【正文】 身體健康。二是創(chuàng)造多種渠道的咨詢和技能培訓(xùn)的機(jī)會。（三）建立社會保障體系，完善社會保險立法農(nóng)民工應(yīng)享受城市居民所享有的公共服務(wù)。在小企業(yè)多、農(nóng)民工集中的地區(qū)、行業(yè)建立集體合同制度。同時對農(nóng)民工因用人單位拖欠和克扣工資、工傷待遇等問題申訴的仲裁案件要免收受理費(fèi),并盡可能減免應(yīng)由農(nóng)民工本人負(fù)擔(dān)的處理費(fèi)。對勞動爭議仲裁案的程序改革為一裁終局制后，再設(shè)置一個補(bǔ)救措施，即不服仲裁的當(dāng)事人可向人民法院提出復(fù)議。要使農(nóng)民工的勞動權(quán)益得到有效保護(hù)，應(yīng)對現(xiàn)行勞動爭議的司法制度進(jìn)行改革、變動和完善。三是由司法行政部門建構(gòu)的法律援助中心遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足勞動爭議案件勞動者的需求。中國現(xiàn)行勞動爭議程序是一裁二審制，對于勞動者來說，是無法承受的繁長的程序。當(dāng)出現(xiàn)侵犯農(nóng)民工權(quán)益問題時，往往盡不到依法查處的職責(zé)，更少有事先預(yù)警機(jī)制，甚至自身的一些行政行為也在侵犯著農(nóng)民工的合法權(quán)益。再加上一些“三資企業(yè)”和私營企業(yè)拒不建立工會組織，使農(nóng)民工的組織程度更低，正式組織的缺失，使農(nóng)民工在權(quán)益受到侵害時，不能通過集體的力量，更好地維護(hù)自己的利益。（三）農(nóng)民工組織化程度低，自我維權(quán)能力較弱。一旦出現(xiàn)有關(guān)損害賠償?shù)氖掠?，用人單位便以沒簽訂勞動合同為由，拒絕承擔(dān)責(zé)任或推脫負(fù)責(zé)。有時農(nóng)民工為了找到一份工作，對在被雇用期間的權(quán)利和義務(wù)未得到《勞動合同法》的保護(hù)并不太關(guān)注。有些農(nóng)民工知道要簽勞動合同，卻不知道該到底找誰簽。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。而在實(shí)際操作中相當(dāng)一部分用人單位為了節(jié)約生產(chǎn)成本都不給農(nóng)民工繳納工傷保險造成這種現(xiàn)象的原因，一方面是用人單位對農(nóng)民工的人身安全極端漠視，另一方面也是由于農(nóng)民工法律意識淡薄，以及社會保障部門監(jiān)管不力造成的結(jié)果。（五）社會保險和福利權(quán)利的缺失。不僅如此,用人單位還利用各種手段對原本就很微薄的農(nóng)民工工資無故進(jìn)行克扣。農(nóng)民工所從事的工作大多數(shù)都屬于體力勞動,其工資水平低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象十分普遍。加之缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)與指導(dǎo),安全意識與防范措施較差,使得農(nóng)民工的工作顯得更加的危險化,近而造成農(nóng)民工工傷事故頻繁發(fā)生。（三）工作環(huán)境惡劣,安全防護(hù)措施差。但是用人單位為了追求利潤的最大化,幾乎視法律為無物,采取各種手段強(qiáng)迫農(nóng)民工延長工作時間。（二）勞動時間長無故被延長，休息休假的權(quán)利往往得不到保證。雖然,我國《勞動法》也規(guī)定了,只要勞動者能夠證明與用人單位有事實(shí)勞動關(guān)系的存在,也可以認(rèn)定勞動關(guān)系依法成立。我國《勞動法》規(guī)定,建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂書面立勞動合同。探究這類現(xiàn)象的根本成因及解決途徑是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的重要內(nèi)容。第四篇：勞動與社會保障法論文農(nóng)民工的勞動權(quán)益保護(hù)法律問題探討近年來，隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動力不斷涌向外地務(wù)工，成為人們所稱的農(nóng)民工。嚴(yán)格而有效的勞動行政執(zhí)法是用人單位依法規(guī)范自身行為和遵循法律規(guī)定、履行法定義務(wù)的重要保證。四是要堅持勞動執(zhí)法與群眾監(jiān)督相結(jié)合。三是要抓住發(fā)展和諧勞動關(guān)系的主線?！秳趧雍贤ā穲猿趾屯怀霰Ｗo(hù)勞動者合法權(quán)益的立法宗旨。要在全社會開展勞動合同法的宣傳教育活動，通過多種形式，有效地提高廣大干部群眾對勞動合同法的認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，離不開廣大勞動者在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤奮勞動。一是要樹立全社會尊重勞動、尊重勞動者的觀念。勞動合同法是一部好法，但即使是一部好法，如果得不到實(shí)施，也就失去了意義。對用人單位和勞動者違反勞動合同的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任給予細(xì)化，并著重規(guī)定用人單位的罰則，突出了保護(hù)勞動者合法權(quán)益的主旨，加強(qiáng)了勞動合同制度的普遍推行，有利于構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。