招標投標法律講座-1-文庫吧資料
2025-03-08 12:35本頁面
【正文】 場直接宣布廢標，還是只是記錄情況，是否廢標留待評標委員會裁定？ ? 若為施工招標，各情況的處理為：依據(jù)七部委３０號令第五十條規(guī)定： 投標文件有下列情形之一的： ? 晚于截止投標時間遞交的投標文件：招標人不予接收； ? 投標文件未按招標文件的密封要求進行密封：招標人不予受理； ? 投標文件未按招標文件要求加蓋公章或簽字：由評標委員會認定為廢標； ? 法人（或授權(quán)）代表未到開標現(xiàn)場或未攜帶身份證明（招標文件明確要求要到現(xiàn)場）：規(guī)定為不予受理或視為放棄投標， ? 投標文件出現(xiàn)兩個報價（招標文件明確規(guī)定只能有一個報價）：若未聲明哪一個報價有效的：由評標委員會認定為廢標； ? 法人授權(quán)委托書有明顯錯誤（如投標項目寫錯）：由評標委員會認定為廢標； ? 投標保函明顯錯誤（收款人寫錯）：由評標委員會認定為廢標。 ? 5）聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無效。 ? 4）招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的，聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。 ? 3）投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應當及時書面告知招標人。 ? ▲ 關(guān)于無效投標的約定問題 ? 法定無效情形： ? 1）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。 銀行保函一般用于履約擔保，是銀行的保證書。 十、招標投標活動中常見問題的解釋和處理 ▲招標文件中關(guān)于投標人資格條件的設置的合法性問題 以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的條款為無效條款 法律后果是：招標無效，重新招標。未經(jīng)核準的招標人一律不得自行組織招標。 ? 自行招標：符合法律規(guī)定條件的招標人，可以自行辦理招標事宜。 ? ※ 問題？非國有資金的商品住房開發(fā)項目是否必須招標？ ? 七、招標組織形式 ? 委托招標：指招標人委托從事招標組織活動的中介機構(gòu)辦理招標事宜。 ? ▲ 不需招標的范圍 ? （ 1）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標。 ? ▲ 必須公開招標范圍：國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標； ? 問題：什么是 “ 國有資金占主導地位 ” ？ ? 公司的國有股比例為絕對控股、相對控股和不控股。 ? 具體強制招標范圍： ? ★ 《 國家發(fā)展計劃委員會 工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 .doc》 （ 2023年 5月 1日第 3號令） ? 項目范圍： ? 1）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目（共列七項） ? 2）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目（共列六項） ? 3）使用國有資金投資項目（共列三項） ? 4）國家融資項目（共列五項） ? 5）使用國際組織或者外國政府資金的項目（共列三項） ? 國家規(guī)定規(guī)模標準（ 工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 .doc）： ? 1）施工單項合同估算價在 200萬元人民幣以上的； ? 2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的； ? 3）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在 50萬元人民幣以上的； ? 4）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在 3000萬元人民幣以上的。 ? （ 2）邀請招標 ? 但有下列情形之一的，可以邀請招標： 技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇 ； ? 采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大； ? 有前款第二項所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項目，由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定；其他項目由招標人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認定。 ? 招標方式適用條件 ? 招標方式有公開與邀請，什么樣的項目施工招標，必須采用公開招標，什么樣的項目施工招標，可采用邀請招標，甚至可以不招標。 ? (4)公開程度不同。 (2)選擇的范圍不同。由招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和有關(guān)供應商、
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