【正文】 化升級(jí)。要始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，努力在“技術(shù)創(chuàng)新”、“制度創(chuàng)新”、“組織創(chuàng)新”等方面取得新的突破，實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)力密集型向資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化、從封閉走向開(kāi)放的現(xiàn)代企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，要破除“小富即安”思想，樹(shù)立“富而思進(jìn)”，敢于做大做強(qiáng)的新理念，清除一切阻礙發(fā)展的思想障礙，幫助實(shí)施品牌戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新，培養(yǎng)和發(fā)展企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。提高產(chǎn)品的科技含量，爭(zhēng)創(chuàng)精品、創(chuàng)名牌。大力實(shí)行“科技興企”戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公企業(yè)加大科技投入，開(kāi)發(fā)高新產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌，特別是要鼓勵(lì)新建企業(yè)步入先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品深加工等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。要在提升企業(yè)品位，打造精英品牌方面下功夫，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，要依靠人才科學(xué)管理，提高產(chǎn)品科技含量，不斷增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力、內(nèi)動(dòng)力、創(chuàng)造力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，真正將企業(yè)做實(shí)、做大、做強(qiáng)、做久，保持可持續(xù)發(fā)展。無(wú)為縣高溝鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查與思考三、借鑒“高溝經(jīng)驗(yàn)”，加快我市工業(yè)發(fā)展的思考　?。ㄒ唬﹫?jiān)持工業(yè)突破，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市。高溝的成功在于幾十年堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)，其發(fā)展過(guò)程就是不斷沖破阻力、頂住壓力、改革創(chuàng)新的過(guò)程。借鑒高溝經(jīng)驗(yàn)，一是要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)，發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。進(jìn)一步消除“發(fā)展工業(yè)和生態(tài)保護(hù)‘對(duì)立’論，順其自然按規(guī)律發(fā)展的‘坐等論’、與己無(wú)關(guān)的‘本位論’以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)難以發(fā)展工業(yè)的‘無(wú)所作為論’”等思想誤區(qū)，認(rèn)識(shí)到我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)和主觀努力上與高溝存在很大差距，承認(rèn)我們?cè)趧?chuàng)新精神、發(fā)展氛圍和軟環(huán)境以及發(fā)展本領(lǐng)和能力上與高溝存在著較大差距，認(rèn)識(shí)到工業(yè)是實(shí)現(xiàn)池州跨越發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的的途徑，以超人氣魄和膽識(shí)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。二是優(yōu)化資源，營(yíng)造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。建立選派領(lǐng)導(dǎo)干部到開(kāi)發(fā)區(qū)輪流掛職、優(yōu)秀年輕干部到開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)輪崗、公務(wù)員跨部門(mén)交流、重獎(jiǎng)工業(yè)發(fā)展功臣等制度，激勵(lì)引導(dǎo)各地各部門(mén)積極發(fā)展工業(yè)、服務(wù)工業(yè)。進(jìn)一步突出企業(yè)家地位，對(duì)工業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家給獎(jiǎng)勵(lì)、給榮譽(yù)、給地位，加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大影響，引導(dǎo)更多的人以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)富。三是制定規(guī)劃，培養(yǎng)高素質(zhì)的工業(yè)人才隊(duì)伍。制定池州市加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，并結(jié)合項(xiàng)目引進(jìn)人才，努力造就一批懂工業(yè)、會(huì)抓工業(yè)的黨政干部人才隊(duì)伍、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和高中級(jí)適用專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍?！　。ǘ┩怀鲋鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色塊狀經(jīng)濟(jì)。高溝最鮮明的特征就是產(chǎn)業(yè)集群、塊狀發(fā)展。借鑒高溝經(jīng)驗(yàn)，就要通過(guò)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造特色、塊狀經(jīng)濟(jì)。一是彰顯特色，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步明晰我市產(chǎn)業(yè)定位，全市主要園區(qū)之間實(shí)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、分級(jí)發(fā)展。