【正文】 選中的投標人。在此階段要求評標委員會按照公正、公平、平等、科學、先進的原則，對投標書進行綜合分析對比，并尊重招標人的要求，最后擇優(yōu)選定。開標時應注意檢查投標書的密封情況。（（ 5）） 評標實施環(huán)節(jié)評標實施環(huán)節(jié) 這個環(huán)節(jié)包括三個階段：開標、評標和定標。 標底的制作必須堅持以下原則： A、 根據(jù)設計圖紙及有關資料、招標文件，參照國家規(guī)定的技術、經(jīng)濟標準定額及規(guī)范，確定工程量來編制標底； B、 標底價格應由成本、利潤、稅金組成，一般應控制在批準的總概算及投資包干的限額內； C、 標底價格作為建設單位的期望計劃價，應力求與市場的實際變化相吻合，要有利于競爭和保證質量； D、 標底價格應考慮人員、材料、機械臺班等價格變動因素。 具體來講，評標專家應符合下列條件： A、 從事相關事業(yè)領域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平； B、 熟悉有關招投標的法律法規(guī)，并具有有招標項目相關的實踐經(jīng)驗； C、 能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責； 有下列情況之一的，不得擔任評標委員會成員： A、 投標人或者投標人主要負責人的近親屬； B、 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； C、 與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響公正評審的； D、 曾因在招標、評標以及其他與招投標有關活動中從事違法行為受過行政處罰或刑事處罰 。 《招標投標法》第 37條規(guī)定：評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成，成員為 5人以上的單數(shù)。實踐中經(jīng)常出現(xiàn)將 “十千伏 ”寫成 “一千伏 ”、 “微米 ”寫成 “毫米 ”、 “百噸 ”寫成 “噸 ”等馬虎現(xiàn)象； C、 要做到簡潔明了，就是要把多余的字、多余的句、多余的話都刪掉，不要委婉描述，不要字句堆砌。（（ 2）） 制定招標文件環(huán)節(jié)制定招標文件環(huán)節(jié) 標書一般可粗略分為三個部分：一是通用部分；二是技術部分；三是商務部分。招投標活動中的八個主要環(huán)節(jié)提示 招投標活動是一個嚴密、科學、規(guī)范的法律活動，所以在實踐中應該嚴格把握上述八個主要環(huán)節(jié)（ 1） 對投標人資格預審環(huán)節(jié)（ 2） 制定招標文件環(huán)節(jié)（ 3） 抽選專家組成評委環(huán)節(jié)（ 4） 制作標底環(huán)節(jié)（ 5） 評標實施環(huán)節(jié)（ 6） 中標結果登記環(huán)節(jié)（ 7） 簽定合同環(huán)節(jié)（ 8） 監(jiān)督協(xié)調環(huán)節(jié)（（ 1）） 對投標人資格預審環(huán)節(jié)對投標人資格預審環(huán)節(jié) 為了使招標獲得較為理想的效果，保證投標人有能力承擔招標項目、勝任投標、履行相應合同義務，招標人應做好投標人資格預審工作，這也是評標的準備與初步評審階段。（（ 4）） 編寫投標文件的要求編寫投標文件的要求? 對投標人的要求? 投標文件的格式? 投標文件的組成? 投標報價? 投標文件對招標文件的響應文件? 投標保證金（（ 5）） 投標文件的遞交投標文件的遞交? 投標文件的密封和標證? 遞交投標文件的截止時間? 投標文件的修改和撤消（（ 6）） 開標和評標開標和評標? 開標? 評標原則? 評標辦法評標組? 對投標文件的審查和響應的確定? 紀律與保密（（ 7）） 授予合同授予合同 也叫未來合同，是一旦投標人中標后以合同的法律形式確定雙方權利義務的協(xié)議，授予合同是招標人提出的未來要求。（（ 1）） 招標書招標書 ? 工程或項目概況：介紹項目、工程概況、物資采購或技術服務情況，并說明資金來源及其落實情況； ? 招標內容：工程項目名稱、招標編號、數(shù)量、主要技術指標； ? 招標方式：一般說明是公開招標還是邀請招標； ? 有關要求：質量標準、交貨或工期、交貨地點或施工地點； ? 招標議標安排：投標時間、地點、開標時間、行車路線 、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等； ? 有關說明：設備所需的材料、外協(xié)、配套、附屬設備、指導安裝、調試、保險、培訓、圖紙資料等全部費用，包裝、驗收、質量要求及執(zhí)行情況。招標文件的七個基本內容（ 1） 招標書（ 2） 招標設備或施工技術規(guī)范書（ 3） 投標人須知（ 4） 對投標文件編寫的要求（ 5） 投標文件的遞交（ 6） 開標評標（ 7） 授予合同提示 招標文件是聯(lián)系、溝通招標人與投標人的橋梁，是將來合同的組成部分，是投標書的制定依據(jù)。不能在投標有效期結束日 30個工作日前完成評標和定標的，招標人應當通知所有投標人延長投標有效期。（ 4） 5天 國家經(jīng)貿(mào)委等七部委制定的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第 52條規(guī)定：招標與中標人簽訂合同后 5個工作日內，應當向中標人和未中標人退還投標保證金。