【正文】 日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ：無(wú) 新晃縣商務(wù)局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 相關(guān)法律法規(guī) 32 辦 理流程圖 ： 登記人向酒管工作窗口領(lǐng)取《湖南省酒類(lèi)流通備案登記表》或在商務(wù)部網(wǎng)站下載 工作窗口資料受理 對(duì)備案不合要求的再次告之備案條件，告之后達(dá)到要求后受理 對(duì)不符合規(guī)定要求的，再次告之備案條件，告之后仍達(dá)不到條件的，可 發(fā)放不予受理告知書(shū) 核對(duì)登記人提供的備案登記資料原件和復(fù)印件，留用復(fù)印件 登記人（法定代表人）在登記表、承諾書(shū)上簽名 工 作窗 口即 時(shí)辦結(jié)(工作人員簽章 )發(fā)放酒類(lèi)零售備案登記證 并書(shū)面填寫(xiě)登記表，并提供相關(guān)資料 新晃縣商務(wù)局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 相關(guān)法律法規(guī) 33 違反定點(diǎn)屠宰管理行為處罰 編號(hào) : xhswcf01 權(quán)力名稱(chēng) ：違反定點(diǎn)屠宰管理行為處罰 權(quán)力行使依據(jù) ： 國(guó)務(wù)院令第 525號(hào)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》 責(zé)任單位 ：商務(wù)局綜合執(zhí)法大隊(duì) 處罰條件 ： 違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的。 特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或者服務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)方可經(jīng)營(yíng)的，特許人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市 人民政府商務(wù)主管部門(mén)備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)備案。 特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有至少 2 個(gè)直營(yíng)店，并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò) 1 年。 辦理時(shí)限 ： 3 個(gè)工作日。 備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起 30 日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起 30 日內(nèi)）向商務(wù)主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。 擬成立拍賣(mài)企業(yè)的拍賣(mài)師和從業(yè)人員 的有效證明材料； 工商行政管理部門(mén)出具的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》； 擬成立拍賣(mài)企業(yè)固定場(chǎng)所證明； 擬成立拍賣(mài)企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告。 擬成立拍賣(mài)企業(yè)的拍賣(mài)師和從業(yè)人員 的有效證明材料； 工商行政管理部門(mén)出具的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》； 擬成立拍賣(mài)企業(yè)固定場(chǎng)所證明； 擬成立拍賣(mài)企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告。 新晃縣商務(wù)局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 相關(guān)法律法規(guī) 24 拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證初審 編號(hào) : xhswxk06 權(quán)力名稱(chēng) :拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證初審 責(zé)任單位 :商貿(mào)與市場(chǎng)股 權(quán)力行使依據(jù) : 《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》 (1996 年中華人民共和國(guó)主席令 70 號(hào) )； 《中華人民共 和國(guó)行政許可法》 (2020 年中華人民共和國(guó)主席令第七號(hào) ) 《拍賣(mài)管理辦法》（ 2020 年中華人民共和國(guó)商務(wù)部令第 24號(hào)） 《中華人民共和國(guó)公司法》 審批條件 : 符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程；符合《拍賣(mài)管理辦法》規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本；符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；三名以上取得拍賣(mài)從業(yè)資格的人員，其中至少有一名是拍賣(mài)師，并有與主營(yíng)業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專(zhuān)職或兼職人員；有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的拍賣(mài)業(yè)務(wù)規(guī)則；符合商務(wù)主管部門(mén)有關(guān)拍賣(mài)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 通知申請(qǐng)人已報(bào)市商務(wù)局，等到商務(wù)部批準(zhǔn)后，再領(lǐng)取批文。 按照公文標(biāo)準(zhǔn)制定專(zhuān)報(bào)文件，并連同申報(bào)材料一起轉(zhuǎn)報(bào)市商務(wù)局；由市商務(wù)局轉(zhuǎn)報(bào)省商務(wù)廳及國(guó)家商務(wù)部。 按復(fù)審批準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審；同意或不同意被審人員意見(jiàn)的分別在審核表上簽上相關(guān)意見(jiàn)，然后報(bào)局長(zhǎng)審定。 按申報(bào)條件的要求進(jìn)行初審。 