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正文內(nèi)容

邵陽市西南4縣發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)的若干思考-wenkub.com

2025-06-24 12:16 本頁面
   

【正文】 以鑫海生態(tài)園、天池泉等企業(yè)為龍頭,大力推進(jìn)山野菜、食用菌、天然礦泉水等綠色食品產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)扶持雪蘭山酒業(yè)、清木園酒業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)展壯大,推進(jìn)清木園公司與國內(nèi)知名企業(yè)北京德隆國際投資有限公司的合資合作,帶動(dòng)全縣葡萄酒產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。  立足產(chǎn)業(yè)延伸和轉(zhuǎn)型發(fā)展,代縣以鐵為基,以鐵興產(chǎn),以鐵興業(yè),多元發(fā)展,已經(jīng)逐步建立了以礦產(chǎn)開采、深加工、建材、旅游產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系,由粗放、低效、單一線性發(fā)展向集約、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。復(fù)星集團(tuán)有意把總投資120多億元的500萬噸鋼鐵項(xiàng)目一起落戶代縣。全縣工業(yè)增加值增幅位居忻州第一。國際金融危機(jī)過后,代縣緊緊抓住冶金行業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇、鐵精礦粉價(jià)格上漲的有利時(shí)機(jī),積極幫助規(guī)模以上企業(yè)整合資源,集約重組、做大做強(qiáng)。大量事實(shí)表明,在發(fā)展縣域工業(yè)過程中,決不能急功近利,以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),而必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)環(huán)境并重,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。 環(huán)境污染少,是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。 江蘇的張家港市、廣東的開平市都創(chuàng)造了以城市化帶動(dòng)工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)。在縣域工業(yè)中占較大比重的輕紡、服裝、食品、皮革制品及建筑、建材等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有利于城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè),而且可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大出口,增加創(chuàng)匯。就縣域工業(yè)來說,除了少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市)外,多數(shù)地方應(yīng)用高新技術(shù)的企業(yè)或高科技含量產(chǎn)品寥寥無幾。特色工業(yè)應(yīng)借鑒特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),走出更廣闊的路子來;三是按市場(chǎng)法則,以企業(yè)為龍頭,以合同為紐帶,建立產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈條,減少行政干預(yù)。走新型工業(yè)化道路,就縣(市)來說,應(yīng)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。溫州及至浙江全省各縣(市)都在大力發(fā)展“草根經(jīng)濟(jì)”,即鼓勵(lì)支持民眾自主創(chuàng)業(yè),這是具有廣闊前景和普遍意義的發(fā)展路子。南通市提出了爭(zhēng)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的目標(biāo)。溫州民營(yíng)工業(yè)產(chǎn)值和社會(huì)商品零售額均占總量的98%。發(fā)展縣域工業(yè)從總體上必須堅(jiān)持十六大確定的新型工業(yè)化道路。政府要加大利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)的資金投入,在工業(yè)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模內(nèi),要優(yōu)先安排高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的投資;要利用外資和內(nèi)資為高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)服務(wù),有選擇、有目的地吸引跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)嫁接改造傳統(tǒng)工業(yè);要調(diào)整企業(yè)科技人員結(jié)構(gòu),建立企業(yè)高科技人才高地,加大引進(jìn)人才、用好科技人才的工作力度。因此,規(guī)模工業(yè)企業(yè)要提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用程度,加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用。積極發(fā)展多種融資業(yè)務(wù),探索推進(jìn)中小企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)大信用擔(dān)保、企業(yè)聯(lián)保等;政府有關(guān)部門要繼續(xù)搭建融資平臺(tái),牽線搭橋,完善銀企、銀項(xiàng)合作機(jī)制。