【正文】 中的一方提交。 1）投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的必須要件，是招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。因此，為了約束投標(biāo)人的投標(biāo) 行為，保護(hù)招標(biāo)人的利益，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常秩序，招標(biāo)人通常會(huì)要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 所謂投標(biāo)保證金，是為防止投標(biāo)人不審慎投標(biāo)而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)定的一種擔(dān)保形式。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。 3）同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)?！? 13 （ 1）投標(biāo)有效期延長的要求 1）書面形式 2）投標(biāo)人不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 （ 2）投標(biāo)有效期延長的后果 1）投標(biāo)有效期延長應(yīng)伴隨投標(biāo) 保證金有效期的延長。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)有效期 為投標(biāo)截止日期起計(jì)算。 2）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目 除以上規(guī)定外，投標(biāo)人在規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間前，還應(yīng)當(dāng)在中國國際招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)，否則投標(biāo)人將不能有效進(jìn)入招標(biāo)程序。 （ 1）投標(biāo)文件的送達(dá) 1）投標(biāo)文件的提交截止時(shí)間 2）投標(biāo)文件的送達(dá)方式 3）投標(biāo)文件的送達(dá)地點(diǎn) （ 2）投標(biāo)文件的簽收 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽 收人和簽收時(shí)間的憑證，在開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。 4）如果外層信封未按本須知第 條要求加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 注明投標(biāo)資料表中指明的項(xiàng)目名稱、投標(biāo)邀請(qǐng)的標(biāo)題、編號(hào)和“在 （開標(biāo)日期和時(shí)間 ） 之前不得啟封”的字樣，并填入投標(biāo)資料表中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間。然后再將所有信封封裝在一個(gè)外層信封中。為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)一覽表和投標(biāo)保證金單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣。 密封與標(biāo)記 （ 1）工程施工項(xiàng)目 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝 ,加貼封條 ,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章 .投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記 正本 或 副本 字樣。 12 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 40條規(guī)定，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。 修改與撤回 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第 29 條規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知 招標(biāo)人。編制 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第 27條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 （ 4）建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目 一般包括商務(wù)文件和 技術(shù)文件，對(duì)政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)方案必須包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價(jià)、運(yùn)營成本等方面的報(bào)告。 （ 2）工程建設(shè)貨物項(xiàng)目 投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容： 1）投標(biāo)函； 2）投標(biāo)一覽表； 3）技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述； 4）商務(wù)和技術(shù)偏差表； 5）投標(biāo)保證金； 6）有關(guān)資格證明文件； 7）招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。 投標(biāo)文件構(gòu)成 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第 27 條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。應(yīng)當(dāng)保護(hù)招標(biāo)當(dāng)事人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。 3）對(duì)招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)，標(biāo)底必須保密。 政府采購， 招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間， 但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 3 日前， 將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分 。招標(biāo)采購單位就招標(biāo)文件征詢過意見的專家，不得再作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)將招標(biāo)文件送評(píng)審專家組審核時(shí)，只注明招標(biāo)編號(hào)，不得注明招標(biāo)人和項(xiàng)目名稱。 （ 2）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文件 招標(biāo)文件制定后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 將招標(biāo)文件送評(píng)審專家組審核，并通過招標(biāo)網(wǎng)報(bào)送相應(yīng)的主管部門備案。（ 11）充分利用和發(fā)揮招標(biāo)文件范本的作用 招標(biāo)文件的審核或備案 （ 1）依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件 ， 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí)，將招標(biāo)文件報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短 不得少于 5 個(gè)工作日。（ 2）合理劃分標(biāo)段或標(biāo)包（ 3）明確規(guī)定具體而詳細(xì)的使用 與技術(shù)要求（ 4）規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件用醒目方式標(biāo)明（ 5）規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法不得改變，并且應(yīng)當(dāng)公開規(guī)定評(píng)標(biāo)時(shí)除價(jià)格以外的所有評(píng)標(biāo)因素（ 6）明確投標(biāo)人是否可以提交投標(biāo)備選方案以及對(duì)備選方案的處理辦法（ 7）規(guī)定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間，載明招標(biāo)文件最短發(fā)售期。 招標(biāo)文件的構(gòu)成 1） 招標(biāo)文件的一般構(gòu)成 （ 1）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；（ 2）投標(biāo)人須知；（ 3）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 和方法；（ 4）技術(shù)條款；（ 5）投標(biāo)文件格式；（ 6）擬簽訂合同主要條款和合同格式；（ 7）附件和其他要求投標(biāo)人提供的材料； 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》增加了“采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單”招標(biāo)項(xiàng)目所有實(shí)質(zhì)性要求和條件都必須列為招標(biāo)文件的重要內(nèi)容 招標(biāo)文件的編制 （ 1）依法編制招標(biāo)文件，滿足招標(biāo)人使用要求 ， 招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的構(gòu)成和編制 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 19 條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。按照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)按標(biāo)辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》，資格后審一般在評(píng)標(biāo)過程中的初步評(píng)審開始時(shí)進(jìn)行 。采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先明確對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得改變載明的資格 10 條件或者以沒有載明的資格條件對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。④資格評(píng)審工作 程序與要求： ； ； ； ，確定合格名單； ； 。依法必須公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，并且采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請(qǐng)所有合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)，不得對(duì)投標(biāo)人的數(shù)量進(jìn)行限制；依法必須公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，并且采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，當(dāng)合格申請(qǐng)人數(shù)量過多時(shí)，一般采用隨機(jī)抽簽的方法，特殊情況也可以采用評(píng)分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)。另外，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第 16 條規(guī)定，資格《審文件應(yīng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式、申請(qǐng)人須知、需要申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。 