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正文內(nèi)容

國有企業(yè)工會工作面臨的問題及改進對策-文庫吧資料

2024-10-13 11:05本頁面
  

【正文】 勞動法》、《工會法》等最新法律法規(guī)的學(xué)習(xí),牢牢掌握法律武器,建立維權(quán)意識,時刻提醒自己代表職工利益,準(zhǔn)備依法為工人權(quán)益的爭取而戰(zhàn)斗。堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想作為工作中的指導(dǎo)思想,切實貫徹黨的政策方針,提高理論水平,為工會工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。(四)整肅隊伍,加強學(xué)習(xí)為了提高工會工作水平,要根據(jù)企業(yè)實際需要確定規(guī)模,建立系統(tǒng)化的組織隊伍。為實現(xiàn)不同群體的多方權(quán)益,企業(yè)工會應(yīng)及時調(diào)整代表對象,全面兼顧考慮。根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際情況,建立民主評議機制,完善工作評估流程,保證宏觀參與,以此測評自身對維權(quán)工作履行的成效。(三)結(jié)合實際,深入工作企業(yè)工會的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)抓住“一個中心,兩個把握”的原則,即以生產(chǎn)目標(biāo)為中心,把握員工切身利益,把握員工思想動態(tài),以此出發(fā)點來明確工作對象及重點,提高活動針對性。要時刻代表工人階級說話,在此基礎(chǔ)上保證公司生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定健康。根據(jù)《工會法》中對工會組織、工人權(quán)益等做出的規(guī)定,要求不得恣意任免任期未滿的工會領(lǐng)導(dǎo),確保行政意圖、企業(yè)運行和員工流動等都不會影響工會隊伍的整齊,并給予工會相應(yīng)的地位和權(quán)力。(二)健全機構(gòu),依法盡責(zé)工會機構(gòu)的建立與完善關(guān)系到工人階級是否真正掌權(quán)、黨的執(zhí)政地位能否有效領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的改革與穩(wěn)定等,要高度重視,及早進行。同時要熟悉新的政策流程,運用法律武器,堅持依法維權(quán)。首先,要解放思想,摒棄墨守陳規(guī)的思維方式,以時代的創(chuàng)新理念為指導(dǎo),提出符合當(dāng)前社會規(guī)律的觀點和方法。針對這些問題,工會自身要積極思考,認(rèn)真研究對策,提出建議性的應(yīng)對措施。在權(quán)益維護、待遇爭取、勞資糾紛等與工人利益密切相關(guān)的活動中,工會實際很少發(fā)揮應(yīng)有的作用,因此喪失了群眾威信,使組織機構(gòu)形同虛設(shè)。工人代表維權(quán)能力不強,理論基礎(chǔ)薄弱,不能有理有力地主張權(quán)利義務(wù)。這種身份重復(fù)錯位必然會影響工會正常行使職權(quán)的力度,造成角色混亂。工會干部多由行政干部代理或交叉任職,或任由領(lǐng)導(dǎo)自行安排。職工就業(yè)狀態(tài)與勞資關(guān)系日趨復(fù)雜,極易出現(xiàn)勞動爭議或沖突等情況,給工會的維權(quán)工作帶來挑戰(zhàn),容易陷入多方利益難以權(quán)衡的尷尬局面。(三)員工層次復(fù)雜現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了員工隊伍的分流,新型所有制形式帶來了分配制度改革,過去國有企業(yè)中單一化的職工階級逐漸分層,出現(xiàn)了不同的經(jīng)濟群體,員工與企業(yè)所訂立的勞動關(guān)系不再一成不變,而是種類繁多。因此,在國有企業(yè)實施重組改制的過程中,本應(yīng)隨之整頓改組的工會機構(gòu)往往得不到重視。說明工會對當(dāng)前社會形勢了解不夠,不能適應(yīng)群體多樣化的人文環(huán)境,缺乏對宏觀經(jīng)濟大局的操控手段。一、工會面臨的問題(一)工作模式落后科技革命的迅猛發(fā)展改變了企業(yè)的文化、組織、技術(shù)等工作環(huán)境,社會整體處于知識經(jīng)濟的信息化時代,在文化觀念上也呈現(xiàn)多元式的思想基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,新型國有企業(yè)的改造,勞資關(guān)系產(chǎn)生了深刻的變化,國有企業(yè)內(nèi)部格局也出現(xiàn)了大規(guī)模調(diào)整。針對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系、協(xié)調(diào)對象、工作機制等日益擴大化、復(fù)雜化的問題,工會組織應(yīng)當(dāng)積極探索符合新時期企業(yè)特點的工作模式,盡快完善機構(gòu)調(diào)整,維護企業(yè)和社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這種能力是工會工作者應(yīng)具備的最基本的能力,特別在工會機關(guān),溝通情況、交流經(jīng)驗、指導(dǎo)工作,都離不開文字表達和寫作技巧,因此,工會干部必須熟練掌握。特別是我國已加入WTO,許多國有企業(yè)將逐步走向國際市場,經(jīng)營業(yè)務(wù)將與世界接軌,對外交往會越來越多,工會干部必須要站在時代的潮頭,為中國工會走向國際做好充分的準(zhǔn)備。五要掌握一門外語。四要學(xué)會調(diào)查研究。善于運用法律觀點分析認(rèn)識問題,用法律知識指導(dǎo)工作。無論是維護職工的合法權(quán)益,還是監(jiān)督法律的執(zhí)行,都需要不斷提高正確運用法律武器的能力。三要熟悉和運用法律武器。要把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進當(dāng)作事業(yè)去追求。二要勇于開拓創(chuàng)新。一要解放思想、更新觀念。五、要不斷提高工會干部自身素質(zhì)面對企業(yè)工會職能拓展,任務(wù)加重,難度加大的客觀現(xiàn)實。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。突出重點就是常說的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點。四是工會工作要“干實”。工會要承擔(dān)起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權(quán)益,必須運用法律武器,以法律為準(zhǔn)繩,堅持依法建會、依法治會、依法維權(quán)。