【正文】 更多附加效益。在加速賀蘭縣工業(yè)化的過程中，要做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值將是賀蘭縣工業(yè)化中重要的一環(huán)。新階段的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須超越圍繞“農(nóng)”字做文章的思維慣性，樹立以工業(yè)化帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。立足縣域經(jīng)濟(jì)特色，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)扶持明旺乳業(yè)、厚生記等企業(yè)做大做強(qiáng)，爭取培育5—10個具有知名品牌的現(xiàn)代清真食品企業(yè)，形成聚集和輻射帶動作用，打造中國清真食品產(chǎn)業(yè)基地。目前，銀川德勝工業(yè)園區(qū)清真食品園加工業(yè)已初具規(guī)模，清真食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到24家，比上年增長33%，具有了一定的基礎(chǔ)，也形成了一定的生產(chǎn)能力，但目前企業(yè)規(guī)模都比較小，尚未有一家大中型企業(yè)。要通過政策引導(dǎo)、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)重組、資金扶持等措施，重點(diǎn)支持昊王酒業(yè)、西夏啤酒、大北農(nóng)、美潔紙業(yè)等企業(yè)通過技改擴(kuò)建實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和效益提升，發(fā)揮對中小企業(yè)的帶動效應(yīng)，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的主體，一個地區(qū)沒有若干個骨干企業(yè)做支撐，就很難實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量的擴(kuò)張。（二）縣域工業(yè)發(fā)展的途徑。在經(jīng)營過程中全方位的挖掘降低成本的潛力，加強(qiáng)物資供應(yīng)管理，及時調(diào)整價格，降低采購成本。提升企業(yè)管理水平。進(jìn)一步完善中小企業(yè)擔(dān)保體系，充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的作用，以解決企業(yè)融資難的“瓶頸”問題。在實(shí)現(xiàn)賀蘭縣工業(yè)化的過程中，政府要做好導(dǎo)演加后勤的角色，更多的在政策導(dǎo)向、輿論支持、財(cái)政幫助的軟環(huán)境建設(shè)下功夫，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展鋪平道路。因此，在賀蘭縣縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須加大高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，采取優(yōu)惠措施留住本地人才，引進(jìn)外地人才，使其在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。在全面競爭的環(huán)境下，科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)，無疑是關(guān)系企業(yè)發(fā)展最重要因素。在企業(yè)內(nèi)普遍提高員工的整體素質(zhì)，著力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才和管理型人才，為吸引更高層次的人才搭建平臺，滾動式的提高公司人才質(zhì)量。實(shí)施人才戰(zhàn)略，提升勞動力素質(zhì)。要找準(zhǔn)自己的區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、社會優(yōu)勢，把握特色、正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，追求“專、精、特、優(yōu)”，形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)群。首先，要充分利用區(qū)位優(yōu)勢來吸引投資者；其次要創(chuàng)新招商方式，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在招商引資中的作用，有針對性的實(shí)行“一對一”的招商項(xiàng)目，爭取引進(jìn)更多、更大的項(xiàng)目；再次就是要加大跟蹤落實(shí)力度，要注重對項(xiàng)目的挖掘、收集和儲備，建立統(tǒng)一的項(xiàng)目庫、信息庫和招商網(wǎng)絡(luò)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加快發(fā)展的大環(huán)境下，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，構(gòu)筑外源性經(jīng)濟(jì)與內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)體系，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，提高縣域?qū)ν忾_放水平。堅(jiān)持對外開放戰(zhàn)略，擴(kuò)大招商規(guī)模。在把握自身發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，爭取到“十二五”末培育2個產(chǎn)值過50億元的企業(yè)集團(tuán)，10個產(chǎn)值過5億元的發(fā)展型企業(yè)，5個產(chǎn)值過10億元的特色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，若干個過億元的中小型企業(yè)，通過這些企業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展，帶動眾多小型企業(yè)和家庭個體工業(yè)經(jīng)營戶的發(fā)展壯大，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的對外競爭力。加快構(gòu)建以“五大”主導(dǎo)行業(yè)為依托，以骨干企業(yè)為支撐，以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，中小企業(yè)協(xié)作配套、聚集發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。三、發(fā)展賀蘭工業(yè)的對策建議要著力構(gòu)建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以骨干企業(yè)為支撐，以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為動力，骨干企業(yè)開拓帶動、中小企業(yè)協(xié)作配套聚集發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。縣域工業(yè)未能有效的支持農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工處于起步階段，因此，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可有效挖掘賀蘭工業(yè)發(fā)展的巨大潛力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，賀蘭縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度小，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處于低級化水平。