【正文】 五）人工排列進路時，開通進路錯誤 其控制措施為：嚴格執(zhí)行人工排列進路作業(yè)程序，共同確認進路。 （三）操作安全命令未檢查列車進路，并確認進路空閑、道岔位置正確 其控制措施為：嚴格執(zhí)行行車組織規(guī)則有關(guān)操作安全相關(guān)命令的規(guī)定，檢查列車進路，確認進路空閑，道岔位置正確。 重大行車危險源及其控制措施大致歸納如下： （一）未按規(guī)定手續(xù)取消發(fā)車進路或閉塞導(dǎo)致列車或機車闖信號 其控制措施為：嚴格執(zhí)行行車組織規(guī)則有關(guān)取消發(fā)車進路的規(guī)定，當(dāng)取消發(fā)車信號時，應(yīng)先通知司機，在列車尚未起動時，收回行車憑證，再取消發(fā)車進路。 行車危險源識別是查找行車組織及作業(yè)過程中的危險源并確定其特性（風(fēng)險大小）的過程。 （四）統(tǒng)計分析與總結(jié)報告 城市軌道交通公司安全管理部門應(yīng)備有行車事故登記簿，詳細記載各種行車事故的發(fā)生、經(jīng)過、原因及處理情況；定期分析總結(jié)；并由各部門專兼職安全管理人員協(xié)助，對職工進行安全生產(chǎn)教育。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 6)下列事故可列為非責(zé)任事故： ①因自然災(zāi)害等原鹵季設(shè)備損壞造成行車事故的； ②因人為破壞（經(jīng)公安部門確認）造成行車事故的； ③列車火災(zāi)、爆炸以及線路上障礙物造成行車事故而判明非城市軌道交通責(zé)任的； ④特殊情況經(jīng)城市軌道交通公司領(lǐng)導(dǎo)審查，確定可列非責(zé)任事故的。 (5)運營單位批準的技術(shù)革新、科研項目進行試驗時，在規(guī)定的試驗期內(nèi)，試驗項目發(fā)生事故，不列為行車責(zé)任事故。 (4)各設(shè)備主管部門因設(shè)備質(zhì)量等原因發(fā)生的事故一律統(tǒng)計在該部門的事故中，能確定責(zé)任的，列為責(zé)任事故。 (2)因承辦商在城市軌道交通內(nèi)進行設(shè)備維修、施工而造成的行車事故，列為承辦商責(zé)任事故。 (4)行車事故救援隊為事故現(xiàn)場處理的具體實施機構(gòu)，接到行車事故發(fā)生的通報后，迅速趕赴現(xiàn)場，在行車事故調(diào)查處理小組指揮下，負責(zé)實施事故現(xiàn)場處理，并提供相關(guān)技術(shù)支持。 (2)行車事故調(diào)查處理小組（運營單位行車事故調(diào)查處理非常設(shè)機構(gòu)）負責(zé)人為事故現(xiàn)場處理城市軌道交通運營單位最高負責(zé)人，負責(zé)行車事故的現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 2．事故通報內(nèi)容 生行車事故時，實行逐級通報，其通報內(nèi)容如下： (1)發(fā)生時間（月、日、時、分）； (2)發(fā)生地點（區(qū)間、百米標和上下行正線）； (3)列車車次、車組號、關(guān)系人員姓名、職務(wù)； 4)事故概況及原因的初步判斷； 5)人員傷亡情況及機車車輛、線路等設(shè)備損壞情況； (6)是否需要救援； 7)是否影響鄰線運行； 8)其他必須說明的內(nèi)容及要求。 控制中心所通知的外部支援是指城市軌道交通公安分局、公交公司、交通局、市應(yīng)急處理機構(gòu)等，由主任調(diào)度員決定通知范圍。 如發(fā)生在車站或車廠，現(xiàn)場人員有條件時應(yīng)立即報 1 11 120，車廠調(diào)度或車站值班站長／行車值班員接到報告后應(yīng)立即報 11 IlO、 120。 表 113 行車事故處理負責(zé)人列表 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 序 號 行車事故發(fā)生處所 現(xiàn)場臨時行車事故處理負責(zé)人 1 列車上 本列司機 2 若列車在車站時 所在站值班站長 3 車站 所在站值班站長 4 區(qū)間線路上 行車調(diào)度員指定的值班站長 5 車廠 車廠調(diào)度 6 運營單位其他場所 現(xiàn)場最近最高職務(wù)的員工 （五）兼顧現(xiàn)場保護原則 員工在行車事故過程中應(yīng)兼顧現(xiàn)場的保護工作，以利于公安、消防和事件調(diào)查部門的現(xiàn)場取證。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故的，由各直屬單位具體負責(zé)調(diào)查處理： 1)發(fā)生行車的一般事故； (2)因人員違規(guī)操作或行車設(shè)備故障造成晚點 10分鐘以上的事件； (3)發(fā)生因工輕傷、重傷事故； (4)發(fā)生設(shè)施設(shè)備一般事故、故障和障礙； (5)客傷事故： I三 l“先救人，后救物；先全面，后局部；先正線，后其他 ”原則 堅持 “先救人，后救物；先全面，后局部；先正線，后其他 ”的原則，優(yōu)先組織人員疏散、傷員搶救，同時兼顧重點設(shè)備和環(huán)境的防護，將損失降至最低限度。 凡發(fā)生下列重大、特大安全生產(chǎn)事故的，由城市軌道交通安全管理部門或者配合上級有關(guān)部門調(diào)查處理。 （二 )分級處理原則 發(fā)生行車事故，各相關(guān)部門應(yīng)采取積極措施，迅速組織救援，盡快恢復(fù)運營。