八是加強(qiáng)了監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。七是對勞務(wù)派遣作出了明確的法律規(guī)范。六是對集體合同作了進(jìn)一步規(guī)范。對用人單位與勞動者雙方都會起到制約和保護(hù)作用。在立法上對解決工資拖欠問題作出規(guī)定，提出建立工資支付長效機(jī)制是從根本上解決這一問題的重要途徑。針對勞動合同短期化導(dǎo)致勞動關(guān)系不穩(wěn)定，勞動者合法權(quán)益易受侵害的突出問題作出了明確規(guī)定。為解決當(dāng)前勞動合同簽訂率低的問題，作出了明確規(guī)定，對不簽訂書面勞動合同規(guī)定了應(yīng)的法律責(zé)任。還對非全日制用工用了專門規(guī)定。一是擴(kuò)大了適用范圍。二、勞動合同法的主要特點(diǎn)針對這部法律的頒布實(shí)施，全社會都充滿了期待。因此，勞動合同法的頒布實(shí)施意義重大。一、頒布勞動合同法的意義勞動合同法是規(guī)范勞動關(guān)系的一部重要法律，在中國特色社會主義法律體系中屬于社會法。嚴(yán)格而有效的勞動行政執(zhí)法是用人單位依法規(guī)范自身行為和遵循法律規(guī)定、履行法定義務(wù)的重要保證。四是要堅持勞動執(zhí)法與群眾監(jiān)督相結(jié)合。三是要抓住發(fā)展和諧勞動關(guān)系的主線?！秳趧雍贤ā穲猿趾屯怀霰Ｗo(hù)勞動者合法權(quán)益的立法宗旨。要在全社會開展勞動合同法的宣傳教育活動，通過多種形式，有效地提高廣大干部群眾對勞動合同法的認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，離不開廣大勞動者在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤奮勞動。一是要樹立全社會尊重勞動、尊重勞動者的觀念。勞動合同法是一部好法，但即使是一部好法，如果得不到實(shí)施，也就失去了意義。對用人單位和勞動者違反勞動合同的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任給予細(xì)化，并著重規(guī)定用人單位的罰則，突出了保護(hù)勞動者合法權(quán)益的主旨，加強(qiáng)了勞動合同制度的普遍推行，有利于構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。八是加強(qiáng)了監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。七是對勞務(wù)派遣作出了明確的法律規(guī)范。六是對集體合同作了進(jìn)一步規(guī)范。對用人單位與勞動者雙方都會起到制約和保護(hù)作用。在立法上對解決工資拖欠問題作出規(guī)定，提出建立工資支付長效機(jī)制是從根本上解決這一問題的重要途徑。針對勞動合同短期化導(dǎo)致勞動關(guān)系不穩(wěn)定，勞動者合法權(quán)益易受侵害的突出問題作出了明確規(guī)定。為解決當(dāng)前勞動合同簽訂率低的問題，作出了明確規(guī)定，對不簽訂書面勞動合同規(guī)定了應(yīng)的法律責(zé)任。還對非全日制用工用了專門規(guī)定。一是擴(kuò)大了適用范圍。二、勞動合同法的主要特點(diǎn)針對這部法律的頒布實(shí)施，全社會都充滿了期待。因此，勞動合同法的頒布實(shí)施意義重大。第三篇：文檔勞動與社會保障法論文一、頒布勞動合同法的意義勞動合同法是規(guī)范勞動關(guān)系的一部重要法律，在中國特色社會主義法律體系中屬于社會法。比如，社會工作在幫助青少年走出迷戀電子網(wǎng)絡(luò)困境、協(xié)助解決家庭問題、幫助單親家庭走出困境、促進(jìn)就業(yè)困難的人就業(yè)、幫助老年人適應(yīng)退休及老年生活等方面都扮演著不可替代的角色。在社會，很多人會求助于各種非營利組織，其中包括社會工作機(jī)構(gòu)。但是，也有一些困難比較嚴(yán)重，當(dāng)事人應(yīng)付和解決問題的能力有限，所以需要別人幫助才能解決。每個社會成員都會遇到諸多困難，在某種意義上可以說，人生就是不斷克服困難、繼續(xù)往前走的過程。隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城鎮(zhèn)中的貧困人口，特別是城鎮(zhèn)中的流浪乞討人員的生活救助問題又引起了社會各界的廣泛關(guān)注。享受定期定量救濟(jì)的對象主要有三種人：城鎮(zhèn)中無法定扶養(yǎng)人、無勞動能力、無可靠生活來源的老年人，嚴(yán)重殘疾人和未成年的孤兒和部分農(nóng)村五保對象；符合救濟(jì)條件的精簡退職老職工；符合黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的需要特別給予救濟(jì)的人員。社會救濟(jì)也是中央和地方政府通過財政撥款，依法對特定的社會救助對象按規(guī)定向他們提供的社會援助。社會救助的對象就如某些極度貧困者，因經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)、家庭關(guān)系破裂而精神崩潰者，有自殺傾向的人，吸毒成癮者等都可能陷入危險境地而不能自拔，需要他人救援。社會救助主要是對社會成員提供最低生活保障，其目標(biāo)是扶危濟(jì)貧，救助社會脆弱群體，對象是社會的低收入人群和困難人群。通常來說，救濟(jì)是一種消極的救貧濟(jì)窮措施，基于一種同情和慈善的心理，對貧困者行善施舍，多表現(xiàn)為暫時性的救濟(jì)措施；而救助則更多反映了一種積極的救困助貧措施，作為政府的責(zé)任而采取的長期性的救助。