【正文】 ）、總、分包單位參加。 七、信息管理措施 (一 )投資決策階段的信息收集：市場(chǎng)信息、資源信息、環(huán)境信息、“四新”信息等 (二 )設(shè)計(jì)階段信息收集： 前期文件資料、同類工程信息、擬建現(xiàn)場(chǎng)信息、相關(guān)單位信息、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)信息、政府限制信息等 (三 )施工招標(biāo)階段信息收集：施工圖概預(yù)算、地質(zhì)水文資料、造價(jià)市場(chǎng)變化、材料 /設(shè)備 /構(gòu)配件、勞動(dòng)力信息、施工企業(yè)管理水平等 (四 )施工準(zhǔn)備階段信息收集：與工程有關(guān)的各種合同、人員資質(zhì)、坐標(biāo)、標(biāo)高、擬建現(xiàn)場(chǎng)信息圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃等 (五 )施工階段信息收集：建設(shè)單位、監(jiān)理指令、報(bào)審報(bào)驗(yàn)文件、分包合同工程款支付、質(zhì)量檢測(cè)資料、設(shè)計(jì)變更文件、政府相關(guān)信息、咨詢機(jī)構(gòu)往來資料等 (六 )竣工階段信息收集：施工過程的檔案收集、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程驗(yàn)收過程相關(guān)手續(xù)、工期備案相關(guān)資料等 第四部分 工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定 一、工程管理會(huì)議規(guī)定 (一 )第一次工地會(huì)議 建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位主持，監(jiān)理、總包、分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等參加； 在總包工程或?qū)I(yè)分包工程正式開工前召開； 會(huì)議內(nèi)容：建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位領(lǐng)導(dǎo)講話；宣布工程項(xiàng)目監(jiān)理單位和總監(jiān)理工 程師并向其授權(quán)；宣布工程項(xiàng)目總、分包單位及項(xiàng)目經(jīng)理；總監(jiān)理工程師和承包單位項(xiàng)目經(jīng)理分別介紹各方組織機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員分工；承包單位項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)當(dāng)前工程現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況及問題，議定下步工作計(jì)劃和實(shí)施事項(xiàng)； 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理編制會(huì)議紀(jì)要并分發(fā)有關(guān)各方； 會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)：根據(jù)工程情況確定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。 技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位制定詳細(xì)的施工方案，并應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。 當(dāng)監(jiān)理接到安全質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。 （ 6）提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。 （ 4）明確事故主要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的劃分原則。 （ 2）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任和主要責(zé)任人。 監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無責(zé)任，監(jiān)理工程可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。 (二 )安全管理的事中控制措施 監(jiān)督檢查是否有違背設(shè)計(jì)、違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》規(guī)定的施工隱患； 監(jiān)督檢查懸挑構(gòu)件的鋼筋位置變位情況，對(duì)不能滿足承載力和自重變形要求的要求承包單位必須整改； 監(jiān)督檢查施工機(jī)械設(shè)備是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，檢查保養(yǎng)記錄，施工機(jī)械的完好率是否達(dá)標(biāo)、保證施工機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，機(jī)械操作人員尤其是吊車司機(jī)是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交班作業(yè)； 監(jiān)督檢查《施工組織設(shè)計(jì)》、《安全技術(shù)措施》、《安全技術(shù)交底》的落實(shí)情況； 監(jiān)督檢查施工企業(yè)貫徹和執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度情況； 監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)、生活的管理人員到崗工作質(zhì)量、資金落實(shí)，材料到位、設(shè)備完好，防范落實(shí)情況； 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)有機(jī)物揮發(fā)物易燃易爆作業(yè)區(qū)安全防火、防爆、救援等《安全預(yù)案》的落實(shí)情況； 對(duì)總包、分包的安全合同、安全生產(chǎn)協(xié)議有充分的了解，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中落實(shí)各方承擔(dān)的責(zé)任和覆行的義務(wù)； 監(jiān)督和檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的落實(shí)情況； 監(jiān)督檢查深基坑支護(hù)的變位情況； 1監(jiān)督檢查腳手架具、模板安裝支撐的安全穩(wěn)定、抗傾覆能力； 1監(jiān)督檢 查臨時(shí)用腳手架具、模板工程的拆除安全措施的落實(shí)情況； 1監(jiān)督檢查施工機(jī)械設(shè)備、安拆安全措施的落實(shí)情況。 (九 )施工形象進(jìn)度應(yīng)重點(diǎn)檢查與考核以下內(nèi)容： 單位工程土方、護(hù)坡、地基處理等工程的動(dòng)工、完工時(shí)間目標(biāo)； 建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位提供設(shè)備、材料的實(shí)際有效的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間目標(biāo)； 各單位工程基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及防水層完成時(shí)間目標(biāo)； 各單位工程主體結(jié)構(gòu)封頂時(shí)間目標(biāo)； 各單位工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)封閉及冬季施工準(zhǔn)備工作完成時(shí)間目標(biāo)； 各單位工程需二次設(shè)計(jì)項(xiàng)目和施工完成時(shí)間目標(biāo)； 鋼結(jié)構(gòu)、金屬復(fù)合頂面、立面等二次設(shè)計(jì)和加工制作及安裝完成時(shí)間； 水、暖、風(fēng)、電、消防等安裝工程同其他專業(yè)的接口與完成時(shí)間； 弱電系統(tǒng)及專用設(shè)備的安裝同其他專業(yè)的接口與完成時(shí)間目標(biāo)； 室外園林綠化、區(qū)域市政管線、道路完成時(shí)間目標(biāo)； 1工程的系統(tǒng)調(diào)試及清理施工現(xiàn)場(chǎng)工期目標(biāo)等。 (七 )工程總進(jìn)度計(jì)劃報(bào)建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位批準(zhǔn)，年、季、月進(jìn)度計(jì)劃和主要分包單位編制的專業(yè)施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理部審核后逐層上報(bào)。 (五 )各施工進(jìn)度計(jì)劃要符合實(shí)際、行之有效，符合施工工藝要求，當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃的安排在空間和時(shí)間上發(fā)生矛盾時(shí)，各承包單位必須采取技術(shù)手段和增加資源（人、機(jī)、料）以及延長施工工時(shí)等措施，確保實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度目標(biāo)。 (三 )建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工。如出現(xiàn)干擾計(jì)劃執(zhí)行的異常情況，應(yīng)采取措施及時(shí)協(xié)調(diào)修改設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，以確保工程總體計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 (十 )監(jiān)理、承包單位必須編制各專業(yè)分項(xiàng)工程質(zhì)量控制要點(diǎn)，重點(diǎn)部位重要工序應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。要求建立完成實(shí)物質(zhì)量標(biāo)識(shí)牌。 (七 )各承包單位在分部、分項(xiàng)工程施工前必須進(jìn)行施工技術(shù)及安全交底。 (六 )監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)供貨廠家的資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)物資的質(zhì)量和每一道施工工序質(zhì)量及承 包單位的檢驗(yàn)記錄進(jìn)行檢查或見證取樣復(fù)驗(yàn)。 (四 )嚴(yán)格遵守材料、設(shè)備選購、送樣報(bào)驗(yàn)制度并做好進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄。承包單位必須按審定的施工組織設(shè)計(jì)（或方案）施工。在初步設(shè)計(jì)階段，各專業(yè)的系統(tǒng)在整體上要確定，落實(shí)設(shè)計(jì)內(nèi)容及設(shè)計(jì)安排；在施工圖設(shè)計(jì)階 段，各專業(yè)負(fù)責(zé)人審核本專業(yè)圖紙質(zhì)量，項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)人員審核各專業(yè)施工圖存在的不協(xié)調(diào)問題。 三、質(zhì)量控制措施 (一 )設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制措施主要是對(duì)設(shè)計(jì)過程及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，要求設(shè)計(jì)人員予以修改。 (十一 )做好工程施工記錄，保存好各種文件圖紙，尤其是設(shè)計(jì)變更的有關(guān)圖紙?zhí)幚砗盟髻r事宜。 (九 )在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，按合同約定定期或不定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目 標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)采取糾偏措施。 出現(xiàn)違約需要索賠時(shí)，按索賠程序執(zhí)行。