打破行政區(qū)域的界限，建立利益共享機(jī)制，建立全市招商項(xiàng)目調(diào)度平臺(tái)，統(tǒng)一對(duì)招商來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行分選和調(diào)度，按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)模，梯次布局到市、縣開(kāi)發(fā)區(qū)以及工業(yè)集中區(qū)。二是創(chuàng)新思維，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“一攬子”引進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。學(xué)習(xí)高溝電纜產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”的做法，不完全依賴資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中“無(wú)”的項(xiàng)目進(jìn)行招商引資，實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”；大膽進(jìn)行逆向思維，突破產(chǎn)業(yè)不配套的限制，圍繞形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，探索“攻下大項(xiàng)目、帶動(dòng)配套項(xiàng)目”的“捆綁式”招商方法，“一攬子”引進(jìn)上下游企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。三是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，引進(jìn)戰(zhàn)略性投資者。成立全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研究國(guó)家政策、跟蹤產(chǎn)業(yè)動(dòng)向、策劃項(xiàng)目、對(duì)接業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批牽動(dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略項(xiàng)目。四是重點(diǎn)突破，打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。在沿江、國(guó)省道沿線選擇區(qū)位好、空間大、適宜發(fā)展工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)進(jìn)行扶持，在人員、資金、編制、土地等方面進(jìn)行傾斜，培育工業(yè)重鎮(zhèn)?！　。ㄈ﹥?yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。高溝多年來(lái)，沒(méi)有企業(yè)外遷和打算外遷，就在于其有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。借鑒高溝經(jīng)驗(yàn)，就要努力創(chuàng)造更加良好的政策環(huán)境。一是深化行政體制改革，下放相應(yīng)管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)向下延伸。二是進(jìn)一步完善政策環(huán)境，制定“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的優(yōu)惠政策，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。如，設(shè)立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)基金，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)科研院所的合作，發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)配套要求不高的高新技術(shù)企業(yè)。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)效能。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，破除不合理的規(guī)定，提高辦事效率，優(yōu)化辦事流程。開(kāi)展高效能的貼心、貼身服務(wù)，對(duì)投資審批事項(xiàng)實(shí)行“一條龍服務(wù)”、在企業(yè)建設(shè)過(guò)程中提供全方位服務(wù)，企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)后繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)常性服務(wù)，切實(shí)幫助投資者和經(jīng)營(yíng)者解決難題。四是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)由單純審批辦手續(xù)向產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢和市場(chǎng)體系的健全完善等方面拓展。五是進(jìn)一步健全行政效能評(píng)估監(jiān)督制度，加大懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為，堅(jiān)決清除不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。　?。ㄋ模┘せ顑?nèi)生活力，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。由本土能人型企業(yè)家和4000名推銷員群體，是高溝產(chǎn)業(yè)集群形成、壯大、裂變的最大動(dòng)力，從一定意義上說(shuō)，“高溝經(jīng)濟(jì)”就是“高溝人經(jīng)濟(jì)”。借鑒高溝經(jīng)驗(yàn)，就要激活內(nèi)生活力，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。一是大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。破除池州農(nóng)耕文化的影響，完善各項(xiàng)扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，釋放創(chuàng)業(yè)潛能。二是發(fā)揮外地池州人作用。按照“不求所有、但求所用”的原則，積極引導(dǎo)在外地的池州人為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)出力。發(fā)揮各駐外辦事處、招商工作站的作用，加強(qiáng)與外地池州人的交流、增進(jìn)感情，引導(dǎo)他們積極支持家鄉(xiāng)發(fā)展。三是引導(dǎo)池州人回鄉(xiāng)務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)基地，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，在行政審批、技術(shù)支持等方面提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，幫助拓寬融資渠道，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，支持他們創(chuàng)業(yè)成功。