【正文】 貨運代理業(yè)務(wù)●進出口業(yè)務(wù)表3 1（一）各項業(yè)務(wù)具體介紹倉儲業(yè)務(wù)中儲在全國各地擁有各類庫房、貨場、鐵路專用線等物流設(shè)施，擁有龍門吊、汽車吊、叉車、正面吊等裝卸搬運設(shè)備，為客戶提供貨物的儲存保管服務(wù)。這也是國有大中型企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)上的一個十分凸顯的特征。總的來說，中儲的組織結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，層次較多，且分布廣。而業(yè)務(wù)職能部門則包含了：商務(wù)部、進出口部、金屬部、木材部、塑料部、質(zhì)押監(jiān)管部、物流運營部等。總經(jīng)理和黨委書記為其最高層的領(lǐng)導(dǎo)者，總經(jīng)理下分了很多個副總以及CFO、CIO等。其設(shè)施設(shè)備主要為倉庫以及國內(nèi)陸路運輸類，而其分布的網(wǎng)點十分具有全國分布的特點，因而我們可以分析得出，中國物資儲運總公司是一個集倉儲和國內(nèi)運輸為一體的全國性的倉儲型物流公司。載重汽車1000余輛。年吞吐貨物 6200萬噸 ，年平均庫存 300萬噸 。（一）資產(chǎn)簡介及分析中國物資儲運總公司總資產(chǎn)125億元，占地面積831萬平方米 ，貨場面積 321萬平方米 ，庫房面積 135萬平方米。提供全過程物流解決方案、組織全國性及區(qū)域性倉儲、配送、加工、分銷、現(xiàn)貨交易市場、國際貨運代理、進出口貿(mào)易、信息等綜合物流服務(wù)，并充分利用其土地資源的優(yōu)勢，開展房地產(chǎn)、實業(yè)開發(fā)等多元化經(jīng)營?？偟膩碚f，國際貿(mào)易行業(yè)在中國的發(fā)展區(qū)域是很大的，人民的需求日益提高，趨向于國際化的享受，在國外，我國也享受了許多惠普制度，這可促進我國的對外貿(mào)易，在這些前提下，我國的國際貨代有著良好的發(fā)展環(huán)境。商務(wù)部正在協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門，就行業(yè)出現(xiàn)的新問題進行調(diào)研和協(xié)調(diào)，并且要從國家層面通過立法形式，調(diào)整行政管理關(guān)系，使貨代和物流市場健康快速發(fā)展。機構(gòu)改革，已將物流管理明確地納入了政府部門的職責范圍，而承擔這項重任的便是新組建的商務(wù)部。值得慶幸的是，政府已經(jīng)認識到問題的嚴重性，正采取積極的行動，理順關(guān)系。各部門都有各自主管的市場和業(yè)務(wù)，為了確保本部門的利益，他們就通過行政立法來保護。中國對貨代和物流行政管理是多頭管理、條塊分割而又盤根錯節(jié)。貨代和物流行業(yè)也不例外。三、政府對貨代行業(yè)的政策政府對行業(yè)管理“秩序缺位”各地方政府也非常重視物流規(guī)劃，興辦物流園區(qū)。另一方面，中國的貨運物流的基礎(chǔ)設(shè)施比較差，亟待改善和提高。中國國內(nèi)的巨大市場以及中國特有的比較成本優(yōu)勢決定了中國會發(fā)展成為世界加工廠，這樣中國就會變成世界物流集散中心。中國的外貿(mào)進出口總額也將翻兩番，預(yù)計能夠達到兩萬億美元。20002020中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)位居世界的第六位。中國獨特的經(jīng)濟形態(tài)給了貨代和物流市場獨特的投資機會。貨代物流市場潛力巨大，將繼續(xù)成為投資熱點。因此，我們很快就會發(fā)現(xiàn)外資公司、國有企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展成為三支勁旅，在中國的貨代和物流市場強烈角逐，逐漸形成三足鼎立之勢。十六屆三中全會的《決定》再次鼓勵非公有經(jīng)濟的發(fā)展，商務(wù)部即將推出國際貨代對中國自然人開放的新舉措。