建立創(chuàng)業(yè)基地,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),在行政審批、技術(shù)支持等方面提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),幫助拓寬融資渠道,加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,支持他們創(chuàng)業(yè)成功。二是發(fā)揮外地池州人作用。由本土能人型企業(yè)家和4000名推銷員群體,是高溝產(chǎn)業(yè)集群形成、壯大、裂變的最大動(dòng)力,從一定意義上說,“高溝經(jīng)濟(jì)”就是“高溝人經(jīng)濟(jì)”。開展高效能的貼心、貼身服務(wù),對(duì)投資審批事項(xiàng)實(shí)行“一條龍服務(wù)”、在企業(yè)建設(shè)過程中提供全方位服務(wù),企業(yè)開工投產(chǎn)后繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)常性服務(wù),切實(shí)幫助投資者和經(jīng)營(yíng)者解決難題。二是進(jìn)一步完善政策環(huán)境,制定“人無我有、人有我優(yōu)”的優(yōu)惠政策,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。 ?。ㄈ﹥?yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。三是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),引進(jìn)戰(zhàn)略性投資者。進(jìn)一步明晰我市產(chǎn)業(yè)定位,全市主要園區(qū)之間實(shí)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、分級(jí)發(fā)展。 ?。ǘ┩怀鲋鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),打造特色塊狀經(jīng)濟(jì)。建立選派領(lǐng)導(dǎo)干部到開發(fā)區(qū)輪流掛職、優(yōu)秀年輕干部到開發(fā)區(qū)和企業(yè)輪崗、公務(wù)員跨部門交流、重獎(jiǎng)工業(yè)發(fā)展功臣等制度,激勵(lì)引導(dǎo)各地各部門積極發(fā)展工業(yè)、服務(wù)工業(yè)。高溝的成功在于幾十年堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè),其發(fā)展過程就是不斷沖破阻力、頂住壓力、改革創(chuàng)新的過程。提高產(chǎn)品的科技含量,爭(zhēng)創(chuàng)精品、創(chuàng)名牌。打破家族管理和經(jīng)營(yíng)模式,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。不斷完善稅費(fèi)征管辦法,提高稅費(fèi)征收和罰沒的透明度。進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)前景好、科技含量高、產(chǎn)品附加值大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的扶持力度,采取稅費(fèi)優(yōu)惠、貸款優(yōu)先等措施,支持企業(yè)上規(guī)模、上水平、上效益。可收可不收的規(guī)費(fèi),堅(jiān)決不收,可高可低的規(guī)費(fèi),按最低標(biāo)準(zhǔn)收,對(duì)新開辦的企業(yè),要在用地、用水、用電上給予優(yōu)惠。公務(wù)員、事業(yè)單位人員創(chuàng)辦企業(yè)或參與企業(yè)管理,可考慮身份不變,基本待遇不變。一是堅(jiān)持“410”工程,每年確定10個(gè)重點(diǎn)新上項(xiàng)目(投資過千萬元)、10個(gè)擴(kuò)建技改項(xiàng)目(投資過500萬元)、10個(gè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目(省以上空白,可增加產(chǎn)值在300萬以上)、10個(gè)取證驗(yàn)證項(xiàng)目,以縣經(jīng)貿(mào)局和發(fā)改委為主線,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解、并簽訂目標(biāo)責(zé)任書,形成“月有匯報(bào),季有檢查,年終獎(jiǎng)罰”的工作機(jī)制,可將原來工業(yè)發(fā)展的500萬基金按財(cái)政增收比例逐年增加,將財(cái)政投資擔(dān)保資金300萬元在“十一五”期間發(fā)展到1000萬,以推動(dòng)此項(xiàng)工作;二是建議縣政府每年12月組織召開一次信貸信息通報(bào)會(huì),使企業(yè)掌握銀行來年的貸款額度、貸款條件和程序,以便安排下年的投資。建議政府每年根據(jù)非公企業(yè)投資規(guī)模、上繳稅金和吸收就業(yè)等指標(biāo),優(yōu)選出1020戶重點(diǎn)非公企業(yè),對(duì)這些重點(diǎn)非公企業(yè)給予享受財(cái)政資金貼息補(bǔ)助,在實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和扶持科技創(chuàng)新等有關(guān)政策中予以優(yōu)先考慮;對(duì)已獲得國家、省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào),或列入省級(jí)名牌發(fā)展計(jì)劃的產(chǎn)品,優(yōu)先列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃,在資金、人才、能源、運(yùn)輸?shù)确矫鎯?yōu)先保證,重點(diǎn)扶持。實(shí)踐證明沒有投入就沒有發(fā)展。三是全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。加快園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度。省委、省政府兩個(gè)決定出臺(tái)后,縣委縣政府又制定了一系列優(yōu)惠政策,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上實(shí)行認(rèn)識(shí)上放膽、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域上放開、稅費(fèi)政策上放活、融資空間上放大、政治上放心的“六放”政策。