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國(guó)有企業(yè)人事改革現(xiàn)狀與對(duì)策-文庫(kù)吧資料

2025-07-04 00:17本頁(yè)面
  

【正文】 部門(mén)進(jìn)行全面審計(jì),并作出具有法律效力的審計(jì)結(jié)論。這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)家職業(yè)化、市場(chǎng)化的必要條件之一,也是國(guó)有企業(yè)人事制度改革后經(jīng)營(yíng)管理水平得以提高的必要條件之一。結(jié)束單純憑主管部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)歷、資歷、思想意識(shí)考察和產(chǎn)值產(chǎn)量業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)后作出結(jié)論的任用經(jīng)營(yíng)管理人員的評(píng)價(jià)方式,建立全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)方式。今后,將此研究生班資格證書(shū)作為國(guó)有企業(yè)招聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員的必要條件之一。不及格者發(fā)學(xué)歷證書(shū)。學(xué)員個(gè)人可無(wú)息或低息貸款籌集學(xué)費(fèi)。中共中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、著名大學(xué)的管理學(xué)院開(kāi)辦高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員研究生班,公開(kāi)招收較高學(xué)歷、具有五年企業(yè)管理資歷、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的、經(jīng)營(yíng)管理理論與模擬實(shí)踐考試(筆試、面試兼用)合格的在職人員(包括在職攻讀經(jīng)濟(jì)管理或工商管理的碩士、博士生)進(jìn)行培訓(xùn),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員、著名經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家、教授組成教授團(tuán),講授幾門(mén)精選理論課程和組織若干典型案例研討。按國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、改革開(kāi)放以來(lái)效益狀況、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子的管理水平等綜合狀況,將全部國(guó)有企業(yè)分成若干層次,然后分層次、限時(shí)地逐層實(shí)施改革。為使其改革能穩(wěn)定、健康、快速進(jìn)行,應(yīng)建立健全改革的保障機(jī)制。(三)國(guó)有企業(yè)人事制度改革的組織措施國(guó)有企業(yè)人事制度改革不僅牽涉到經(jīng)濟(jì)體制改革,更牽涉到政治體制改革和勞動(dòng)體制改革。依法建立一視同仁的退休制度。建立標(biāo)準(zhǔn)明確、定期實(shí)施、由企業(yè)專(zhuān)職管理人員與社會(huì)相應(yīng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一操作的職業(yè)技能鑒定和業(yè)績(jī)考核制度。全體職工根據(jù)需要依據(jù)業(yè)績(jī)考核、職業(yè)技能鑒定和考試的綜合成績(jī)升降。建立企業(yè)人員依法流動(dòng)和企業(yè)或公司內(nèi)部的晉升制度。徹底廢除按職務(wù)等級(jí)分配生活消費(fèi)品(如住宅、上下班用車(chē)、電話等)的工資福利制度,徹底實(shí)行全部個(gè)人消費(fèi)品分配的商品化、貨幣化、公開(kāi)化,國(guó)家依法征收個(gè)人所得稅。一切人員都依法參加社會(huì)保障,股份制企業(yè)一切人員依法購(gòu)買(mǎi)股權(quán),高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)行年薪制,國(guó)家按企業(yè)經(jīng)營(yíng)額、盈利率、資產(chǎn)增值率等綜合指標(biāo)制定年薪等級(jí)線,其他人員實(shí)行月工資加獎(jiǎng)金的工資制度。建立職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍,使其職業(yè)終生市場(chǎng)化,取消職務(wù)終身制。廢除企業(yè)內(nèi)部分離的勞動(dòng)和人事制度,建立單一的企業(yè)人力資源管理制度。具體目標(biāo)如下:在企業(yè)內(nèi)部建立決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的治理結(jié)構(gòu)??傊?,如果現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)人事制度不改革,國(guó)企改革、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立就難以順利進(jìn)展,三年脫貧解困的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn),國(guó)有企業(yè)職工將難以享受到改革的利益,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性仍將無(wú)法充分體現(xiàn)。這方面的事例處處都可以看到。現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)人事制度是現(xiàn)代企業(yè)制度建立,尤其是政企分開(kāi)、實(shí)施現(xiàn)代化管理的主要障礙?,F(xiàn)行的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、高級(jí)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的薪金、福利、保險(xiǎn)、監(jiān)督制度是某些人任意揮霍、侵占、流失、浪費(fèi)國(guó)有資產(chǎn)及全體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入的主要根源。現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度不僅是某些企業(yè)腐敗而且是某些政府官員和黨的領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗的制度根源?,F(xiàn)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用、考核、獎(jiǎng)懲制度,是某些國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平低下、經(jīng)濟(jì)效益不高甚至虧損、腐敗頻頻發(fā)生的制度保護(hù)傘。可以說(shuō),國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、經(jīng)濟(jì)效益不高、違法亂紀(jì)、腐敗現(xiàn)象頻頻發(fā)生、國(guó)有資產(chǎn)流失、勞動(dòng)者積極性不高、部分勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)主義喪失信心、黨和政府的威望在部分勞動(dòng)者心中下降等現(xiàn)象,都與國(guó)有企業(yè)現(xiàn)行人事制度有關(guān),甚至可以說(shuō)是主要根源之一。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不合拍,不僅不能保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)的發(fā)展,而且對(duì)其產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙。因此,國(guó)有企業(yè)人事制度要繼續(xù)改革,根據(jù)問(wèn)題不斷調(diào)整,走健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的道路。雖然有時(shí)其發(fā)展不盡如人意,各種問(wèn)題層出不窮,但也正是在解決問(wèn)題中,提高了人們的認(rèn)識(shí)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,國(guó)有企業(yè)要同私營(yíng)外資企業(yè)在同一市場(chǎng)中網(wǎng)羅人才,并且學(xué)會(huì)激發(fā)人才、使用人才,做到人盡其才、事得其人和人事相宜的高效管理,這是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的概念深入人心,人們的思想經(jīng)歷了一次解放,管理被賦予新的含義。改革開(kāi)放之后,新的思想和事物不斷沖擊著人們固有的傳統(tǒng)觀念,整個(gè)社會(huì)處在對(duì)新秩序的認(rèn)識(shí)和接受過(guò)程之中,一時(shí)間,理所當(dāng)然的規(guī)則受到質(zhì)疑,原有體制的落后在與新的生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)比中顯現(xiàn)出來(lái)。 二、國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)人事制度的總結(jié)和發(fā)展我國(guó)國(guó)有企業(yè)中的勞動(dòng)人事制度始終是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式相配套的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用逐步實(shí)行委任、民主選舉、公開(kāi)選拔和公開(kāi)招聘等多種方式。
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