行車事故處理應(yīng)依據(jù)以下幾個原則。行車事故處理應(yīng)依據(jù)以下幾個原則。 （三 l一般事故構(gòu)成條件 造成下列后果之一，但損害后果不構(gòu)成險性事故條件的為一般事故： (1)調(diào)車沖突； (2)調(diào)車脫軌； 3)調(diào)車擠岔； 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 4)調(diào)車作業(yè)碰軋的防護信號 5)列車拉止輪器開車； (6)應(yīng)停列車在站通過； (7)在運營時間內(nèi)因設(shè)備故障或其他原因中斷正線（上下行正線之一）運營或耽誤列運行 20分鐘及其以上至 60分鐘以下； (8)在非運營時間內(nèi)，因施工、設(shè)備故障或其他原因影響首班車晚開 30分鐘及其以上； (9)其他經(jīng)安全管理機構(gòu)認定的后果。其構(gòu)成條件如表 11 2所示。 第二節(jié) 城市軌道交通故障與事故 （一）特別重大事故、重大事故、大事故的構(gòu)成條件 特別重大事故、重大事故和大事故都是指列車、機車、車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等事故或由于城市軌道交通設(shè)備狀態(tài)不良等其他原因，造成不同程度的人員傷亡和較大經(jīng)濟損失、設(shè)備損壞等后果。 行車事故按照事故的性質(zhì)、損失及對行車造成的影響進行分類：目前國內(nèi)各大城市軌道通對行車事故的分類不盡相同，但歸納起來，大的類別上不外乎有以下幾類，即特別重大事故、重大事故、大事故、險性事故、一般事故等。 二、影響行車安全的地鐵設(shè)備故障類別 在城市軌道交通系統(tǒng)中，會導(dǎo)致行車安全的設(shè)備設(shè)施故障主要有以下類別（如表 II l所示）。它側(cè)重在后果已經(jīng)形成，不是與安全相對的概念。故障常常引起系統(tǒng)中斷運行，嚴重的故障及對故障處置不當(dāng)會導(dǎo)致事故的發(fā)生。 （七）安全狀況統(tǒng)計分析 事故發(fā)生有其必然性和偶然性，通過歷史數(shù)據(jù)的收集、分析和總結(jié)，對安全狀況做出準確的判斷，提出有針對性的措施，能有效地防止事故的發(fā)生。因此，事后的處置也是安全管理的一項重點工作。事故發(fā)生后需要做大量的調(diào)查和處理工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取防范措施等， 第一節(jié) 行車安全的概述 以防止同類事故重復(fù)發(fā)生。針對規(guī)章制度的執(zhí)行情況、人員在崗狀態(tài)情況，開展安全檢查是較為有效的手段。同時，定期進行相關(guān)的演練，確保人員準確掌握預(yù)案的流程和要求。 （四）應(yīng)急預(yù)案編制與演練 當(dāng)列車在運行中遭遇各種突發(fā)情況，處于非正常運營或緊急運營狀態(tài)時，總是伴隨著相應(yīng)的事故發(fā)生。 （三）規(guī)章制度的制定 軌道交通運營單位的各部門應(yīng)根據(jù)各自的工作特點及工作職責(zé)和范圍制定一套完善的規(guī)章制度。 （二）作業(yè)人員招聘 統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，人的失誤在城市軌道交通系統(tǒng)發(fā)生的事故 第一節(jié) 行車安全的概述 中占 70%以上的比例，人的感覺知覺、記憶思維、能力、氣質(zhì)、性格、情緒、疲勞等的因素對工作員的行為有著重要的影響。由于城市軌道交通的特殊性，火災(zāi)始終是軌道交通的第一天敵。它是以控制危險、防止事故，最大限度地減少事故損失為目標而進行的決策、組織與控制等一系列活動。 7．自然災(zāi)害 自然災(zāi)害主要指惡劣天氣、地震等自然災(zāi)害造成人員傷害及設(shè)施損壞等。有時因為檢修人員錯接線路，導(dǎo)致標示錯位等，造成列車沖突等事故。 第一節(jié) 行車安全的概述 5．信號因素 信號因素主要是指信號系統(tǒng)發(fā)生故障，造成行車水平降低。 3．軌道因素 軌道因素主要是指軌道存在裂縫、軌道偏移，導(dǎo)致中斷行車及列車脫軌等事故。 第一節(jié) 行車安全的概述 2．車輛因素 (1)導(dǎo)致地鐵列車發(fā)生大事故的是列車脫軌，而其主要因素一方面是軌道問題，另一方面是車輛走行部存在問題。工作人員處理措施不當(dāng)或工作中意力不集中，疏忽大意也是造成軌道交通事故的主要人員因素之一。據(jù)統(tǒng)計，某城市地鐵 2023年全年乘客掉落或不經(jīng)意進入軌行區(qū)事件就發(fā)生過 8起。國內(nèi)部分城市軌道交通線路均發(fā)生過由于擁擠造成乘客墮軌傷亡及上下車期間因擁擠踏空，掉落站臺與列車之間的縫隙而受傷的事件 . (2)乘客不慎落人和故意跳人軌道。 1．人員因素 統(tǒng)計分析表明，一般事故的發(fā)生多是因乘客未遵守安全乘車規(guī)則而導(dǎo)致，而險性事故則多是由于工作人員疏忽大意引發(fā)的。 （二）軌道交通行車安全的影響因素 現(xiàn)代安全理論認為導(dǎo)致事故的原因有：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)?；顬榫哂兄匾膷徱饬x義破和重大影響。 城市軌道交通發(fā)生行車事故，輕則造成城市軌道交通財產(chǎn)損失、影響乘客出行和城市交通；重則危及人民的生命和財產(chǎn)安全、影響社會安定、損害城市和國家的聲譽。 二、軌道