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公司治理資本論-文庫吧資料

2025-07-03 23:52本頁面
  

【正文】 體機(jī)構(gòu)的關(guān)系,但如前所述,本文的分析沒有包括這些利益相關(guān)者)。這里,縱向聯(lián)系主要是指公司和公司內(nèi)部利益相關(guān)者與政府的關(guān)系。公司治理的社會資本體現(xiàn)的是公司內(nèi)部利益相關(guān)者與顧客、供應(yīng)商、社區(qū)和政府等公司的外部利益相關(guān)者之間的相互制衡關(guān)系。顯現(xiàn)的社會資本是指公司和公司的內(nèi)部利益相關(guān)者從已經(jīng)形成的與公司的外部利益相關(guān)者的聯(lián)系中獲取并運(yùn)用稀缺資源的能力。這里所說的外部利益相關(guān)者,包括顧客、供應(yīng)商、社區(qū)、政府等。社會聯(lián)系是指企業(yè)非經(jīng)濟(jì)的社會交往和聯(lián)系。橫向聯(lián)系是指企業(yè)與其他企業(yè)的聯(lián)系??v向聯(lián)系是指企業(yè)與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)卣块T以及下屬企業(yè)、部門的聯(lián)系。個人資本是指個人通過社會聯(lián)系涉取稀缺資源的能力。(邊燕杰、丘海雄,2000)本文這里借鑒并使用了這一概念。(2) 公司的社會資本。專屬組織資本是指公司和公司內(nèi)部利益相關(guān)者形成、積累和運(yùn)用專屬的管理性和非管理性組織經(jīng)驗的程度和能力。一般組織資本是指公司和公司內(nèi)部利益相關(guān)者形成、積累和運(yùn)用一般組織經(jīng)驗的程度和能力。一般而言,公司形成、積累公司組織經(jīng)驗的程度越高,運(yùn)用組織經(jīng)驗的能力越強(qiáng),公司的組織資本也就越大越強(qiáng);公司形成、積累公司組織經(jīng)驗的程度越低,運(yùn)用組織經(jīng)驗的能力越弱,公司的組織資本也就越小越弱。公司專屬的非管理性組織經(jīng)驗是指公司的員工技巧和能力通過對經(jīng)驗的學(xué)習(xí)會隨著時間的推移而逐步提高。第三種形式是公司專屬的管理性和非管理性組織經(jīng)驗。第二種形式是行業(yè)特殊管理經(jīng)驗。第一種形式是一般管理經(jīng)驗。所謂組織經(jīng)驗是指公司中通過對經(jīng)驗的學(xué)習(xí)而帶來的公司內(nèi)部利益相關(guān)者個人能力的提高,以及由此引起的公司能力的提高。“組織資本是在被稱為企業(yè)的組織中借助經(jīng)驗而逐漸積累起來的。(威斯通等,1998)本文這里借用了這一概念,并賦予了新的含義。(1) 公司的組織資本。同時,能否從利益相關(guān)者那里獲取并有效運(yùn)用公司發(fā)展所需的資本,也是對公司和公司經(jīng)營管理者能力的一種考驗。從公司治理的角度看,公司成長和發(fā)展的過程,就是公司不斷從公司利益相關(guān)者那里不斷獲取和運(yùn)用對公司來說是必不可少的稀缺資源,并使公司治理資本達(dá)到最大化和最優(yōu)化的過程。任何一個公司在建立后,能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),能否在激烈的市場競爭中生存發(fā)展下去,一方面取決于公司經(jīng)營管理者與員工的素質(zhì)和能力,另一方面取決于公司經(jīng)營管理者從公司資源提供者那里獲取并運(yùn)用稀缺資源的能力。(二) 公司治理資本的概念所謂公司治理資本是指公司從公司的利益相關(guān)者的相互制衡關(guān)系中獲取和運(yùn)用稀缺資源的能力。如果公司經(jīng)營管理者把利益相關(guān)者相互制衡的公司治理作為經(jīng)營管理公司的資本的話,他們就不僅會心悅承服地接受利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理念,而且還會在實(shí)踐中不斷追求和完善這一理念。問題的關(guān)鍵在于,能否提出一個既能體現(xiàn)利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,又能被公司經(jīng)營管理者自覺接受的公司治理理念呢?筆者認(rèn)為,這是可以做到的。由此,我們可以得出這樣一個結(jié)論:構(gòu)建和完善公司治理是一個系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力,其中包括公司經(jīng)營者的配合。但如果從公司能更好地生存和發(fā)展的角度看,公司其他利益相關(guān)者對公司經(jīng)營者進(jìn)行制衡又是不可缺少的,也是公司經(jīng)營管理者必須接受的一個觀念。