國外ngo發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示楊方方副教授-文庫吧資料
2024-07-31 17:44本頁面
【正文】 越來越注重用 商業(yè)手段解決社會(huì)問題 ，不是單純地直接投入大量資金，而是通過市場尋求解決方法，將商業(yè)、政府和各種營利機(jī)構(gòu)集合起來將各種商業(yè)手段引入，如 債券慈善 ，眾籌慈善等 ? ——第三方評(píng)估機(jī)構(gòu) 。 ? —— 體驗(yàn)式籌款 ：使人際傳播的可能性被無限放大，使更多人成為募款者。 ? —— 個(gè)性化救助，如關(guān)注單親媽媽的 “ 社會(huì)企業(yè) ” （ American Mojo），幫助她們照顧孩子的同時(shí)培訓(xùn)服裝設(shè)計(jì)、加工技能 等。只有當(dāng)這兩種價(jià)值觀在非營利組織內(nèi)相互依存時(shí)，該組織才會(huì)充滿活力。 —— 人的專業(yè)化體現(xiàn)為人的高度職業(yè)和敬業(yè)； —— 物的專業(yè)化指配備工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)備； —— 組織流程專業(yè)化表現(xiàn)為工作內(nèi)容更加明確細(xì)致，分工更加合理，協(xié)作配合更加順暢。 —— 專業(yè)化是一種理念、一種思路、一種方法和一種要求。所以，專業(yè)化建設(shè)是一持續(xù)的過程，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 ” ——《 辭海 》 “專業(yè)化 ” ——既有過程含義，也有性質(zhì)含義。 ”（ 徐永光 ， 2022） 中國 NGO“三力”之“合力” 三、國外 NGO的“三力”發(fā)展 思路與舉措 ?給力：散財(cái)之道 —— 堅(jiān)守公益使命 ?借力：聚財(cái)之道 —— 精通經(jīng)營謀略 ?合力：共贏之道 —— 共建公益平臺(tái) “專業(yè) ” ——在 專屬領(lǐng)域達(dá)到較高的業(yè)務(wù)能力和水平 ，并且能夠得到服務(wù)對(duì)象的識(shí)別、感受和認(rèn)可。 ?誤導(dǎo)公眾：零成本運(yùn)作 不應(yīng)為了一次“小利”，而放任和強(qiáng)化社會(huì)對(duì) NGO的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，殊不知這是在推動(dòng) NGO的“污名化”。 ? ? 公益人的“薪”結(jié) —— 公益從業(yè)人員也需要基本的生活保障： 2022年 9月一場針對(duì)公益人馬克的救助行動(dòng)成功，也引起公益人對(duì)自身生存狀況的思考，并催生“恩久關(guān)愛基金”這個(gè)旨在幫扶救助遭遇困難的公益人為宗旨的組織。 中國 NGO“三力”之“借力” ? ? 苛刻的公益環(huán)境 ——政府 ： 狹隘的“發(fā)展空間” ——公眾 ： 熱衷于對(duì)捐贈(zèng)人進(jìn)行“道德拷問”，而不是自己積極行動(dòng)起來： 只接受完全利他的、犧牲型的奉獻(xiàn)，只接受格調(diào)很高的慈善；西方慈善很“平?！?；中國慈善很“高尚”； “ 慈善即全美全善 ” ；有大愛就不能有小私；不允許慈善人物有任何的道德瑕疵 ；慈善成為道德的枷鎖 ； 挖掘捐贈(zèng)人的動(dòng)機(jī)： “ 有心為善雖善不賞，無心為惡雖惡不罰 ” ； 只接受干凈的錢、健康的錢（世博會(huì)退回?zé)煵莨镜木杩睿?；捐錢多少反映了愛心大?。ǎ? ——捐贈(zèng)人 ： 差序格序 、 愛有等差 ， 缺少 “ 陌生人倫理 ” 中國畢業(yè)生豪捐耶魯惹爭議 ！ ——受助人 ： 好人就應(yīng)該做到底 ！ 對(duì)捐贈(zèng)人進(jìn)行 “ 逼捐 ” 。而且政府購買社會(huì)組織服務(wù)僅占購買服務(wù)的 10%左右。 中國 NGO“三力”之“借力” ? ? 