二、賀蘭縣工業(yè)發(fā)展環(huán)境及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析從發(fā)展階段看，目前，賀蘭縣人均GDP已經(jīng)突破3000美元，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，人均GDP處于1000—3000美元之間，一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將逐步加快，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將進(jìn)一步快速提高。以大北農(nóng)科技有限公司為龍頭的骨干企業(yè)，引領(lǐng)賀蘭縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展，其中：，%。隨著美潔紙業(yè)遷建項(xiàng)目的實(shí)施，10萬噸生活用紙新建項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)，作為全區(qū)的一家中型工業(yè)企業(yè)，隨著生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，必將發(fā)展壯大成為銀川地區(qū)第一家大型造紙企業(yè)，在“十二五”期間力爭發(fā)展成為賀蘭縣第一家上市公司。造紙及紙制品業(yè)。 金屬制品業(yè)。飲料制造業(yè)是賀蘭縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)，在縣財(cái)政收入中占有較大的比重。飲料制造業(yè)。化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)是賀蘭縣工業(yè)的支柱性和優(yōu)勢行業(yè)之一。（二）發(fā)展中的“五大支柱型”行業(yè)。、%、% %；， %。：：。本文結(jié)合這一主題，就賀蘭縣縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化發(fā)展做一概述。工業(yè)化是一個國家或地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，工業(yè)化作為現(xiàn)代化的核心和主導(dǎo)，是現(xiàn)代化進(jìn)程的必經(jīng)階段。加快建立和完善有利于人力資源開發(fā)利用的政策體系，落實(shí)吸引人才的有關(guān)政策；采取多種形式廣納天下賢才，建立和完善各類人才庫，做好人才資源儲備；以“不求所有，但求所用”的觀念，實(shí)施“借腦”工程建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸納更多的勞動力。努力改善現(xiàn)有工業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，加快培養(yǎng)和補(bǔ)充經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍，以適應(yīng)魯?shù)榭h加快縣域工業(yè)發(fā)展需要。 （八）加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立縣域工業(yè)才體系。在做大做強(qiáng)昊龍、昆化等企業(yè)的基礎(chǔ)上，力爭通過五年的努力，打造一戶工業(yè)增加值上10億元的大企業(yè)，培育58戶產(chǎn)值上億元的縣域中小工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以土豆片、牛干巴、火腿、烏蒙葛粉、茄呢醇、蕎酒、麥芽糖、核桃仁、仙人掌等產(chǎn)品的深加工項(xiàng)目，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 （七）培育產(chǎn)業(yè)集群，推動大中小企業(yè)相互協(xié)作、和諧發(fā)展。政府通過政策支持、提高辦事效率、搞好服務(wù)來支持企業(yè)做好項(xiàng)目的謀劃和儲備工作。積極改善環(huán)境，以大開放促進(jìn)大發(fā)展，以項(xiàng)目儲備為重點(diǎn)，創(chuàng)新招商方式。重點(diǎn)為投資者搞好服務(wù)，辦理相關(guān)手續(xù)，減少審批事項(xiàng)，讓投資者想留、留得住，想投、投得準(zhǔn)。 （五）優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)良服務(wù)。要鼓勵企業(yè)建立自主創(chuàng)新機(jī)制，大力扶持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和改造提升傳統(tǒng)技術(shù)。建議魯?shù)楸M快成立節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，建立節(jié)能減排的指標(biāo)考評體系，建立節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)制度，建立節(jié)能降耗的監(jiān)察制度，盡快建設(shè)一支節(jié)能減排的管理隊(duì)伍。本著精簡、效能的原則，設(shè)立園區(qū)管委會及辦公室，園區(qū)管委辦設(shè)在經(jīng)貿(mào)局，管委會辦公室具體行使各項(xiàng)管理職能。 （三）進(jìn)一步理順管理體制，加快工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度。在資源開發(fā)中，要走資源本地深加工的路子，把優(yōu)勢資源配置給優(yōu)勢企業(yè)。 （二）更加解放思想，深化加快工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展思維。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，理順工業(yè)管理體制，加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。 （一）堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把縣域工業(yè)作為黨委、政府的首要工作來抓。如昊龍集團(tuán)公司董事長馬永升、昆華化工公司總經(jīng)理張昆華等企業(yè)的廠長經(jīng)理，他們具有企業(yè)家的戰(zhàn)略胸懷和捕捉市場的敏銳性，他們的經(jīng)營管理理念和敢于冒風(fēng)險的企業(yè)家精神，是這些企業(yè)的發(fā)展壯大的重要因素。 （八）工業(yè)人才是推動縣域工業(yè)發(fā)展的組織者和實(shí)施者。發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于實(shí)現(xiàn)資源消耗減量化、資源利用循環(huán)化、企業(yè)生產(chǎn)清潔化、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、資源綜合利用的重要抓手。 （七）發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是抓好節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用的有效途徑。