申請(qǐng)材料 ： 設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告（應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、注冊(cè)資本數(shù)額與來(lái)源、機(jī)構(gòu)住所、經(jīng)營(yíng)范圍、股東及出資額等內(nèi)容）； 典當(dāng)行章程、出資協(xié)議及出資承諾書(shū)； 典當(dāng)行業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施及承諾書(shū)； 具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明； 檔案所在單位人事部門(mén)出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷及身份證復(fù)印件； 具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東近期財(cái)務(wù) 審計(jì)報(bào)告及出資能力證明、法人股東的董事會(huì)（股東會(huì)）決議及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件； 工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。 有符合《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的最低限額（ 300 萬(wàn)元）注冊(cè)資本 。 法律、行政法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等另有規(guī)定及審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必須的其它材料。 ③ .董事會(huì)全體成員 (或法定代表人 )簽署的簽字授權(quán)書(shū) (如有關(guān)申請(qǐng)文件由法人代表或個(gè)人投資者以外的人員簽署 )。如以個(gè)人名義投資，提交經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使 (領(lǐng) )館認(rèn)證的身份證明 。 新晃縣商務(wù)局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 相關(guān)法律法規(guī) 20 企業(yè)場(chǎng)地來(lái)源證明 (如租約及出租方物 業(yè)產(chǎn)權(quán)證明等，復(fù)印件 )。 工商局出具的“企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)” 。 投資者簽署的企業(yè)章程 。 申報(bào)材料： 擬設(shè)立外資企業(yè) (下稱(chēng)企業(yè) )的投資者簽署的關(guān)于設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng) 。 通過(guò)擬設(shè)立企業(yè)所在的縣主管部門(mén)的初審 。 新晃縣商務(wù)局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 相關(guān)法律法規(guī) 19 外商投資企業(yè)設(shè)立初審 編號(hào) ： xhswxk04 權(quán)力名稱(chēng) ：外商投資企業(yè)設(shè)立初審 責(zé)任單位 ：縣商務(wù)局招商聯(lián)絡(luò)股 權(quán)力行使依據(jù) ： 《湖南省人民政府令》第 196 號(hào)； 《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》國(guó)發(fā)〔 2020〕16 號(hào)； 《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)中外合作企業(yè)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》。集體討論不民主 的；③未按時(shí)限審核上報(bào)的。 受 理 縣商務(wù)局初審 20 個(gè)工作日內(nèi)完成縣人民政府簽署意見(jiàn) 市商務(wù)局審查 ① ② ③ 新晃縣商務(wù)局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 相關(guān)法律法規(guī) 18 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn) : ①辦理人員對(duì)材料不全，不履行一次性告知義務(wù)的；對(duì)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的，不及時(shí)作出不予受理的書(shū)面決定的，書(shū)面憑證不加蓋印章和注明日期的。 申報(bào)材料 ： 1. 《生豬定點(diǎn)屠宰許可證申請(qǐng)書(shū)》； ； ； 、設(shè)計(jì)符合動(dòng)物防疫條件的審核意見(jiàn)； 、工藝流程及有關(guān)圖紙（包括地形圖、總平面圖、設(shè)備布局平面圖） 投資者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份證明，屠宰埸的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)等材料 新晃縣商務(wù)局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 相關(guān)法律法規(guī) 17 審批辦理流程圖 書(shū)面征求省商務(wù)廳意見(jiàn) 市人民政府審批 提出申請(qǐng) 不符合法定條件的不予受理，并告知申請(qǐng)人。 新晃縣商務(wù)局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 相關(guān)法律法規(guī) 16 生豬定屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設(shè)立初審 編號(hào) ： xhswxk03 權(quán)力名稱(chēng) ：生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設(shè)立初審 責(zé)任單位 ：縣商務(wù)局定點(diǎn)屠宰辦 權(quán)力行使依據(jù) ： 《國(guó)務(wù)院生豬屠宰條例》（國(guó)務(wù)院令 525 號(hào)） 《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》。集體討論不民主的；未按時(shí)限審核上報(bào)的。②對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)不得少于兩名工作人員；發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接涉及他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人，聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)；需要聽(tīng)證的，應(yīng)提出申請(qǐng) 不符合法定條件的不予受理，并告知申請(qǐng)人 符合法定條件且資料齊全 對(duì)符合法定條件，但材料不齊全的，一個(gè)日工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人，補(bǔ)正補(bǔ)全全部?jī)?nèi) 容。 辦理時(shí)限： 3 個(gè)工作日。 審批條件： 有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和衛(wèi)生許可證； 有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施； 有熟悉酒類(lèi)相關(guān)知識(shí)的人員； 法律、法規(guī) 規(guī)定的其他條件。 