制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，吸引池州人在本地就業(yè)。拓展融資方式，改善融資環(huán)境。要積極通過(guò)招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略資本、加強(qiáng)銀企合作等方式，千方百計(jì)破解資金難題；要積極爭(zhēng)取外部資源和政策，用優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引外地客商，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；要積極挖掘存量資源，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和資金投放，要加大對(duì)中小企業(yè)的貸款，尤其對(duì)那些高科技高成長(zhǎng)性中小企業(yè)的貸款。積極發(fā)展多種融資業(yè)務(wù)，探索推進(jìn)中小企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大信用擔(dān)保、企業(yè)聯(lián)保等；政府有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)搭建融資平臺(tái)，牽線搭橋，完善銀企、銀項(xiàng)合作機(jī)制。　　加大技術(shù)投入，改造傳統(tǒng)工業(yè)。目前就信息化與工業(yè)化之間的關(guān)系而言，可以認(rèn)為信息化是工業(yè)化的工具，工業(yè)化是信息化的載體。離開(kāi)信息技術(shù)的支撐，也難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展模式的飛躍。因此，規(guī)模工業(yè)企業(yè)要提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用程度，加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用。要用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，增加產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品換代。同時(shí)大力發(fā)展新產(chǎn)品，增加高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出的比重，滿足信息時(shí)代的新需求。降低制造成本，滿足顧客多樣化需求。政府要加大利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)的資金投入，在工業(yè)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模內(nèi)，要優(yōu)先安排高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的投資；要利用外資和內(nèi)資為高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)服務(wù)，有選擇、有目的地吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)嫁接改造傳統(tǒng)工業(yè)；要調(diào)整企業(yè)科技人員結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)高科技人才高地，加大引進(jìn)人才、用好科技人才的工作力度。全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。今年天?？h立足調(diào)結(jié)構(gòu)、引項(xiàng)目、找礦藏、建園區(qū)、擴(kuò)總量、提效益，積極培育壯大和引進(jìn)吸納優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興碳材、能源化工、冶金、礦產(chǎn)品深加工、氟化工和煤化工等特色工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和必由之路，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展縣域工業(yè)從總體上必須堅(jiān)持十六大確定的新型工業(yè)化道路。但是，縣域工業(yè)無(wú)論從現(xiàn)狀還是從發(fā)展趨勢(shì)看，都有與大都市工業(yè)不完全相同的特點(diǎn)，需要認(rèn)真加以研究 以民營(yíng)工業(yè)為主體 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，在縣域工業(yè)中，顯示了更旺盛的生命力，日益成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。浙江省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省已占半壁江山,相當(dāng)一部分縣(市)比重高達(dá)80%。全省經(jīng)濟(jì)總量由1978年的全國(guó)第12位躍居第4位。溫州民營(yíng)工業(yè)產(chǎn)值和社會(huì)商品零售額均占總量的98%。從1978年到2002年，GDP翻了6番多，財(cái)政收入也翻了6番多。江蘇省許多縣（市）當(dāng)年以開(kāi)創(chuàng)“蘇南模式”聞名于世，走上了民有民營(yíng)軌道。去年，江蘇省各市地縣都在學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，研究加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方略。南通市提出了爭(zhēng)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的目標(biāo)。江浙兩省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程說(shuō)明，中小城市工業(yè)及鄉(xiāng)村工業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)或有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)的民本經(jīng)濟(jì)是最具活力的新經(jīng)濟(jì)成份。 從多數(shù)縣（市）的情況看，加快發(fā)展民營(yíng)工業(yè)，應(yīng)著重從兩個(gè)方面入手： 首先，以產(chǎn)權(quán)出售為重點(diǎn)，加速推進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)改革。其次是營(yíng)造良好環(huán)境，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。溫州及至浙江全省各縣（市）都在大力發(fā)展“草根經(jīng)濟(jì)”，即鼓勵(lì)支持民眾自主創(chuàng)業(yè)，這是具有廣闊前景和普遍意義的發(fā)展路子。