中外運、中遠、中海、中鐵、中郵等大型國有企業(yè)正積極得抓住市場經(jīng)濟發(fā)展機遇，由傳統(tǒng)的貨代企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，努力打造出具有國際競爭能力的國家隊。屆時，中外合資企業(yè)、外方控股企業(yè)和外商獨資企業(yè)將成為中國市場一道靚麗的風景線。、近鐵等。、貨代企業(yè)，尤其是中小型貨代，應(yīng)該找準自己的市場定位，發(fā)展具有自身特色的業(yè)務(wù)，走專業(yè)化經(jīng)營之路，強化自身在某個領(lǐng)域的核心競爭力。再次，專業(yè)化經(jīng)營。可以說，沒有一家貨代公司在海外建立了自己的代理網(wǎng)絡(luò)，只有少數(shù)公司在全國范圍建立網(wǎng)絡(luò)。其次，網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。目前，中外運和中遠都有物流板塊的上市公司。我們判斷，整合和裂變的方向有三個。WTO行業(yè)將發(fā)生裂變和整合。我們估計，一旦允許中國自然人持股國際貨代企業(yè)，將出現(xiàn)迅速引爆民營貨代市場。我們預(yù)測，緊接著政府主管部門就要對國際貨代采取一系列對內(nèi)開放措施。1009之后，中國各行各業(yè)都加大了對內(nèi)開放的力度和廣度。FOB現(xiàn)有的外資公司在中國市場非?；钴S，隨著國外投資方的設(shè)廠而設(shè)點。我們預(yù)測，即使中國全面徹底開放以后，外資在中國市場存在的四種方式都將存在，他們會根據(jù)自身的業(yè)務(wù)情況和規(guī)模，選擇合適的進入方式，而不是有些人擔心的那樣，外資都會搞獨資。月，將允許外商獨資。年不晚于現(xiàn)在已經(jīng)允許外資控股WTO因此，在人員管理、市場營銷管理、信息化管理以及網(wǎng)絡(luò)化管理方面，亟待提高競爭能力。第四、管理水平差。與世界經(jīng)濟全球化、市場經(jīng)濟競爭化和企業(yè)效益最大化目標的要求，還有很大的差距，集中體現(xiàn)為“小、少、弱、差”。這樣，中國的物流很快就形成了龐大的隊伍，有關(guān)數(shù)據(jù)表明，中國的“物流”企業(yè)有二十多萬家。由于物流的概念比較新，大家爭先恐后感時髦。萬間。在中國貨代市場上，還有一大批沒有取得一級代理資格但實際從事貨代業(yè)務(wù)的公司和組織，包括個體戶，據(jù)業(yè)內(nèi)人事估計，全國大約有10041001120031983顯著的標志就是進入本行業(yè)的企業(yè)日益增多。二、國際貨代的國內(nèi)競爭在結(jié)合運輸公司自身的發(fā)展情況，來建立一間全面的國際貨代公司，還要考慮在貨代市場上，國際貨代的競爭狀況是如何的。筆者認為，國際多式聯(lián)運具有如下特點和優(yōu)勢：此類人開展國際多式聯(lián)運的益處在于無需投資(如購買運輸工具、建立倉儲業(yè)等)，因此，對發(fā)展中國家是最適宜的。此類經(jīng)營人很少是鐵路或航空承運人。他們在接受貨主的委托后，將運輸轉(zhuǎn)托給各單一方式承運人分段完成，但自己需對全程負責。發(fā)達國家的貨運代理從事國際多式聯(lián)運業(yè)務(wù)業(yè)已多年，并取得很好的效果。這個時代把“門到門”的運輸目標導(dǎo)向國際多式聯(lián)運的系統(tǒng)化方向，開始構(gòu)筑系統(tǒng)運輸和聯(lián)運系統(tǒng)。在經(jīng)歷數(shù)十年的歲月之后，終于確立了作為聯(lián)運方式的國際多式聯(lián)運體系的概念。因此，如何選擇安全可靠的貨運代理便成為貨主首要考慮的一個問題發(fā)展國際多式聯(lián)運業(yè)務(wù)由于貨運代理從事的業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，而扮演著代理人或當事人兩種完全不同的角色，這兩種角色所承擔的法律責任是大不相同的。契約承運人能提供明確的證據(jù)證明是由于實際承運人及其中轉(zhuǎn)代理人的過失造成的貨損貨差，那么受害人可以自愿選擇向?qū)嶋H承運人或契約承運人提出索賠。