風(fēng)險(xiǎn)防范措施： ① 加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育； ② 嚴(yán)格審批程序， ③ 嚴(yán)格審查條件。②對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)不得少于兩名工作人員；發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接涉及他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人，聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)；需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有要求聽(tīng)證的權(quán)利，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽(tīng) 證申請(qǐng)的。 符合法定條件且資料齊全 對(duì)符合法定條件，但材料不齊全的，一個(gè)日工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人，補(bǔ)正補(bǔ)全全部?jī)?nèi)容 。 審批條件 ： 符合湖南省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求； 具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企 業(yè)簽訂 3 年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議； 加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)的驗(yàn)收； 具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員； 從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站（船）和岸基加油站（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。 縣級(jí)終審 全社會(huì) 長(zhǎng)期 不收費(fèi) 招商聯(lián)絡(luò)股 無(wú) xhswxk05 《經(jīng)營(yíng)典當(dāng)許可證》初審 行政許可 ：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第 412 號(hào)）第 181 項(xiàng)；《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令第 8 號(hào)） 商務(wù)部 全社會(huì) 不收費(fèi) 商貿(mào)與市場(chǎng)股 無(wú) 新晃縣商務(wù)局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 相關(guān)法律法規(guī) 7 xhswxk06 拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證初審 行政許可 《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》 (1996 年中華人民共和國(guó)主席令 70 號(hào) )； 《中華 人民共和國(guó)行政許可法》 (2020 年共和國(guó)主席令第七號(hào) ) 《拍賣(mài)管理辦法》（ 2020 年中華人民共和國(guó)商務(wù)部令第 24 號(hào)） 《中華人民共和國(guó)公司法》 省級(jí)終審 全社會(huì) 長(zhǎng)期 不收費(fèi) 商貿(mào)與市場(chǎng)股 無(wú) xhswxk07 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案 行政許可 《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部令2020 年第 8 號(hào)） 縣級(jí)終審 全社會(huì) 長(zhǎng)期 不收費(fèi) 商貿(mào)與市場(chǎng)股 無(wú) xhswxk08 商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)者備案 行政許可 國(guó)務(wù)院令 第 485號(hào)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》 國(guó)家、省、 市、縣 全社會(huì) 長(zhǎng)期 不收費(fèi) 商貿(mào)與市場(chǎng)股 無(wú) xhswqt01 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記 行政許可 商務(wù)部 2020 年第 25 號(hào)令《酒類(lèi)流通管理辦法》 縣級(jí) 終審 全社會(huì) 長(zhǎng)期 工本費(fèi) 酒管辦 無(wú) 新晃縣商務(wù)局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 ■ 相關(guān)法律法規(guī) 8 五、新晃縣商務(wù)局行政處罰項(xiàng)目一覽表 序 號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 類(lèi)別 實(shí)施依據(jù) 審批層級(jí) 公開(kāi) 范圍 公開(kāi) 時(shí)間 收費(fèi)據(jù) 和標(biāo)準(zhǔn) 承辦 股室 自由裁 量權(quán) xhswcf01 違反定點(diǎn)屠宰管理行為處罰 行政處罰 國(guó)務(wù)院令第 525 號(hào)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第 2 2 2 2 2 2 30 條規(guī)定。負(fù)責(zé)縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室的日常工作。 招商聯(lián)絡(luò)股 執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀(guān)調(diào)控政策，負(fù)責(zé)全縣招商活動(dòng)的規(guī)劃制定和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，組織參與各級(jí)招商活動(dòng)；研究提出全縣招商引資中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向要點(diǎn)和規(guī)劃布局的意見(jiàn)和建議；建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布招商項(xiàng)目信息；負(fù)責(zé)外來(lái)投資客商的接洽、考察等工作；參與指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣工業(yè)園區(qū)有關(guān)招商引資方面的具體工作；參與指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣工業(yè)園區(qū)有關(guān)招商引資方面的具體工