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 縣域經(jīng)濟(jì)城市化 農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)比重大是多數(shù)縣域工業(yè)特點(diǎn)，也是相對(duì)優(yōu)勢(shì)。我省雙城市的大乳品產(chǎn)業(yè)所形成的工業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、工商稅收分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及財(cái)政收入的34%、%、61%。大量事實(shí)表明，工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合，有利于提高資源利用率，增加農(nóng)林牧漁產(chǎn)品附加值，緩解“賣(mài)難”的矛盾；有利于形成具有穩(wěn)定原料來(lái)源和地方特色的相對(duì)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；有利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)城市化。走新型工業(yè)化道路，就縣（市）來(lái)說(shuō)，應(yīng)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。 在妥善處理農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系時(shí)，不能犧牲農(nóng)民利益發(fā)展工業(yè)，而應(yīng)充分體現(xiàn)互補(bǔ)共榮，并適度向農(nóng)民利益傾斜；其次，培育特色產(chǎn)業(yè)，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。浙江絕大多數(shù)縣（市）都形成了各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。全國(guó)聞名的山東省壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)化也提供了豐富經(jīng)驗(yàn)。特色工業(yè)應(yīng)借鑒特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，走出更廣闊的路子來(lái)；三是按市場(chǎng)法則，以企業(yè)為龍頭，以合同為紐帶，建立產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈條，減少行政干預(yù)。這里的關(guān)鍵是利益調(diào)節(jié)，核心是企業(yè)行為；四是通過(guò)政策扶持，深化改革等措施，增強(qiáng)龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)農(nóng)業(yè)的牽動(dòng)力。在這方面，應(yīng)以民營(yíng)企業(yè)為扶持對(duì)象，防止官辦企業(yè)吃政策飯?jiān)斐煞龀仲Y金有去無(wú)回的弊端。 兩種類型產(chǎn)業(yè)并重 黨的十六大強(qiáng)調(diào)走新型工業(yè)化路子要“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)”，同時(shí)要求正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。就縣域工業(yè)來(lái)說(shuō)，除了少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣（市）外，多數(shù)地方應(yīng)用高新技術(shù)的企業(yè)或高科技含量產(chǎn)品寥寥無(wú)幾。提高縣域工業(yè)整體實(shí)力，必須千方百計(jì)引進(jìn)或培育高科技企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。但是，決不能放松傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有些地方，還應(yīng)把這方面作為重點(diǎn)。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)就業(yè)壓力很大，特別是在農(nóng)村，縣域工業(yè)既要承擔(dān)吸納城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)的任務(wù)，更要承擔(dān)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的歷史性重任。在縣域工業(yè)中占較大比重的輕紡、服裝、食品、皮革制品及建筑、建材等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有利于城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)，而且可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大出口，增加創(chuàng)匯。所以，在若干年內(nèi)，積極扶持和大力發(fā)展資本有機(jī)構(gòu)成較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該是縣域工業(yè)的重中之重。 推進(jìn)城鎮(zhèn)化 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展 大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化是加速發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化是相互包容、互為條件的兩個(gè)方面，離開(kāi)了工業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的支撐，城市建設(shè)、人口構(gòu)成變化必然是無(wú)源之水、無(wú)本之木；反之，離開(kāi)城市和城鎮(zhèn)的發(fā)展，縣域工業(yè)缺乏載體，也難以持久。 江蘇的張家港市、廣東的開(kāi)平市都創(chuàng)造了以城市化帶動(dòng)工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)平市堅(jiān)持建設(shè)現(xiàn)代化僑鄉(xiāng)山水園林城市的方向，每年都投入2億元以上資金用于城市建設(shè)，帶動(dòng)了紡織服裝、水暖衛(wèi)浴、食品工藝三大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提高了招商引資吸引力。近年來(lái)利用外資額每年都以10個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng)。該市已躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）行列，%。 