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招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)-文庫吧資料

2025-03-08 12:33本頁面
  

【正文】 :涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。 五、必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模 ? ★機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格超過100萬元人民幣。 五、必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模 ? ★工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) ? “ 3號(hào)令”第七條規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo): ? (一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元人民幣以上的; ? (二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬元人民幣以上的; ? (三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算在 50萬元人民幣以上的; ? (四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在 3000萬元人民幣以上的。 ? 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí),以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。 五、必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模 ? ★機(jī)電產(chǎn)品必須進(jìn)行國際招標(biāo)的范圍 ? 《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第八條規(guī)定:下列機(jī)電產(chǎn)品的采購必須進(jìn)行國際招標(biāo): ? (一) 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品,具體范圍見附件一; ? (二) 全部或者部分使用國有資金投資項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品; ? (三) 全部或者部分使用國家融資項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品; ? (四) 使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金 (以下簡(jiǎn)稱國外貸款 )項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品; ? (五) 政府采購項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品; ? (六) 其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品。 五、必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模 ? (四)國家融資項(xiàng)目的范圍包括: ? 1)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目; ? 2)使用國家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目; ? 3)使用國家政策性貸款的項(xiàng)目; ? 4)國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目; ? 5)國家特許的融資項(xiàng)目。 五、必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模 ? (二)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的 公用事業(yè)項(xiàng)目 的范圍包括: ? 1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目; ? 2)科技、教育、文化等項(xiàng)目; ? 3)體育、旅游等項(xiàng)目; ? 4)衛(wèi)生、社會(huì)、福利等項(xiàng)目; ? 5)商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房; ? 6)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。 ? 2023年 5月 1日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“ 3號(hào)令”)對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條進(jìn)行了具體規(guī)定。法律或者國務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 五、必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模 ? 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo): ? (一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目; ? (二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目; ? (三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 四、招標(biāo)的前提條件 ? 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行 施工招標(biāo) : ? (一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立; ? (二)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn); ? (三)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn); ? (四)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí); ? (五)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。 ? 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院〔 2023〕第 373號(hào)令)規(guī)定對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)察許可制度。生產(chǎn)上述產(chǎn)品的單位必須獲得有關(guān)政府主管部門的核準(zhǔn)。 三、參與招標(biāo)投標(biāo)各方的資質(zhì)和資格方面的情況 ? 特殊行業(yè)的規(guī)定。主要包括電線電纜、電路開關(guān)及保護(hù)或連接用電器裝置裝、低壓電器、信息技術(shù)設(shè)備、安全玻璃、消防產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車輛及輪胎、乳膠制品、安全技術(shù)防范產(chǎn)品等。根據(jù)《實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》來進(jìn)行識(shí)別。 ? 強(qiáng)制認(rèn)證制度?!吨腥A人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國務(wù)院〔 2023〕第 440號(hào)令)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局〔 2023〕第 80號(hào)令)明確規(guī)定對(duì)列入目錄的重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。 ? 事務(wù)所不分等級(jí),可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),國家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)除外。 ? 《工程勘察資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè) [2023]22號(hào)) 三、參與招標(biāo)投標(biāo)各方的資質(zhì)和資格方面的情況 ? (四)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì) ? 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為綜合、專業(yè)、事務(wù)所 3個(gè)序列, 14個(gè)專業(yè),3個(gè)級(jí)別。綜合類包括工程勘察所有專業(yè);專業(yè)類是指巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量等專業(yè)中的某一項(xiàng),其中巖土工程專業(yè)類可以是巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)試監(jiān)測(cè)檢測(cè)、咨詢監(jiān)理中的一項(xiàng)或全部;勞務(wù)類是指巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等。 ? 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建建〔 2023〕 82號(hào)) 三、參與招標(biāo)投標(biāo)各方的資質(zhì)和資格方面的情況 ? (三)工程勘查設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì) ? 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為房屋建筑、市政公用、鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等 21個(gè)行業(yè)類別和工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)(甲級(jí))、行業(yè)資質(zhì)(甲、乙級(jí),少數(shù)行業(yè)設(shè)丙級(jí))、專業(yè)資質(zhì)(甲、乙級(jí),少數(shù)行業(yè)設(shè)丙、丁級(jí))、專項(xiàng)資質(zhì)(按行業(yè)需要設(shè)置等級(jí))四個(gè)序列。 ? 施工總承包共有十二個(gè)資質(zhì)類別,分別是:房屋、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、化工石油、市政公用、通信、機(jī)電安裝,分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) 4個(gè)(或 3個(gè))資質(zhì)等級(jí)。 ? ◆《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》 ? (七部委 12號(hào)令, 2023年 7月 5日實(shí)施) ? ◆《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》 ? (原國家計(jì)委 29號(hào)令, 2023年 4月 1日施行) ? ◆《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 ? (原國家計(jì)委第 3號(hào)令, 2023年 5月 1日) ? ◆《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》 ? (原國家計(jì)委 4號(hào)令, 2023年 7月 1日起執(zhí)行) (二)法規(guī)和規(guī)章 (二)法規(guī)和規(guī)章 ? ◆《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》 ? (國家發(fā)展改革委 11號(hào)令, 2023年 8月 1日起施行) ? ◆《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》 ? (建設(shè)部第 154號(hào)令, 2023年 3月 1日起施行) ? ◆《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》 ? (商務(wù)部〔 2023〕第 6號(hào)令) ? ◆《中
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