政府支持力度有限 以政府購買服務(wù)為例，我國政府采購資金總規(guī)模在 1萬億左右，不足 GDP的 3%，相對(duì)于發(fā)達(dá)國家政府采購的總規(guī)模也是偏低 。全國還有超過一半基金會(huì)沒有官方網(wǎng)站。《 2022年度中國慈善透明報(bào)告》顯示， 1071名受訪者對(duì)我國慈善組織披露工作的滿意度為 28%，透明指數(shù)為 。 ? 陷入“權(quán)力 利益” 發(fā)展模式 社會(huì)組織的公信力更多來自于政府和領(lǐng)導(dǎo)者的公信力；企業(yè)參與慈善 也是基于 利益交換關(guān)系：獲取相當(dāng)大的政治資源、政治光環(huán)、政府項(xiàng)目。人均不足 100元。 救助對(duì)象、范圍、方式的同質(zhì)化會(huì)抹殺掉慈善組織以及慈善事業(yè)最富活力和生命力的特征。 沒有申請(qǐng)成功的絕大多數(shù)都是公益類民非、社團(tuán)，達(dá) 661個(gè)，來自西南地區(qū)的最多達(dá) 238個(gè)。 ? 中國 NGO“三力”之“給力” ? 越邊緣越被忽視 2022年 9月第三屆中國公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)的 1000個(gè) 項(xiàng)目中 ： ? 342個(gè)項(xiàng)目對(duì)接成功，占 %，平均籌款在 500萬左右 675個(gè)項(xiàng)目未能對(duì)接，占 %，平均籌款在 200萬左右 ? 近 800個(gè)項(xiàng)目 ?100萬，其中 500個(gè)項(xiàng)目 ?20萬。 —— 救助需要個(gè)性化。 —— 美國基金會(huì)資金支出前五位：教育（ %）、健康（ %）、公共服務(wù)（ %）、公共服務(wù)、社會(huì)福利、藝術(shù)、文化（%）、環(huán)境和動(dòng)物保護(hù)（ %）。當(dāng)社會(huì)和市場生活中的好與壞，善與惡，真與假，美與丑，正品與次品，真品與冒牌，合格與不合格，有毒與沒毒，有害與沒有害，有保證與沒保證等等之間的界限消失時(shí)，信用的危機(jī)就到來了。 ? 給力：實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值的履行能力 ?借力：獲取價(jià)值認(rèn)同的動(dòng)員能力 ?合力：引領(lǐng)價(jià)值判斷的統(tǒng)合能力 組織的價(jià)值是什么 ?有沒有 轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)？能讓公眾看見、察覺得到并認(rèn)可嗎？社會(huì)組織 整合所有相關(guān)主體 、 共同營造持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境 嗎？合力 就是NGO能否 與政府、公眾、捐贈(zèng)者、受助者、媒體等各類主體的良性互動(dòng)？不僅讓捐贈(zèng)者得到肯定和激勵(lì)，讓受助者得到尊嚴(yán)，也讓從業(yè)者得到體面的生活；不僅能得到政府的支持和信任，也能得到同行的鼓勵(lì)和友誼。 NGO的“三力” —— 手段層面解讀 ? “三力”是對(duì)社會(huì)組織的工作內(nèi)容、環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化歸納的一種結(jié)果。 （ 李雪萍 、 徐娜：合法性建構(gòu)：公益類草根 NGO的雙重困境及脫困的核心 ） 寬松、和諧的慈善環(huán)境具有如下特點(diǎn)： ? 現(xiàn)代慈善價(jià)值觀已深入人心，社會(huì)的慈善意識(shí)水平很高，社會(huì)普遍以做 善事為榮、以做善事為樂 ? 公民對(duì)慈善組織具有 較高的信任度 ? 捐獻(xiàn)者能夠得到 客觀、公正的評(píng)價(jià)和社會(huì)的尊重 ； ? 受助者的 積極性和進(jìn)取心 能被 激勵(lì) ； ? 能形成 “ 慈善文化 —— 慈善制度 —— 慈善
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