戶縣目前非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的70%,納稅占近50%,安置勞動(dòng)力占80%多,而戶縣2006年存款余額64億元,貸款余額38億,其中貸給非公企業(yè)的僅為5億多元,%,且近3年以20%的速度下滑,與對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)不成比例。(一)政府要加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,積極引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)企業(yè)吃拿卡要,極少數(shù)執(zhí)法部門的收費(fèi)罰款更是因人而異,隨心所欲。一方面,戶縣土地發(fā)展環(huán)境與其他區(qū)縣相比仍有差距,戶縣1997—2011年15年土地征用指標(biāo)為7400多畝,年均不足500畝,而浙江蕭山區(qū)和義烏市(縣級(jí)市)年均征地在7000至1萬畝,相比之下戶縣僅占5%;另一方面,農(nóng)民出讓土地是為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,但現(xiàn)在個(gè)別企業(yè)征用土地卻并未正常投產(chǎn),使征用的土地成了閑置土地,對(duì)于企業(yè)主來講,隨著地價(jià)的不斷上漲,受益大增,而對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻是損失嚴(yán)重。勞動(dòng)力和技術(shù)人才極缺。戶縣非公企業(yè)2006年總收入92億元,按13%發(fā)展速度,年需凈增產(chǎn)值12億元,按投入產(chǎn)出比1:2計(jì)算,年需新增資金6億元,但近幾年金融機(jī)構(gòu)年放貸不足2億元,凈缺口4億多,且放貸手續(xù)復(fù)雜,放貸申辦時(shí)間在4—6個(gè)月。 融資瓶頸仍然是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的最大障礙。一些職能部門“衙門”作風(fēng)較重,辦事拖拉,以費(fèi)代管,甚至以罰代管,有時(shí)還存在“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”的問題,雖然縣委、縣政府制定了不少鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的政策,但一些部門從小團(tuán)體利益出發(fā),很難落到實(shí)處。戶縣大部分個(gè)體民營(yíng)企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展的原始資本比較有限,企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)單一、品質(zhì)欠優(yōu),同時(shí)長(zhǎng)期處在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)的狀態(tài),企業(yè)間缺乏有效的援助和互動(dòng);人員素質(zhì)較低,企業(yè)實(shí)力不足,生產(chǎn)的產(chǎn)品都以原材料和初加工產(chǎn)品為主,缺少深加工、附加值高的產(chǎn)品,產(chǎn)品總量小,科技含量低,品牌產(chǎn)品較少,市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力比較弱。要以骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群為主體,加快企業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)、吸收、推廣和應(yīng)用,鼓勵(lì)其積極進(jìn)行技術(shù)改造,努力應(yīng)用先進(jìn)科技成果,積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌,壯大一批在區(qū)內(nèi)外乃至國內(nèi)外同類產(chǎn)品中有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的名牌產(chǎn)品,扶持一批具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)示范作用的名牌,提高賀蘭工業(yè)的知名度,推動(dòng)由產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向產(chǎn)業(yè)品牌、地域品牌的擴(kuò)展,帶動(dòng)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,提高企業(yè)市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。 實(shí)施品牌立業(yè)戰(zhàn)略。應(yīng)將工作重點(diǎn)放在兩個(gè)方面:一是圍繞工業(yè)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是以龍頭企業(yè)帶動(dòng)專業(yè)化生產(chǎn),使產(chǎn)業(yè)鏈盡量延伸。依托資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持兩條腿走路的思路,既要圍繞農(nóng)產(chǎn)品做文章,解決農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題;又要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。因此,要進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)清真加工企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)發(fā)展水平和管理能力,通過聯(lián)合組建集團(tuán)公司,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提升賀蘭縣清真產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。