當(dāng)前,企業(yè)工會工作的重要性、復(fù)雜性、獨立性顯著提高,工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴展和延伸,比如,代表職工與行政協(xié)商談判,簽訂集體合同,勞動法律法規(guī)的監(jiān)督,促進下崗職工再就業(yè)等工作,涉及的領(lǐng)域廣,專業(yè)知識強,工會要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù),必須加快工會干部隊伍專業(yè)化進程,更好地把握工作的主動性,履行好自己的職責(zé)。要學(xué)會根據(jù)不同的企業(yè)類型,確立工會的工作內(nèi)容、活動方式、工作重點,體現(xiàn)出針對性、特色性、靈活性和實效性。一是工會工作要“求變”。就是要建立讓職工群眾來評說工會工作,以職工滿意不滿意,高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。就是要深入基層和職工群眾,了解新情況,分析新問題,拿出新思路,讓工會的工作始終貼近實際,貼近職工,具有時代特色與活力。通過宏觀參與機制的建立,使工會與行政的溝通渠道更加暢通,最終實現(xiàn)宏觀維護的目的。三是宏觀參與機制。就是要建立平等協(xié)商、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)不同單位的具體情況,不斷充實和調(diào)整集體合同的內(nèi)容,使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際、與職工關(guān)心的經(jīng)濟利益緊密結(jié)合。就是要根據(jù)企業(yè)的實際,不斷豐富和充實職代會內(nèi)容,創(chuàng)新職代會組織形式,特別要探索國有控股、參股企業(yè)實現(xiàn)民主管理的途徑和方式,重點處理好股東會、董事會、監(jiān)事會與黨委會、工會和職代會之間的關(guān)系。根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)正處于重組改制、轉(zhuǎn)軌變形的實際,我們感到應(yīng)建立五個方面的工作機制。只有把這部分職工的利益維護好,工會的基本職責(zé)才能得到充分的體現(xiàn),工會組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是工會真正有效地履行維護職能,必須把一線職工作為主要工作對象,把低收入職工、困難職工作為突出維護職能的重點。二是要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體間的利益關(guān)系。二、要分析、明確工會工作對象維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),這已成共識,要履行好這一基本職責(zé)必須把工作對象搞清楚。第三,要完善企業(yè)工會接受地方工會和同級黨委領(lǐng)導(dǎo)的有效機制,注重體現(xiàn)企業(yè)工會的優(yōu)勢和特色,發(fā)揮好企業(yè)工會獨立自主地開展工作的自主權(quán),這樣更有利于突出維護職能;企業(yè)工會要堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則,以形成任務(wù)明確、各負(fù)其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要重點對重組改制單位工會組織進行重建或改建,實現(xiàn)工會組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。一、要健全完善工會領(lǐng)導(dǎo)組織體系工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。上述問題集中起來反映出企業(yè)工會對新時期工會工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不足,對工作中遇到的現(xiàn)實和理論問題研究的不夠,導(dǎo)致矛盾和問題越積越多,束手無策,工作越來越難展開。六是干部隊伍素質(zhì)不高。特別是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)仍然帶有行政化傾向,年初布置工作,年終總結(jié)工作。而在實踐中,工會往往為職工做不了主,顯得軟弱無力,甚至有的工會根本沒有成為職工群眾的代言人,失去了職工群眾的信賴。四是作用發(fā)揮滯后。三是工作內(nèi)容滯后。二是工作方法滯后。五、企業(yè)持續(xù)重組和快速發(fā)展的新形勢與傳統(tǒng)的工會工作模式和工作方法不相適應(yīng)表現(xiàn)在:一是思想觀念滯后。雖然有《工會法》作保障,許多企業(yè)工會仍然成為第一個被合并、精減的組織,工會干部幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職,有的身兼數(shù)職,一批工會骨干和積極分子流失。維護的難度越來越大,經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護,又不能多維護”的尷尬局面。在這樣現(xiàn)實面前,工會無論從經(jīng)濟實力上,還是方法手段上,都沒有力量解決職工就業(yè)、提高收入等根本問題。三、職工收入差距的不斷拉大,使工會維權(quán)工作難度加大隨著企業(yè)分配制度的改革,過去的“平均主義”和“大鍋飯”已被徹底打破,現(xiàn)在企業(yè)實行的是經(jīng)營者年薪制、股權(quán)制或期權(quán)制和職工的崗級制或持股制,同時資本、技術(shù)等要素進入分配領(lǐng)域,企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化。企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益要減員,而職工為了生存要崗位,這對矛盾越來越突出;二是企業(yè)群體性勞動爭議和突發(fā)性事件日漸增多,呈現(xiàn)出由個人勞動爭議向群體性勞動爭議轉(zhuǎn)變,由具體利益受侵犯造成的勞動爭議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動爭議轉(zhuǎn)變的新特點,并且這種勞動爭議和突發(fā)事件的規(guī)模越來越大。上述這些不同的職工群體由于所處的地位不同,自身需求不同,對工會工作的要求和希望也不盡相同,企業(yè)工會應(yīng)針對職工隊伍結(jié)構(gòu)上發(fā)生的這些新變化,調(diào)整工作重點和工作方法。四是打工者群體。當(dāng)今知
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