公司經(jīng)營管理者持反對態(tài)度是因為,理論上公司其他利益相關(guān)者對公司經(jīng)營管理者的制衡,是通過監(jiān)督、約束和激勵的形式體現(xiàn)出來的,而監(jiān)督、約束和激勵卻具有強(qiáng)制性的意味,可能會使經(jīng)營管理者形成自己處于被動的、主觀能動性受到扼制的感覺,也就是說,他們會感覺到不舒服。(盧昌崇,1999)雖然阿爾科發(fā)吉所選取的調(diào)查樣本較小,但這可以在一定程度上說明,公司經(jīng)營管理者對利益相關(guān)者參與公司治理在總體上是持反對態(tài)度的。“有一點(diǎn)例外的是,經(jīng)營者們對職工參與企業(yè)部門決策表現(xiàn)出了一定的興趣。對于社區(qū)代表問題,%,%,%?!爱?dāng)問及主要消費(fèi)者及供貨商是否應(yīng)介入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)時,%,%,高層管理者占94%。FF也許下面這個調(diào)查結(jié)果能對這一問題給出一個大致的解答。這樣的分析角度和立場是正確的,也是無可非議的,因為在現(xiàn)實(shí)中,公司的經(jīng)營管理者畢竟是受托者,公司和公司其他利益相關(guān)者是委托者,在公司和公司其他利益相關(guān)者與經(jīng)營管理者之間存在一種委托代理關(guān)系。因此,公司利益相關(guān)者之間的相互制衡,主要是指公司的其他利益相關(guān)者對公司經(jīng)營管理者的制衡。四、公司治理資本及其構(gòu)成(一)公司治理理念的提出公司治理的目的是為了保證公司決策和管理的科學(xué)化。公司經(jīng)營管理者判斷各利益相關(guān)者制衡力度的大小和強(qiáng)弱,是按照利益相關(guān)者所提供的資源的稀缺程度來進(jìn)行的。在一定時期內(nèi)或公司發(fā)展的不同時期,不同利益相關(guān)者對公司經(jīng)營管理者的制衡力度有大有小,有強(qiáng)有弱。因此,公司利益相關(guān)者之間的相互制衡實(shí)際上是公司的利益相關(guān)者對公司經(jīng)營管理者的制衡。在公司的利益相關(guān)者中,經(jīng)營管理者是作為資源提供者和公司資源組織管理者雙重身份存在的。第二種是公司外部利益相關(guān)者之間的相互制衡關(guān)系。這樣社會在公司的利益相關(guān)者之間形成三種制衡關(guān)系。相應(yīng)地,我們可以把公司資源的提供者劃分為內(nèi)部資源提供者和外部資源提供者兩類。這種由公司對具有相互制衡關(guān)系的公司利益相關(guān)者的不同要求目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào),并達(dá)成妥協(xié)的過程就是公司治理。這些沖突客觀上形成了利益相關(guān)者之間相互制約、相互牽制的關(guān)系,即利益相關(guān)者之間的相互制衡關(guān)系。但同時我們也應(yīng)看到,公司的各類利益相關(guān)者對公司有不同的要求目標(biāo),即使同一類利益相關(guān)者內(nèi)部對公司的要求目標(biāo)也是有差異的。上述分析表明,公司和公司的利益相關(guān)者之間存在一種雙邊的互求關(guān)系(見圖11)。顧客希望能從購買公司產(chǎn)品或服務(wù)中獲得滿足。經(jīng)營管理者和員工希望通過提供人力資源,能夠從公司獲得工作崗位和收入。社區(qū)在向公司提供空間資源的同時,也希望公司能夠為社區(qū)提供就業(yè)機(jī)會,帶來社區(qū)福利的增加。公司作為一個社會組織,是現(xiàn)代社會財富的主要提供者。于是,公司又形成了對公共資源的提供者政府的需求。公司用購買的人力資源和生產(chǎn)要素生產(chǎn)出產(chǎn)品之后,還需要有購買產(chǎn)品的企業(yè)、團(tuán)體、家庭或個人等顧客資源,于是公司就產(chǎn)生了對顧客的需求。公司獲得了投資資源后,一方面要雇傭從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的人力資源,另一方面要購買除勞動力之外的其他生產(chǎn)要素。公司落戶于社區(qū)之后,要從事運(yùn)營活動,必須有投資資本來支撐,這個資本要么是入股資本,要么是外借資本。任何公司的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)都必須存在于一個空間范圍內(nèi),需要有空間資源的支持。簡言之,就是公司有求于公司的利益相關(guān)者,公司的利益相關(guān)者也有求于公司。三、利益相關(guān)者相互制衡公司治理的一種理論解釋(一) 公司與公司利益相關(guān)者之間互求式相互制衡關(guān)系利益相關(guān)者相互制衡的公司治理,實(shí)質(zhì)上是建立在公司與公司利益相關(guān)者互求式相互制衡關(guān)系基礎(chǔ)之上的。但在上述觀點(diǎn)中,本文更贊成李維安和楊瑞龍的觀點(diǎn),同時也嘗試著把兩種觀點(diǎn)結(jié)合起來,給出利益相關(guān)者相互制衡的公司治理的內(nèi)涵界定,以作為本文以下研究的理論出發(fā)點(diǎn)。