓職工群眾來(lái)評(píng)說(shuō)工會(huì)工作,以職工滿意不滿意,高興不高興作為衡量工會(huì)工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。就是要深入基層和職工群眾,了解新情況,分析新問(wèn)題,拿出新思路,讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際,貼近職工,具有時(shí)代特色與活力。通過(guò)宏觀參與機(jī)制的建立,使工會(huì)與行政的溝通渠道更加暢通,最終實(shí)現(xiàn)宏觀維護(hù)的目的。三是宏觀參與機(jī)制。就是要建立平等協(xié)商、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)不同單位的具體情況,不斷充實(shí)和調(diào)整集體合同的內(nèi)容,使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、與職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合。就是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,不斷豐富和充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容,創(chuàng)新職代會(huì)組織形式,特別要探索國(guó)有控股、參股企業(yè)實(shí)現(xiàn)民主管理的途徑和方式,重點(diǎn)處理好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與黨委會(huì)、工會(huì)和職代會(huì)之間的關(guān)系。根據(jù)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正處于重組改制、轉(zhuǎn)軌變形的實(shí)際,我們感到應(yīng)建立五個(gè)方面的工作機(jī)制。只有把這部分職工的利益維護(hù)好,工會(huì)的基本職責(zé)才能得到充分的體現(xiàn),工會(huì)組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是工會(huì)真正有效地履行維護(hù)職能,必須把一線職工作為主要工作對(duì)象,把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)。二是要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體間的利益關(guān)系。二、要分析、明確工會(huì)工作對(duì)象維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),這已成共識(shí),要履行好這一基本職責(zé)必須把工作對(duì)象搞清楚。第三,要完善企業(yè)工會(huì)接受地方工會(huì)和同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的有效機(jī)制,注重體現(xiàn)企業(yè)工會(huì)的優(yōu)勢(shì)和特色,發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)獨(dú)立自主地開展工作的自主權(quán),這樣更有利于突出維護(hù)職能;企業(yè)工會(huì)要堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則,以形成任務(wù)明確、各負(fù)其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要重點(diǎn)對(duì)重組改制單位工會(huì)組織進(jìn)行重建或改建,實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。一、要健全完善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織體系工會(huì)的組織體系是工會(huì)開展各項(xiàng)工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。上述問(wèn)題集中起來(lái)反映出企業(yè)工會(huì)對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)工作中遇到的現(xiàn)實(shí)和理論問(wèn)題研究的不夠,導(dǎo)致矛盾和問(wèn)題越積越多,束手無(wú)策,工作越來(lái)越難展開。六是干部隊(duì)伍素質(zhì)不高。特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)仍然帶有行政化傾向,年初布置工作,年終總結(jié)工作。而在實(shí)踐中,工會(huì)往往為職工做不了主,顯得軟弱無(wú)力,甚至有的工會(huì)根本沒有成為職工群眾的代言人,失去了職工群眾的信賴。四是作用發(fā)揮滯后。三是工作內(nèi)容滯后。二是工作方法滯后。五、企業(yè)持續(xù)重組和快速發(fā)展的新形勢(shì)與傳統(tǒng)的工會(huì)工作模式和工作方法不相適應(yīng)表現(xiàn)在:一是思想觀念滯后。雖然有《工會(huì)法》作保障,許多企業(yè)工會(huì)仍然成為第一個(gè)被合并、精減的組織,工會(huì)干部幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職,有的身兼數(shù)職,一批工會(huì)骨干和積極分子流失。維護(hù)的難度越來(lái)越大,經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護(hù),又不能多維護(hù)”的尷尬局面。在這樣現(xiàn)實(shí)面前,工會(huì)無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上,還是方法手段上,都沒有力量解決職工就業(yè)、提高收入等根本問(wèn)題。三、職工收入差距的不斷拉大,使工會(huì)維權(quán)工作難度加大隨著企業(yè)分配制度的改革,過(guò)去的“平均主義”和“大鍋飯”已被徹底打破,現(xiàn)在企業(yè)實(shí)行的是經(jīng)營(yíng)者年薪制、股權(quán)制或期權(quán)制和職工的崗級(jí)制或持股制,同時(shí)資本、技術(shù)等要素進(jìn)入分配領(lǐng)域,企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化。企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益要減員,而職工為了生存要崗位,這對(duì)矛盾越來(lái)越突出;二是企業(yè)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性事件日漸增多,呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議向群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變,由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn),并且這種勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)事件的規(guī)模越來(lái)越大。