從賀蘭縣縣域經(jīng)濟(jì)的區(qū)域內(nèi)涵看,立足縣情,變比較優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)始終是重中之重,隨著龍頭企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng),支柱產(chǎn)業(yè)會(huì)更好地發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。在開拓市場(chǎng)上要積極尋找縫隙市場(chǎng),加快反應(yīng)能力,抓住時(shí)機(jī),迅速組織生產(chǎn),同時(shí)要不斷創(chuàng)新營(yíng)銷方法和思路,增加銷售手段,如電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等,確保企業(yè)產(chǎn)品銷路暢通。同時(shí),對(duì)促進(jìn)賀蘭縣工業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè),要加大財(cái)政支持力度,認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,加大政策宣傳、貫徹落實(shí)力度,切實(shí)把優(yōu)惠政策用足、用活、用好,改善資金缺口狀況。加大政府支持力度。企業(yè)也可讓其內(nèi)部的管理層、技術(shù)層人員外出學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)更加先進(jìn)的管理知識(shí),推進(jìn)企業(yè)更快發(fā)展。要加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,加大投入,以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,實(shí)行“一企一策”,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),抓強(qiáng)扶弱帶中間。在招商引資中,善于利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(一)把握宏觀環(huán)境影響因素,采取積極對(duì)策。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看,賀蘭縣必須加大自身創(chuàng)業(yè)力度,強(qiáng)化工業(yè)的主體地位。在具體行業(yè)和部門發(fā)展上按照縱抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、橫抓產(chǎn)業(yè)組群集聚的戰(zhàn)略構(gòu)想,走出一條適合地方經(jīng)濟(jì)特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路。::,第一產(chǎn)業(yè)仍較重,第二產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)還較滯后。此外,目前賀蘭縣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)更多的是以農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品和鮮活產(chǎn)品直接銷售為主,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)還有很大的發(fā)展空間和潛力。造紙及紙制品業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),2009年,%。銀川昊王酒業(yè)有限公司、銀川西夏佳釀啤酒有限公司作為賀蘭縣飲料制造業(yè)中的龍頭,產(chǎn)值總量遙遙領(lǐng)先,其稅收對(duì)縣級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)突出,同時(shí)也有力的帶動(dòng)了賀蘭民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近年來,以銀川冀寧精細(xì)化工、銀川兄弟彩興化工為中心,通過規(guī)模擴(kuò)張,帶動(dòng)了一大批相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,形成了集化學(xué)染料、精細(xì)化工產(chǎn)品、農(nóng)用化肥為一體的產(chǎn)業(yè)集群,行業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。%%,成為賀蘭工業(yè)最主要部分。近年來,賀蘭縣工業(yè)行業(yè)門類逐漸增加,目前已涵蓋了24個(gè)工業(yè)行業(yè)大類,在重點(diǎn)培植的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、金屬制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)五大支柱行業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。一、賀蘭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀(一)賀蘭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。賀蘭縣縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策思考縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,縣域內(nèi)農(nóng)、工、商、建、運(yùn)、服各業(yè)綜合發(fā)展,具有相對(duì)獨(dú)立的完整體系,是一個(gè)便于直接管理的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,也是我國國民經(jīng)濟(jì)體系中最基層的經(jīng)濟(jì)區(qū)域單元。推進(jìn)新型工業(yè)化關(guān)鍵在人才,要重點(diǎn)抓好人才建設(shè),培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、善管理的管理干部、企業(yè)家、營(yíng)銷人才和技術(shù)工人隊(duì)伍。著力培育電力、礦冶、建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工、化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)的扶持發(fā)展,逐步形成以農(nóng)特產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)資源精深加工為重要支柱的魯?shù)樘厣I(yè)體系。