凡出口貨物到香港或其他地方轉(zhuǎn)運而由中國外運簽發(fā)聯(lián)運提單或者多式聯(lián)運提單給貨物托運人的情況，該公司便充當了雙重身份，作為契約承運人中國外運應(yīng)向委托人承擔貨損貨差的賠償責任。中國外運向國內(nèi)航運公司航次租船或包輪租船時，均對上述航次或包輪租船簽發(fā)中國外運自己的提單給托運人。而對于委托人來說，該公司的主要身份是承運人，因此貨物在運輸過程中，如因管貨過失或沒有提供適航船舶所致的貨損貨差，承運人應(yīng)承擔全部責任。鑒于提單不是合同本身，僅為合同的證據(jù)，故應(yīng)從屬于中國外運的租船合同，也就是說，一切以租船合同條款規(guī)定為準。但從以往二、三十年的租船史來看，該公司多以中國租船公司的名義同國外船公司簽訂中租期租合同，然后在期租合同下簽發(fā)自己的直達提單。以中國外運為例，其以承運人身份從事代運業(yè)務(wù)的情況可歸納為以下幾種：（1）、以期租船人及船舶經(jīng)營人的身份出現(xiàn)的承運人倘若貨運代理與委托人簽訂了代運協(xié)議的同時，又與第三人簽訂了運輸合同，則不論其是否實際承運，均被視為承運人，對中轉(zhuǎn)運輸中的任何貨損貨差承擔全部責任。在這種情況下，貨運代理的性質(zhì)發(fā)生了變化，即在海上運輸過程中是純粹的代理人，在儲存過程中是當事人，在內(nèi)陸汽車運輸過程中是實際承運人，甚至有時是簽發(fā)聯(lián)運單證的全程承運人。由于部分發(fā)貨人的貨物不能單獨裝滿一個集裝箱，因此有倉庫設(shè)備的貨運代理便可以將運往同一目的地但屬于不同發(fā)貨人的貨物拼裝于一個集裝箱內(nèi)，然后以整箱貨的價格交給船公司承運。原則上，貨運代理若簽發(fā)自己的貨運提單，便成為承運人，承擔提單上所規(guī)定的承運人的一切責任與義務(wù)，當然亦享有承運人的一切權(quán)利。當貨物裝上船后，無船承運人在收到船公司簽發(fā)的提單的同時，簽發(fā)自己的提單給托運人以便結(jié)匯。當托運人托運時，無船承運人根據(jù)自己與船公司簽訂的運費協(xié)議或經(jīng)船公司確定運價后，向托運人報價。伴隨著集裝箱運輸?shù)呐d起，貨運代理在提供這種服務(wù)中所扮演的角色發(fā)生了變化，成為了當事人。目前，除成品以外，原材料、液體貨物以至生鮮、冷凍食品等幾十種貨物，均使用各種專用集裝箱進行“門到門”的運輸。在內(nèi)陸運輸中，搬運和運輸總體的效率，也由于專門用于集裝箱的各種運輸機械的開發(fā)而得以提高。集裝箱的出現(xiàn)，使貨物貿(mào)易的一體化成為可能，從而顯著地提高了搬運與運輸?shù)男省Ｏ虍斒氯私巧懽儚耐羞\人的角度看，他們更歡迎貨運代理以當事人的身份去締結(jié)運輸合同。在他安排的運輸合同中，當事人是托運人和實際承運人。雖然貨運代理有時可提供與運輸有關(guān)的儲存、包裝、遞交、報關(guān)和驗收等活動，但他畢竟不是承運人或當事人。然而，作為貨運代理在海運提單及貨物買賣合同中往往以“通知人”身份出現(xiàn)。由于不負責承運，只負責聯(lián)系運輸、落實承運工作，所以只要他在選擇承運人上盡了合理謹慎之責，就算履行了合同。 貨運代理從事這些業(yè)務(wù)時，并不是承運人，不取得對貨物的控制權(quán)，不負責在目的地交付貨物。一般來說，航空公司只扮演實際承運人的角色，其貨物來源主要靠空運貨運代理為其攬取與提供；船公司則與航空公司不一樣，船公司除實際承擔運輸外，亦可直接向進出口商攬取貨物；至于內(nèi)陸運輸，則主要是由貨運代理為客戶安排汽車、火車、倉儲、文件及報關(guān)等手續(xù)，貨物運至港口后，也代為安排預(yù)訂艙位和裝船等工作。 純粹代理人業(yè)務(wù)已不能滿足客戶要求這樣做雖然風險大些，但做得好，經(jīng)濟效益較之單純的代理業(yè)務(wù)要可觀得多。（二）開展當事人業(yè)務(wù)實踐證明，采用項目管理是提升傳統(tǒng)貨運代理業(yè)務(wù)與增強傳統(tǒng)貨運代理競爭力的一種很好的方法和途徑。貨運代理采用項目管理方式提升市場的競爭能力。貨運代理企業(yè)替客戶提供一攬子服務(wù)，尤其是針