【正文】 預(yù)計(jì)今后實(shí)際工程量小于清單工程量的項(xiàng)目； 暫定工程或暫定數(shù)額的估價(jià)，如果估計(jì)今后 不 會(huì)發(fā)生的工程 圖紙不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)今后會(huì)有修改的，或工程內(nèi)容說明不清楚，價(jià)格可降低，待澄清后根據(jù)變化情況可再要求作價(jià)格調(diào)整。 不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)用與應(yīng)對 ? 不平衡報(bào)價(jià)法 是相對通常的平衡報(bào)價(jià) (正常報(bào)價(jià) )而言的，是在工程 項(xiàng)目 的投標(biāo)總價(jià)確定后，根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件，合理地調(diào)整投標(biāo)文件中子 項(xiàng)目 的報(bào)價(jià)，在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo) (商務(wù)得分 )的前提下，實(shí)施項(xiàng)目時(shí)能夠盡早、更多地結(jié)算工程款，并能夠贏得更多 利潤 的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。 ? 投標(biāo)人清單缺漏項(xiàng) 如果招標(biāo)人清單中已含有該項(xiàng)目列項(xiàng)，但投標(biāo)人漏項(xiàng)、未報(bào)價(jià)，則視為此漏項(xiàng)含在其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)中，由投標(biāo)人自己承擔(dān)。后期實(shí)際發(fā)生時(shí)應(yīng)再計(jì)入結(jié)算總價(jià)。 應(yīng)有限度的承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)（如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn)）； 應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。 ? 市場風(fēng)險(xiǎn) 一般為甲、乙雙方共同分擔(dān)。 綜合單價(jià)：鋼材、水泥 3%以內(nèi)，其他材料 5%以內(nèi)。路基和路面不得單獨(dú)發(fā)包。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。中標(biāo)人不按合同執(zhí)行，擅自拖延甚至中止工程的，由有關(guān)行業(yè)主管部門取消 3— 5年參加我市政府投資項(xiàng)目投標(biāo)資格。 合同 （中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)的關(guān)系） 招標(biāo)階段 施工階段 工程竣工 甲方 控制價(jià) 計(jì)量 變更 甲方 審查 一方 投標(biāo)價(jià) 索賠 簽證 國家 審計(jì) 結(jié)果 中標(biāo)價(jià) 補(bǔ)充 協(xié)議 簽約合同價(jià) 履約合同價(jià) 成交合同價(jià) 合同價(jià) 結(jié)算價(jià) （ 所以 合同價(jià)是動(dòng)態(tài)的） 合同 ? 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋 法釋 [2023]14號(hào) 頒布時(shí)間： 20231025 發(fā)文單位：最高人民法院 ? 第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。 總價(jià)合同 適用于設(shè)計(jì)施工總承包 （ EPC） 。 合同 合同 （合同文件的優(yōu)先順序） 合同協(xié)議書 中標(biāo)通知書 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 專用合同條款 通用合同條款 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 圖紙 已標(biāo)價(jià)工程量清單 其他合同文件 合同 （目前使用的合同形式） 單價(jià)合同 雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法 ， 在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整 。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)行為。 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提交。 第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交 不帶報(bào)價(jià) 的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。 防止技術(shù)方案的傾向和排斥性。 ? 風(fēng)險(xiǎn)金原則上不包括政策性風(fēng)險(xiǎn)（如：行政許可的規(guī)費(fèi)調(diào)整，人工費(fèi)調(diào)整等）：功能改變風(fēng)險(xiǎn)；可調(diào)材料價(jià)格超過 15%以上的風(fēng)險(xiǎn)，不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。 文件內(nèi)容作了簡化 是否收取投標(biāo)保證金有選項(xiàng) 不包含市場和法律風(fēng)險(xiǎn) 小型項(xiàng)目 一般工程項(xiàng)目投資 3000萬以下，高度 24米以下；單層廠房跨度 24米以內(nèi) 簡明施工招標(biāo) ? 《成都市人民政府關(guān)于近一步加強(qiáng)我市市級(jí)政府投資項(xiàng)目管理的意見》 成府發(fā)（ 2023） 28號(hào) 施工招標(biāo)控制價(jià)在 3000萬元以下的市級(jí)政府投資項(xiàng)目，可以試行有政府確定工程總價(jià)，在對投標(biāo)人進(jìn)行初步評(píng)審后，通過抽簽確定招標(biāo)人。（承包人和招標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，授權(quán)承包人簽約） ? 以暫估價(jià)為控制價(jià)，招標(biāo)后節(jié)約金額歸業(yè)主 總承包中標(biāo)后分包的確定 ? 總承包工程招標(biāo)時(shí)不能同時(shí)與主體工程一并招標(biāo)的專業(yè)工程，由招標(biāo)人和總承包人依法進(jìn)行分包招標(biāo)時(shí)： 總、分包的責(zé)任在合同中明確 總承包在投標(biāo)時(shí)，要注意總包服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià) ? 項(xiàng)目招標(biāo)開始要提交擬招標(biāo)計(jì)劃 ? 項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，要求投標(biāo)人在總承包資質(zhì)以外增加必要的專業(yè)工程承包資質(zhì)時(shí)，必須同時(shí)接納聯(lián)合體投標(biāo) ? 不同專業(yè)組成的聯(lián)合體，其資質(zhì)按各自承擔(dān)專業(yè)規(guī)模定；同專業(yè)組成的聯(lián)合體，其資質(zhì)就低確定 簡明施工招標(biāo) ? 工期不超過 12個(gè)月，技術(shù)相對簡單。 ? 以暫估價(jià)進(jìn)入招標(biāo)的專業(yè)工程，其標(biāo)的超過限額的應(yīng)該通過招標(biāo)確定分包單位 總包招標(biāo)是公開招標(biāo)的，任然采用公開招標(biāo) 總包招標(biāo)是邀請招標(biāo)的，可以采用邀請招標(biāo) ? 分包招標(biāo)的組織實(shí)施 業(yè)主和總承包單位共同組成招標(biāo)人。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù) 2023年 01月 29日 招投標(biāo)基本情況 ? 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 ? 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 ? 九部委 23號(hào)令 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 4號(hào) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 5號(hào) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 9號(hào) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部令第 12號(hào) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 18號(hào) 招投標(biāo)基本情況 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 29號(hào) 國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局、廣電總局令第 2號(hào) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局令第 30號(hào) 國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局令第 11號(hào) 國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局令第 27號(hào) 1國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局、廣電總局令第 56號(hào) 1計(jì)政策 [2023]868號(hào) 招投標(biāo)基本情況 ? 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 GB505002023 《房屋建筑與裝飾工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《仿古建筑工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《通用安裝工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《市政工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《園林綠化工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《礦山工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》 《構(gòu)筑物工程工程量清單計(jì)算規(guī)范》