切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,抓好項(xiàng)目的策劃、篩選、推介工作,以區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇為依托,以規(guī)劃為引導(dǎo)建立項(xiàng)目庫,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為指針,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)取論證一批、成熟一批、儲(chǔ)備一批、洽談一批招商引資重大項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。注重政策引導(dǎo),凡國家、省、市出臺(tái)的政策規(guī)定要用好用足,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的環(huán)境。 (四)抓好節(jié)能減排,提高資源綜合利用效率,發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建議成立魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。在加大招商引資的同時(shí),注重培育和發(fā)展壯大地方工業(yè)企業(yè)。建議更加明確和大張旗鼓地提出“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略思想,構(gòu)建全面推進(jìn)以新型工業(yè)化為核心的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略體系,把縣域工業(yè)作為全縣的首要工作來抓。因此,要關(guān)心、關(guān)注和保護(hù)企業(yè)家,支持他們?nèi)硇耐度牍I(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。如昭通市長(zhǎng)江絲綢公司、魯?shù)槔硎率称饭?、昭通市宏?lián)制鬃有限公司屬于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),他們?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品提供了銷售市場(chǎng),同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,為農(nóng)民增加了就業(yè)崗位,這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅具有較好的經(jīng)濟(jì)效益,還具有較好的社會(huì)效益。技術(shù)進(jìn)步為企業(yè)發(fā)展壯大增強(qiáng)了后勁和實(shí)力,是企業(yè)發(fā)展的根本出路。因此,在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中必須緊緊抓住培育和發(fā)展壯大縣域支柱產(chǎn)業(yè)這一支撐體系。近年來,魯?shù)橄鹿Ψ蚋纳平?jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境,城市建設(shè)高速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施如交通、電力等不斷改善,政策環(huán)境不斷優(yōu)化,發(fā)展平臺(tái)不斷建設(shè),創(chuàng)新了招商方式,進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境,正是堅(jiān)持對(duì)外開放,對(duì)內(nèi)搞活,改善和優(yōu)化了投資環(huán)境,外來企業(yè)不斷增加,內(nèi)地企業(yè)逐步發(fā)展壯大。魯?shù)榭h委、政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全縣上下對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性已達(dá)成共識(shí),思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成,各級(jí)各部門合力抓工業(yè),深入企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。 魯?shù)樵凇笆晃濉逼陂g農(nóng)業(yè)發(fā)展上提出了“10個(gè)10萬”:新增有效灌溉面積10萬畝,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)建設(shè)10萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙、10萬畝脫毒馬鈴薯、10萬畝干果、10萬畝水果、10萬畝反季蔬菜、10萬畝蠶桑、10萬頭生豬和10萬頭肉?;?,扶持壯大以理世公司為龍頭的一批農(nóng)特產(chǎn)品加工、流通企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人以上。園區(qū)內(nèi)企業(yè)還建設(shè)了污水處理設(shè)施,通過污水處理使凈化水封閉循環(huán)實(shí)現(xiàn)零排放,達(dá)到既保護(hù)環(huán)境又節(jié)約用水的效果。投入6千萬技改擴(kuò)建年產(chǎn)3萬噸電爐鋅冶煉生產(chǎn)線。理世公司還建設(shè)了牛肉制品深加工生產(chǎn)線。四是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是改造提升建材業(yè)。近年來,魯?shù)榘寻l(fā)展礦冶業(yè)作為重點(diǎn),不斷加大地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)勘探,整合礦產(chǎn)資源,走“采、選、冶”一條龍的發(fā)展模式,努力提高鉛、鋅、銀、鎂、銅、鐵、硫、煤等礦產(chǎn)資源的深度開發(fā)和高效利用,以精深加工為突破口,努力提高產(chǎn)品附加值,重點(diǎn)發(fā)展電解鋅、電
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