直至解除合同，違約方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 (七 )落實(shí)工程款支付保證措施 建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位應(yīng)確保按合同約定支付工程款，若工程款支付滯后 ，影響正常施工時(shí)，承包單位應(yīng)按《合同法》和雙方合同及時(shí)主張其權(quán)利，書面上報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目管理和建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致并履約執(zhí)行。 (五 )審核施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 (三 )編制各階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。 凡屬于 超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的新增內(nèi)容及其限額以上的重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位決策層審批，經(jīng)同意簽字，方可執(zhí)行。非設(shè)計(jì)原因變更單要附有提出變更單位的聯(lián)絡(luò)表。 審查其它各項(xiàng)費(fèi)用是否符合實(shí)際，滿足國家、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，不屬于建設(shè)項(xiàng)目范圍的費(fèi)用不得列入，無規(guī)定者要根據(jù)情況核實(shí)后，方可列入。審查概算文件所包括的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完整。 (三承包單位按施工組織設(shè)計(jì)、勞動(dòng)力使用計(jì)劃和材料設(shè)備使用計(jì)劃，應(yīng)適時(shí)足額、有效的配備滿足施工各類人員，保證施工機(jī)械有效使用。 第三部分 工程項(xiàng)目建設(shè)控制措施 一、工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)保證措施 (一 )根據(jù)工程的質(zhì)量、工期目標(biāo)，考慮本工程復(fù)雜性和技術(shù)含量等情況，配備滿足工程建設(shè)需要的管理和技術(shù)人員，并建立行之有效的管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制度。 效益后評(píng)價(jià) 重新測(cè)算項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，得到相關(guān)的投資效果指標(biāo)，并與項(xiàng)目前評(píng)估時(shí)預(yù)測(cè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)效果值、社會(huì)環(huán)境影響值進(jìn)行對(duì)比，評(píng)價(jià)和分析其偏差情況以及原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 依據(jù)《合同》組織相關(guān)單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行驗(yàn)收，提醒有關(guān)各方按《合同》約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，履行相關(guān)義務(wù)。 （ 3）工程項(xiàng)目檔案移交制度 1）勘察、設(shè)計(jì)、施工等參建單位必須將工程項(xiàng)目建 設(shè)過程中形成的文件向建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位檔案管理部門移交； 2）建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（ GB/T50328—— 200（ 1）要求，組織將匯總的該建設(shè)工程檔案向地方城建管理部門移交。 3）凡報(bào)送的工程檔案，如驗(yàn)收不合格將其退回建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位，由建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位責(zé)成責(zé)任者重新編制，待達(dá)到要求后重新報(bào)送。 （ 2）工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收制度 1）建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提前請(qǐng)城建檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位未取得城建檔案管理部門出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。 3）工程檔案資料進(jìn)行分級(jí)管理，工程項(xiàng)目建設(shè)各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位工程檔案資料的全過程組織工作并負(fù)責(zé)審核，各相關(guān)單位檔案管理員負(fù)責(zé)工程檔案的收集、整理工作。 信息管理制度 （ 1）工程項(xiàng)目文件檔案資料管理制度 1）工 程各參建單位填寫的工程檔案應(yīng)以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程合同、設(shè)計(jì)文件、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。 （ 3）合同統(tǒng)計(jì)考核制度 完善合同統(tǒng)計(jì)考核，項(xiàng)目管理部合同考核制度包括統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法、報(bào)表格式、填報(bào)規(guī)定、報(bào)送期限和部門等。 八、合同和信息管理制度 合同管理制度 （ 1）審查批準(zhǔn) 制度 為了使施工承包合同簽訂后合法、有效，必須在簽訂前履行審查、批準(zhǔn)手續(xù)。 （ 2）應(yīng)急措施落實(shí)的監(jiān)督 項(xiàng)目管理部應(yīng)當(dāng)監(jiān)督承包單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施，主要內(nèi)容： 1）承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)是否成立應(yīng)急救援組織，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和 執(zhí)行責(zé)任，以及內(nèi)部緊急聯(lián)系方式； 2）承包單位是否制訂應(yīng)急作業(yè)指導(dǎo)書，組織應(yīng)急救援的培訓(xùn)或演練； 3）承包單位是否貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)防范和管理，消除各類危險(xiǎn)隱患； 4）承包單位是否對(duì)從事關(guān)鍵作業(yè)崗位人員進(jìn)行應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。 3）承包單位必須提供應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理的設(shè)備、設(shè)施、器材、救援力量等資源條件保證。 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理制度 （ 1）應(yīng)急預(yù)案管理工作的審查 項(xiàng)目管理部應(yīng)審查承包單位應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的管理體系，其要點(diǎn)包括： 1）承包單位必須制訂應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的管理程序或管理辦法。 （ 4）對(duì)重要的工程部位、工序和專業(yè)工程，項(xiàng)目管理人員對(duì)監(jiān)理、承包單位的施工質(zhì)量狀況未能確信，還需由項(xiàng)目管理部親自進(jìn)行試驗(yàn)或技術(shù)復(fù)核、抽樣檢驗(yàn)后方能驗(yàn)收。 （ 2）項(xiàng)目管理人員督促監(jiān)理、承包單位對(duì)重要的和復(fù)雜的 施工項(xiàng)目、工序作為重點(diǎn)，設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)。 施工階段進(jìn)度控制制度 （ 1）根據(jù)工程實(shí)際，建立進(jìn)度控制目標(biāo)，制定項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，明確建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員和職責(zé)分工； （ 2）審批承包單位上報(bào)的總進(jìn)度計(jì)劃； （ 3）建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng) 絡(luò)； （ 4）負(fù)責(zé)各類進(jìn)度計(jì)劃的審核和對(duì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行檢查分析； （ 5）根據(jù)工程需要適時(shí)組織安排進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，完善工程進(jìn)度計(jì)劃的控制； （ 6）編制建設(shè)方材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購計(jì)劃并進(jìn)行控制； （ 7）對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，掌握施工動(dòng)態(tài)； （ 8）負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度的確認(rèn)，與建設(shè)單位決策層溝通，及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)； （ 9）研究制定預(yù)防工期索賠的措施，與建設(shè)單位決策層共同做好處理工期索賠工作。 工程計(jì)量與工程款支付的規(guī)定 （ 1）項(xiàng)目管理部依據(jù)設(shè)計(jì)圖 紙對(duì)承包單位上報(bào)的工程量，按照合同約定的工程量清單進(jìn)行審核 ,對(duì)增減工程量編制對(duì)比表 ,計(jì)算出已完工程量及其工程造價(jià) 。 （ 7）審核間接費(fèi)的款項(xiàng)：間接費(fèi)按政府規(guī)定的現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取、審核。 （ 4）核查施工過程中全部簽證項(xiàng)目 （ 5）分部分項(xiàng)工程按 圖逐一核實(shí)工程量，審核定額單價(jià) 核查原則：按合同約定的單價(jià)或招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)定額與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。對(duì)重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門再審批，由項(xiàng)目管理師審查所有設(shè)計(jì)變更資料齊全后，承包單位方能將設(shè)計(jì)變更后所調(diào)整的工程量、費(fèi)用列入結(jié)算。 施工圖預(yù)算審核制度 （ 1）熟悉圖紙，了解預(yù)算包括的范圍，弄清預(yù)算采用的單位估價(jià)表 （ 2）選擇合適的審查方法按相應(yīng)內(nèi)容審查，基本內(nèi)容： 審查工程量的準(zhǔn)確性；審查設(shè)備，材料預(yù)算價(jià)格是否符合工程所在地的真實(shí)價(jià)格及價(jià)格水平、計(jì)價(jià)依據(jù)、方法的正確、合理性；審查預(yù)算單價(jià)套用是否正確；審查有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及計(jì)取是否符合有關(guān)規(guī)定。審查“三級(jí)概算”是否符合規(guī)定，各級(jí)概算的編制、審核是否按規(guī)定簽署。