環(huán)境污染少，是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容?？h域工業(yè)特別是鄉(xiāng)村工業(yè)中，有些企業(yè)排放的污水、殘液或煙霧嚴(yán)重污染空氣或江河湖泊。有的應(yīng)該徹底治理、增加排除污染設(shè)施，有的應(yīng)停止生產(chǎn)。還有些企業(yè)，以涉及環(huán)境的資源為原料，進(jìn)行掠奪式生產(chǎn)和無(wú)序開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡。大量事實(shí)表明，在發(fā)展縣域工業(yè)過(guò)程中，決不能急功近利，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，而必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)環(huán)境并重，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。在保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的問(wèn)題上，必須保護(hù)已有的青山綠水，保證人們有一個(gè)優(yōu)美和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。 （作者系中共黑龍江省阿城市委書(shū)記） 發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)全省“鐵老大”。　　代縣鐵礦儲(chǔ)量居全省第一，資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。國(guó)際金融危機(jī)過(guò)后，代縣緊緊抓住冶金行業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇、鐵精礦粉價(jià)格上漲的有利時(shí)機(jī)，積極幫助規(guī)模以上企業(yè)整合資源，集約重組、做大做強(qiáng)。幫助他們辦理土地使用證、采礦證、安全生產(chǎn)許可證等各類手續(xù)，促進(jìn)了企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全縣11個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超億元，2010年規(guī)模以上企業(yè)共生產(chǎn)鐵精礦粉450萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)294%。生產(chǎn)球團(tuán)50萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)82%。全縣工業(yè)增加值增幅位居忻州第一。在抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)運(yùn)行、規(guī)范管理的同時(shí)，著力實(shí)施大項(xiàng)目、大企業(yè)、大園區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)能大型化、生產(chǎn)集約化、利用清潔化、發(fā)展高端化，積極籌備上馬200萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目，并將該項(xiàng)目列為全縣礦冶工業(yè)優(yōu)化升級(jí)、形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條的戰(zhàn)略性龍頭項(xiàng)目。目前已完成用地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)審批、取水許可等相關(guān)手續(xù)，市政府已為該項(xiàng)目進(jìn)行了產(chǎn)能置換?，F(xiàn)已與上海復(fù)星集團(tuán)達(dá)成了初步投資意向。復(fù)星集團(tuán)有意把總投資120多億元的500萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目一起落戶代縣。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，代縣將成為全省首屈一指的冶金工業(yè)基地縣，名副其實(shí)的“鐵老大”。代縣金紅石儲(chǔ)量居全國(guó)第二位，依托這一資源優(yōu)勢(shì)，該縣正以5000噸海綿鈦?lái)?xiàng)目進(jìn)行招商，目前正和太鋼集團(tuán)以及幾家大型國(guó)有控股集團(tuán)接洽談判，進(jìn)展良好。項(xiàng)目一旦上馬，代縣豐富的鈦資源優(yōu)勢(shì)將迅速轉(zhuǎn)化為鈦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，代縣還將成為全省唯一的鈦產(chǎn)業(yè)新材料生產(chǎn)基地?！　×⒆惝a(chǎn)業(yè)延伸和轉(zhuǎn)型發(fā)展，代縣以鐵為基，以鐵興產(chǎn)，以鐵興業(yè)，多元發(fā)展，已經(jīng)逐步建立了以礦產(chǎn)開(kāi)采、深加工、建材、旅游產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系，由粗放、低效、單一線性發(fā)展向集約、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。做精做深農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。依托長(zhǎng)白山自然資源，重點(diǎn)發(fā)展葡萄酒、畜產(chǎn)品、綠優(yōu)米和玉米秸稈加工等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持雪蘭山酒業(yè)、清木園酒業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)展壯大，推進(jìn)清木園公司與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)北京德隆國(guó)際投資有限公司的合資合作,帶動(dòng)全縣葡萄酒產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。以康華牧業(yè)公司為龍頭，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，完成康華牧業(yè)公司年產(chǎn)１萬(wàn)噸清真熟食制品及原料基地建設(shè)項(xiàng)目。積極扶持特色食品產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)。以禾興米業(yè)、星泰米業(yè)等企業(yè)為龍頭，打造綠色水稻加工企業(yè)群體，實(shí)行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。以鑫海生態(tài)園、天池泉等企業(yè)為龍頭，大力推進(jìn)山野菜、食用菌、天然礦泉水等綠色食品產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，完成柳河鎮(zhèn)玉米秸