上述這些不同的職工群體由于所處的地位不同,自身需求不同,對(duì)工會(huì)工作的要求和希望也不盡相同,企業(yè)工會(huì)應(yīng)針對(duì)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上發(fā)生的這些新變化,調(diào)整工作重點(diǎn)和工作方法。四是打工者群體。當(dāng)今知識(shí)分子受到企業(yè)的廣泛推崇,知識(shí)分子的勞動(dòng)可以作為分配要素參與分配;三是普通職工群體。企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制后,成為企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事等,執(zhí)行的是年薪制、期權(quán)制、股權(quán)制等分配方式;二是“白領(lǐng)”員工群體。主要有:一是經(jīng)營(yíng)管理者群體。那么國(guó)有企業(yè)工會(huì)當(dāng)前究竟面臨哪些問(wèn)題呢?一、職工隊(duì)伍分化為不同群體,使工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是集體企業(yè),職工的成份相對(duì)簡(jiǎn)單,職工的政治地位基本平等,經(jīng)濟(jì)收入差距很小,工會(huì)工作對(duì)象能夠涵蓋整個(gè)職工隊(duì)伍。第三篇:當(dāng)前國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究近年來(lái),隨著國(guó)有企業(yè)改革力度的加大,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整,徹底打破了過(guò)去大一統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)格局,經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻的變化,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化。在培訓(xùn)內(nèi)容上要以能力素質(zhì)為導(dǎo)向,著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的能力,有效防治腐敗的能力。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。二是要強(qiáng)化理想信念教育。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),一是要選準(zhǔn)配強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍。圍繞企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和流程,認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度環(huán)境以及外環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立與紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門相配合的日常監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)、大型采購(gòu)等方面進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)督管理。通過(guò)設(shè)立黨風(fēng)廉政意見箱、電子信箱、熱線電話、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、深入基層調(diào)查研究等方式,就黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律、經(jīng)營(yíng)管理等方面廣泛征求意見和建議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)做出調(diào)整和處理。通過(guò)監(jiān)事會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)等機(jī)構(gòu)和公示制度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,重點(diǎn)公開干部選拔任用、財(cái)務(wù)管理、重大項(xiàng)目建設(shè)及干部職工切身利益的事項(xiàng),讓干部職工參與民主決策、民主管理,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),規(guī)范管理流程,嚴(yán)格權(quán)力運(yùn)行,形成程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系。(三)健全完善制度,堵塞管理漏洞加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)律檢查工作,最根本的是加強(qiáng)制度建設(shè),用完善的制度規(guī)范解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中可能面臨的深層次問(wèn)題,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。再次,要實(shí)踐運(yùn)用好“四種形態(tài)”。其次,要堅(jiān)持從嚴(yán)。首先,要堅(jiān)持全面。要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)紀(jì)檢力量建設(shè),在權(quán)力集中、資源富集和行業(yè)敏感度高的基層單位設(shè)立好專職紀(jì)檢干部,切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)力量,強(qiáng)化基層單位紀(jì)律檢查力度。切實(shí)加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢部門要深化“三轉(zhuǎn)”要求,明確監(jiān)督職責(zé)和內(nèi)容,增強(qiáng)相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐工作,一方面,要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。(四)人才隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng)大部分國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍都是通過(guò)轉(zhuǎn)崗等形式調(diào)整到紀(jì)檢崗位,人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,缺少專業(yè)培訓(xùn),履職能力急需加強(qiáng)。(二)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不
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