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于 20日。 六個法定時限（ 1） 15天 《招標投標法》第 23條規(guī)定：招標人對已發(fā)的招標文件進行必要的澄清或修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少 15日前，以書面形式通知所有招標文件接受人。? 《《 招標投標法》的有關規(guī)定招標投標法》的有關規(guī)定? 招標人紀律的八不準招標人紀律的八不準A、 項目資金不落實不準招標；B、 項目沒有經(jīng)上級有關部門批準不準招標；C、 在招標中不準超出招標書以外的條件招標；D、 不準透露評審委員會名單；E、 不準泄露制定好的標底；F、 不準隨意簡化招標程序；G、 不準偏袒投標單位；H、 不準與中標以外的單位簽訂合同。C、 什么叫廢標什么叫廢標 投標文件具有以下情形的，均作為廢標來處理： ? 沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑膿Ｓ需Υ?； ? 沒有投標人授權代表簽字并加蓋公章； ? 載明的投標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； ? 明顯不符合技術規(guī)格、技術標準要求的； ? 載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； ? 附有招標人不能接受的條件； ? 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。 反之，如果投標文件存在的漏項或提供信息和數(shù)據(jù)的不完整已經(jīng)在實質上偏離了招標文件的有關要求，且其補正又將導致其他投標人的不公平時，則稱之為重大偏差。B、 什么叫細微偏差什么叫細微偏差 是指投標文件在實質上響應招標文件要求但在個別地方存在漏項，或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，而補正這些漏項或者不完整又不會對其他投標人造成不公平的結果。投標人必須按照招標文件填報，不得對招標文件進行修改，不得遺漏或者回避招標文件中的問題，更不能提出任何附帶條件。 在此，我們需要澄清三個相關的問題： A、 什么叫 “實質性響應 ”； B、 什么叫 “細微偏差 ”； C、 什么叫 “廢標 ”。只有滿足招標文件的要求才有中標。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。這項要求不僅體現(xiàn)著保密性的原則，同時也是公平競爭的保證措施。 ”同條第二款又規(guī)定： “在投標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。（（ 2）） 具備承擔招標項目的能力條件具備承擔招標項目的能力條件 除資質等級，生產(chǎn)建筑許可證外還應審查其質量承諾書、鑒定認定書、公司簡介、公司工程技術人員構成、公司三年內的經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)負債表等，以保證其投標人具有人力、物力、財力支持其對外投標。 投標人應具有法律上所稱的民事行為能力和民事權利能力。（（ 4）） 行政監(jiān)督部門的職權范圍行政監(jiān)督部門的職權范圍監(jiān)督部門的權利：A、 詢問權B、 調取證據(jù)權C、 監(jiān)督檢查權D、 調查權E、 管理指導權監(jiān)督的主要內容：A、 是否按照招標投標法的規(guī)定選擇了有利于競爭的招標方式；B、 在已招標的項目中，是否嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序、規(guī)則，是否體現(xiàn)了三公的原則；C、 接受當事人的投訴，依法查處違反招標投標法的行為；對于各行政監(jiān)督部門的具體職權劃分，由國務院加以規(guī)定。（（ 2）） 招標工作小組的職權范圍招標工作小組的職權范圍A、 按照國家和企業(yè)的規(guī)定，履行項目招標審批手續(xù)；B、 根據(jù)決策層確定的招標方式及投標人確定方式，發(fā)布招標公告或推薦投標人；C、 按照審查決定的投標人人選發(fā)送投標邀請函或發(fā)布公告；D、 按照確定的原則編制和發(fā)送招標文件；E、 如果需要的話，組織現(xiàn)場勘察和解答投標人提出的問題；F、 如果要設置標底的話，根據(jù)確定的原則組織編制標底；G、 接受并妥善保管投標人的投標文件；H、 在監(jiān)察部門和法律部門監(jiān)督下，從專家?guī)斐槿＜遥岢鲈u委人選；I、 在確定評標委員會成員的基礎上組織開標和評標；J、 在確定中標人基礎上發(fā)送中標通知書；K、 編制合同文本，進行合同談判；L、 發(fā)送未中標通知書，退還未中標單位的投標保證金；M、 負責合同的履行監(jiān)督工作。它既是行為規(guī)范，也是道德規(guī)范。 誠實信用原則是民事活動的基本原則，我國《民法通則》第 4條規(guī)定：民事活動應當遵循自愿、平等、等價有償?shù)脑瓌t。 D、 任何單位和個人不得干預、影響評標活