工業(yè)園區(qū)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)，延長產(chǎn)業(yè)鏈的有效途徑；工業(yè)園區(qū)有利于進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，優(yōu)化工業(yè)布局，加快縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力；工業(yè)園區(qū)有利于改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集約、區(qū)域互補(bǔ)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展等多重效應(yīng)；工業(yè)園區(qū)還有利于降低基礎(chǔ)設(shè)施成本，提高企業(yè)競爭力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境和制度環(huán)境，搭建良好發(fā)展平臺，創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)是吸納農(nóng)村剩余勞動力、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民收入、培植縣域財(cái)力的有效手段。昊龍集團(tuán)公司、昆華化工公司、理事食品公司近年來迅速擴(kuò)張、發(fā)展較快、實(shí)力增強(qiáng)，他們走的路子就是進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。魯?shù)榭h域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)政收入的增加，得益于縣域工業(yè)發(fā)展中培育了一批支柱產(chǎn)業(yè)，這些支柱產(chǎn)業(yè)是魯?shù)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。 （二）優(yōu)化環(huán)境是發(fā)展縣域工業(yè)的重要舉措。如果沒有縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)對工業(yè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)，魯?shù)榭h域工業(yè)是不可能取得如此明顯效果。 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好縣域工業(yè)的關(guān)鍵。 二、魯?shù)榘l(fā)展縣域工業(yè)的幾點(diǎn)啟示通過公司+基地+農(nóng)戶+中介的產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加為一體化的發(fā)展模式，既培育了一批龍頭企業(yè)，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；既培植了縣域財(cái)源，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民的收入；既解決了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題，又為龍頭企業(yè)提供了原料。近年來，魯?shù)榉e極扶持培育龍頭企業(yè)，一批在全縣具有產(chǎn)業(yè)帶動作用的大企業(yè)逐步發(fā)展壯大起來。 （六）夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展第一車間，扶持和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為礦冶深加工的昊龍公司，該公司即將建設(shè)的黃角樹24萬千瓦裝機(jī)水電站發(fā)電后，其電力又為園區(qū)發(fā)展載能產(chǎn)業(yè)提供用電保障，使整個園區(qū)實(shí)現(xiàn)了一個內(nèi)部循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條。昆華化工鋅焙燒的粗鋅供給昊龍公司生產(chǎn)電爐鋅、電解鋅，電爐鋅、電解鋅的爐渣供給水泥廠作為原料，使整個園區(qū)達(dá)到資源綜合利用，提高資源的利用效率實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。這些項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步提高了企業(yè)的裝備技術(shù)水平及產(chǎn)品附加值，推動了工業(yè)園區(qū)資源優(yōu)化培植，促進(jìn)了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的節(jié)能降耗，使園區(qū)成為全市發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范點(diǎn)。昆華化工廠改制后首先投入400萬元將硫鐵礦制酸改為用锫燒鋅锫砂產(chǎn)生的尾氣制酸，隨后又投入500萬元進(jìn)行硫酸4萬噸改8萬噸工程。 （五）走技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新之路，發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過改擴(kuò)建，目前，昆華化工有限公司實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)8萬噸硫酸、20萬噸過磷酸鈣的生產(chǎn)規(guī)模，不斷發(fā)展壯大磷化工產(chǎn)業(yè)。云香瓜子廠、圣威麥牙糖廠、蕎酒廠等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)正在發(fā)展壯大，已成為魯?shù)檗r(nóng)產(chǎn)品深加工的龍頭企業(yè)。理世公司目前已完成一期技改年產(chǎn)1500噸土豆片，計(jì)劃二期技改年產(chǎn)2500生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)“十一五”期間可達(dá)到年產(chǎn)4000噸土豆片生產(chǎn)規(guī)模。依托豐富的生物資源和農(nóng)特產(chǎn)品，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展新型建材業(yè)，已建設(shè)了以新型墻體材料為重點(diǎn)的金池建材磚瓦廠等企業(yè)。在發(fā)展建材上，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，加速淘汰落后的生產(chǎn)能力，發(fā)展新型建筑材料，加大資源的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)2007年礦冶業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元，工業(yè)增加值7億元；到“十一五”末礦冶業(yè)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值36億元，工業(yè)增加值15億元。現(xiàn)在魯?shù)橐呀ǔ申积?萬噸電爐鋅、4000噸鋅品廠、分別建成樂紅日處理500噸、300噸、300噸三個鉛鋅采選廠、火德紅日產(chǎn)300噸鉛鋅采選廠，昆華年產(chǎn)3萬噸鋅培砂；正在建設(shè)的有昊龍3萬噸電爐鋅、昆華2萬噸電爐鋅項(xiàng)目。二是走電礦結(jié)合路子，加快發(fā)展礦冶業(yè)。“十一五”末可實(shí)現(xiàn)電力裝機(jī)容量90萬千瓦，建成110kv變電站3座。