公共管理學(xué)-文庫吧資料
2024-08-17 23:18本頁面
【正文】 官僚機(jī)構(gòu)，而是以人為本的服務(wù)提供者，政府公共行政不再是“管治行政”而是“服務(wù)行政”。公共組織結(jié)變革的內(nèi)容主要包括：一是合理調(diào)整控制幅度，即或者減少橫向職能部門的數(shù)量，或者增加橫向職能部門的數(shù)量；二是合理調(diào)整組織結(jié)構(gòu)形式，即公共組織中職權(quán)和職責(zé)范圍的確定、直線部門與職能部門關(guān)系的確定等；三是合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是對中央與地論述新公共管理的主要內(nèi)容。公共組織結(jié)構(gòu)是否合理直接關(guān)系到公共組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的好壞和效率的高低，因此，根據(jù)環(huán)境的變化，對公共組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行適時(shí)、適度的調(diào)整是非常必要的。公共組織的職能是公共組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職位編制、管理方向、管理內(nèi)容、管理范圍、管理方式等的決定性因素，所以探討公共組織的變革問題，首先應(yīng)該探討公共組織職能的變革。公共組織變革的內(nèi)容：a、公共組織職能的變革公共組織的職能是指公共組織在一定的社會發(fā)展時(shí)期，所要承擔(dān)的公共職責(zé)和在社會公共領(lǐng)域所發(fā)揮作用的總和。答：引起公共組織變革的原因有外部和內(nèi)部原因，其中外部原因有：；；；。公共管理的規(guī)制主要是指在市場經(jīng)濟(jì)體制下政府依據(jù)一定的法律、法規(guī)對公共組織進(jìn)行制約、干預(yù)或管理，以約束和規(guī)范公共組織的行為，保證社會整體利益和協(xié)調(diào)發(fā)展。第四、提高政府質(zhì)量，建立政府質(zhì)量管理機(jī)制，推行政府社會服務(wù)承諾制度。有效政府的實(shí)質(zhì)就是市場的政府，即以市場為基礎(chǔ)的政府。要改變過去政府管理中無所不包、無所不能的傳統(tǒng)習(xí)慣，堅(jiān)持有所為、有所不為。在現(xiàn)代社會，無限政府、人治政府、專制政府和集權(quán)政府已被有限政府、法治政府、民主政府和分權(quán)政府所替代。當(dāng)平等與效率發(fā)生沖突 是，為了效率可以犧牲一些平等，為了平等可以犧牲一些效率簡述我國新公共管理體制的實(shí)現(xiàn)途徑。 第四、調(diào) 控宏觀經(jīng)濟(jì)。外部不經(jīng)濟(jì)亦稱外部損失成本。外部經(jīng)濟(jì)亦稱 外部利益。 外部性是指私人收益與社會收益、私人成本與社會成本不 一致的情況。政府的責(zé)任便在于這對壟斷或其他非競爭因素的存在以及所引起的競爭的不 完全性，采取有效措施，從而維護(hù)市場秩序，保證競爭的有效性。公共產(chǎn)品屬于共享產(chǎn)品，它在消費(fèi)上具有明顯的非競爭性和非排他性， 第二、
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1