資格預(yù)審程序 ：編制資格預(yù)審文件，發(fā)布資格預(yù)審公告，出售資格預(yù)審文件，對(duì)資格預(yù)審文件答疑，報(bào)送資格預(yù)審文件，澄清資格預(yù)審文件，評(píng)審資格預(yù)審文件，確定資格預(yù)審合格，通知合格的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件（不合格，通知投標(biāo)人無投標(biāo)資格）； 資格預(yù)審文件， 1)貨物招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審文件內(nèi)容，一般應(yīng)包括 :資格預(yù)審邀請(qǐng)書，申請(qǐng)人須知，資格要求，其他業(yè)績(jī)要求，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法，資格預(yù)審結(jié)果的通知方式。 （ 1） 資格預(yù)審 ，是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 資格審查 是招標(biāo)人的一項(xiàng)重要權(quán)利，其主要內(nèi)容是審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，以及信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、人員、設(shè)備、分包、訴訟等履約標(biāo)準(zhǔn)，其根本目的是審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，以保證投標(biāo)人中標(biāo)后，能切實(shí)履行合同義務(wù)，完成招標(biāo)項(xiàng)目。 7）指定報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。 指定報(bào)紙?jiān)诎l(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)公告如實(shí)抄送指定網(wǎng)絡(luò)。 3）招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整 4）擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。 9 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)，應(yīng)注 意： 1）招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。 招標(biāo)公告的發(fā)布媒介 （ 1）經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由原國家計(jì)委指定招標(biāo)公告的發(fā)布媒介 國家計(jì)委根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，指定《中國日?qǐng)?bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》、《中國采購與招標(biāo) 網(wǎng)》 (： //)為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的媒介。其采用了公開選擇邀請(qǐng)合格投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人 。 投標(biāo)邀請(qǐng)書 招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 招標(biāo)公告 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。事前監(jiān)督主要有兩項(xiàng)規(guī)定：一是招標(biāo)人應(yīng)向主管部門上報(bào)具有自行招標(biāo)條件的書面材料；二是由主管部門對(duì)自行招標(biāo)書面材料進(jìn)行核準(zhǔn)。同時(shí)，《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 （ 2） 自行招標(biāo)，是指招標(biāo)人自身具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，依法可以自行辦理招標(biāo) ?！? 招標(biāo)組織形式 （ 1） 委托招標(biāo) ，是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。④政府采購項(xiàng)目。全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或者占主導(dǎo)地位的并需審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批”； ③機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目。 ①重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第 17 條第 1 款的規(guī)定，“ 招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 8 邀請(qǐng)招標(biāo)條件和審批規(guī)定 ： 根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 11 條，對(duì)于應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)： 1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特 殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； 2）受自然地域環(huán)境限制的； 3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的； 4）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的； 5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。采用這種招標(biāo)方式，由于被邀請(qǐng)參加競(jìng)爭(zhēng)的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限，而且事先已經(jīng)對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行了調(diào)查了解，因此不僅可以節(jié)省招標(biāo)人的招標(biāo)成本，而且能提高投標(biāo)人的中標(biāo)概率，因此潛在投標(biāo)人的投標(biāo)積極性會(huì)較高。采用公開招標(biāo)方式，可以為所有符合投標(biāo)條件的潛在投標(biāo)人提供一個(gè)平等參與和充分競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，這樣有利于招標(biāo)人選擇最優(yōu)的中標(biāo)人。（ 2）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。 6. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形 (3) 可以不進(jìn)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品 必須進(jìn)行招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進(jìn)行國際招標(biāo)： 1）國（境） 外贈(zèng)送或無償援助的機(jī)電產(chǎn)品； 2）供生產(chǎn)配套用的零件及部件； 3）舊機(jī)電產(chǎn)品； 4）一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格在 100 萬元人民幣以下的； 5）外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品； 6）供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機(jī)； 7）國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對(duì)國家重大突發(fā)事件需要的機(jī)電產(chǎn)品； 8）產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí)，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價(jià)格 50%的機(jī)電產(chǎn)品； 9）供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具； 10）供產(chǎn)品維修用的零件及部件； 11）根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn) 品。” （ 1） 可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目 屬于下列情況之一的，建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。 （二） 機(jī)電產(chǎn)品規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)超過 100 萬元人民幣。 必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) （一）工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： 1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬元人民幣以上的； 2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬元人民幣以上的；3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬元人民幣以上的； 4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。集中采購的范圍是由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購目錄確定，其中，屬于中央預(yù)算的 政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布 。 （二）機(jī)電產(chǎn)品必須進(jìn)行國際招標(biāo)的范圍 1） 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目 中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品 2） 全部或者部分使用國有資金投資項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品； 3） 全部或者部分使用國家融資項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品； 4） 使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金 (以下簡(jiǎn)稱國外貸款 )項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品； 5） 政府采購項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品； 6） 其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品。 4．國家融資項(xiàng)目的范圍 包括：（ 1）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；（ 2）使用國 家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；（ 3）使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；（ 4）國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；（ 5）國家特許的融資項(xiàng)目。 2．關(guān)系社 會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目 包括：（ 1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；（ 2）科技、教育、文化等項(xiàng)目；（ 3）體育、旅游等項(xiàng)目；（ 4）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；（ 5）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；（