猶如長江下游的船體往上游行駛，先進(jìn)葛州壩船閘，閉閘后蓄水升位，與三峽壩下游水位齊平后，再開閘上駛進(jìn)三峽壩船閘，閉閘后再蓄水升位，與三峽壩上游水位齊平后，再開閘上駛。高于這個“適度”水平的，可采取“扣除法”，扣除后的費(fèi)用按各種不同保險或保障辦法給付。另一個思路是“蓄水升位，平穩(wěn)過渡”。這是否符合“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)？上述已基本建立了覆蓋全體居民健康保障制度的90個國家，都不是單一的模式，而是多種健康保障制度的組合。據(jù)鎮(zhèn)江市政府組織的“人人享有醫(yī)療保障“，％。不足的是目前除城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村居民已列入“十一五”規(guī)則外，其他人群，如城鎮(zhèn)非就業(yè)的居民（包括學(xué)生、兒童，不包括享受醫(yī)療保障或基本醫(yī)療保險的離退休人員），應(yīng)作為重點(diǎn)人群，分別建立學(xué)生基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民、兒童基本醫(yī)療保險制度，或加以整合，將非城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一納入合作醫(yī)療保險。衛(wèi)生部長高強(qiáng)于2006年10月視察江蘇后，提出“加快建立覆蓋各類人群的不同形式的醫(yī)療保障制度，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，大力發(fā)展商業(yè)保險和醫(yī)療救助，共同建成復(fù)合型的社會醫(yī)療保險制度。因此，將人人享有基本醫(yī)療保障納入全面建設(shè)小康社會是人心所向，是很有必要的。保健康，才能奔小康。以人為本，就是要維護(hù)人的生命為本。從必要性來說，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，健康要保障。一個農(nóng)民一年的凈收人在1995年差不多可以支付一次住院費(fèi)用，但到2000年則只夠支付住院費(fèi)的72％，醫(yī)療費(fèi)用的上漲使農(nóng)民的相對疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更加沉重。同時，農(nóng)村居民對疾病的風(fēng)險有了更深切的認(rèn)識。在政治上，第一次以中共中央和國務(wù)院的名義正式地頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，規(guī)定了在2010年全國基本建立起新型合作醫(yī)療的時限，表達(dá)了決策層推動合作醫(yī)療制度的決心。所以對于社會保障本身，就是“公平優(yōu)先，兼顧效率”。而社會保障制度就是二次分配的重要組成部分，所以，社會保障制度應(yīng)以“公平優(yōu)先”，而社會保障制度要講效率是指社會保障制度對社會效率的影響和社會保障制度本身效率問題。就對社會整體發(fā)展來看，市場是講競爭講效率的，但它必然拉大貧富差距，造成一部分社會群體在資源配置上的弱勢和不利地位及基本生活的無助和窘迫。就作用于社會個體的角度而言，市場經(jīng)濟(jì)給社會個體提供了趨利的空間，而資源又是稀缺的，所以才要依靠競爭在競爭的優(yōu)勝劣汰中實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，產(chǎn)生高效率，而社會保障制度本身是一種公共品，個人生存發(fā)展權(quán)利維護(hù)的實(shí)現(xiàn)程度并不受他人介入的影響，個體與個體之間是非競爭關(guān)系。我們認(rèn)為，社會保障制度的公平與效率是高度統(tǒng)一的，在實(shí)踐中呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。因此，其自身的效率仍然比較低，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效率的提高也沒能起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。由于過多地考慮社會保障基金收支能否平衡這個“效率”問題，過多地強(qiáng)調(diào)個人責(zé)任而忽略社會公平，反而使社會保障制度本身的運(yùn)行出現(xiàn)了低效率化的傾向。傳統(tǒng)社會保障制度（1949—1985）是一種低公平與低效率并存的制度安排，難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展。社會保障制度的公平觀是：與社會生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，以促進(jìn)社會公平為根本目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，給同類的人以同樣的權(quán)利和待遇，將不同類的人的待遇差別控制在社會公認(rèn)的合理范圍之內(nèi)并盡可能縮小這種差距。研究制定科學(xué)規(guī)范的家庭財產(chǎn)收入審核辦法，合理確定低保標(biāo)準(zhǔn)和范圍，低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整應(yīng)主要與消費(fèi)價格水平的長期變動趨勢掛鉤，并適當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)和工資增長因素。加快社會救助制度建設(shè)，推進(jìn)社會福利制度改革