目前，全縣已有裝機(jī)容量1萬千瓦水電站。一是開發(fā)水能資源，發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。 （四）整合優(yōu)勢資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)已基本形成礦冶、建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)園區(qū)已成為魯?shù)椤肮I(yè)強(qiáng)縣”的巨大引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。目前已建設(shè)的項(xiàng)目主要有昊龍集團(tuán)公司年產(chǎn)12萬噸電爐鋅廠、日產(chǎn)2000噸熟料水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)4000噸鋅品廠。目前水、電、路、通信已暢通，為入園項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。二是園區(qū)內(nèi)已建設(shè)了一定的基礎(chǔ)設(shè)施。在進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上，通過審查，總體規(guī)劃編制工作現(xiàn)已完成。魯?shù)楣I(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利：一是已完成園區(qū)的總體規(guī)劃?，F(xiàn)有入園工業(yè)企業(yè)8戶，其中規(guī)模以上企業(yè)5戶。 昭通市魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)是昭通市四個市級重點(diǎn)園區(qū)之一。對外來非公有制企業(yè)最為關(guān)心的市場準(zhǔn)入、金融支持、稅費(fèi)征收、土地使用、治安秩序等方面的問題，提出了若干優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商方式，充分利用外地非公有制企業(yè)的資金、技術(shù)、資本、市場、品牌優(yōu)勢，借助外力，吸引民間資本以聯(lián)營、合作等方式向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資，在魯?shù)楸M快孵化出一定數(shù)量、有一定規(guī)模和實(shí)力的工業(yè)企業(yè)，推進(jìn)魯?shù)榭h域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。成立由縣人大副主任任組長，從縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土等有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成的工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，直接入駐昊龍公司等企業(yè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問題。 （二）建立掛鉤聯(lián)系制度，落實(shí)政策措施，幫助中小企業(yè)做強(qiáng)做大魯?shù)榭h委、政府把著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)上，著力營造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)和發(fā)展極，切實(shí)抓好抓實(shí)。抓好“四個結(jié)合”，即發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要與綜合利用資源、優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合；發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相結(jié)合；發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合；發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要與創(chuàng)新體制、激活機(jī)制相結(jié)合。打造兩個平臺，即著力打造茨院工業(yè)園區(qū)平臺，打造優(yōu)質(zhì)高效的招商引資平臺。魯?shù)榻Y(jié)合縣情，提出了“抓住一個關(guān)鍵，打造兩個平臺，做到三個堅(jiān)持、搞好四個結(jié)合、培育五個支柱”的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。 （一）實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展思路，營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境我們必須緊緊抓住當(dāng)前興仁工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展思路，圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)興仁工業(yè)化進(jìn)程，提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)興仁經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)步、人民富裕、經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)的和諧興仁譜寫新的篇章。三是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，打造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，為市場主體營造公開、公平、公正的競爭環(huán)境。二是以企業(yè)和投資者滿意為根本，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，積極營造寬松的政策環(huán)境。三是建立和完善風(fēng)險投資機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動。對礦產(chǎn)資源開采、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)，通過引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入和政府扶持等辦法，對關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行合力攻關(guān)，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，增加科技含量和附加值。結(jié)合興仁縣的現(xiàn)有企業(yè)，要按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求，鼓勵企業(yè)加快與發(fā)達(dá)地區(qū)和本地區(qū)企業(yè)的技術(shù)合作，鼓勵規(guī)模骨干企業(yè)創(chuàng)名牌、搞技改，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營理念，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。 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