從科學(xué)決策的角度看,建立在決策科學(xué)觀念上的公司治理,不僅需要通過股東大會、董事會和監(jiān)事會發(fā)揮作用的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,而且需要一系列通過證券市場、產(chǎn)品市場和經(jīng)理市場來發(fā)揮作用的外部治理機(jī)制,如公司法、證券法、信息披露、會計準(zhǔn)則、社會審計和社會輿論等。這種公司治理是公司利益相關(guān)者通過一系列的內(nèi)外部機(jī)制實(shí)施的共同治理。(何維達(dá),1999)李維安認(rèn)為,對公司治理應(yīng)該從更廣泛的利益相關(guān)者(如股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客、雇員、政府和社區(qū)等)的角度,從權(quán)力制衡與決策科學(xué)兩個方面去理解。(鄭洪亮、王風(fēng)彬,2000)銀溫泉認(rèn)為,所謂公司治理結(jié)構(gòu),就是協(xié)調(diào)股東和其他利益相關(guān)之間關(guān)系的一種制度,涉及指揮、控制、激勵等方面的活動內(nèi)容。這一邏輯強(qiáng)調(diào),企業(yè)不僅要重視股東的權(quán)益,而且要重視其他利益相關(guān)者對經(jīng)營者的監(jiān)控;不僅僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者的權(quán)威,還要關(guān)注其他利益相關(guān)者的實(shí)際參與。這種治理結(jié)構(gòu)使國有企業(yè)改革陷入了困境。夏興園等人認(rèn)為,所謂公司治理結(jié)構(gòu),從廣義而言,是用以處理不同利益相關(guān)者即股東、貸款人、供應(yīng)商、經(jīng)理人員和職工之間關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一整套制度安排。”(何維達(dá),1999)李普頓認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)看成是一種手段,用來協(xié)調(diào)公司組成成員即股東、管理部門、雇員、顧客、供應(yīng)商及包括公眾在內(nèi)的其他利益相關(guān)者之間的關(guān)系和利益,而這種協(xié)調(diào)應(yīng)能確保公司的長期成功??瓶颂m和沃特克認(rèn)為,“公司治理包括在高級管理層、股東、董事會和公司其他的有關(guān)利益人的相互作用中產(chǎn)生的具體問題。(錢穎一,1999)廣義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以科克蘭和沃特克、李普頓等為代表的。錢穎一認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用以支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團(tuán)體投資者(股東和貨款人)、經(jīng)理人員、職工之間的關(guān)系,并從這種聯(lián)盟中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。狹義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以錢穎一為代表的。下面對國內(nèi)外學(xué)者有代表性的觀點(diǎn)進(jìn)行簡要介紹,并明確本文所贊成的觀點(diǎn)和相應(yīng)的理解。這種公司治理理論正在受到越來越多學(xué)者和企業(yè)界人士的關(guān)注和重視?!端腥说慕?jīng)濟(jì)正義:關(guān)于天主教社會教義與美國經(jīng)濟(jì)的公開信》,主張,雇員、顧客、債權(quán)人、供應(yīng)商和公司開展經(jīng)營活動所在的社區(qū)對于法人企業(yè)都享有一種利益關(guān)系,并且有權(quán)使其利益在公司決策中受到應(yīng)有的考慮。amp。(劉俊海,1999)此外,在宗教界,1986年美國全國天主教主教會議向教徒們發(fā)出了一封公開信amp。20世紀(jì)80年代末到1991年,美國有28個州開始對敵意收購進(jìn)行干預(yù),相繼頒布了保護(hù)非股東的其他利益相關(guān)者的立法。一級利益關(guān)者團(tuán)體是指那些沒有其參與,公司就不能作為經(jīng)營主體而存在的團(tuán)體,包括股東、投資者、員工、顧客、供應(yīng)商、政府和社區(qū)??死松J(rèn)為,公司利益相關(guān)者是指,對于公司及其過去、現(xiàn)在或未來活動享有或者主張所有權(quán)、權(quán)利或者利益的自然人或社會團(tuán)體。(盧昌崇,1999)在法學(xué)界,唐納森、托馬斯和普理斯頓運(yùn)用合法性
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