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房屋優(yōu)先權購買權的思考-文庫吧資料

2025-06-28 17:12本頁面
  

【正文】 有關承租人優(yōu)先購買權的各種法律法規(guī)和司法解釋中,對于何謂房屋及其范圍如何,并未進行明確的界定和說明,實踐中難免發(fā)生爭議。因為法律規(guī)定“同等條件”的意義主要在于保護優(yōu)先購買權人的需要,同時又不能損害出賣人的利益。如有學者認為,在一般條件下,“同等條件”與“同等價格”并無不同,“同等條件”即為同等價格。主要有“絕對同等說”、“相對同等說”,以及“同等價格說”等觀點。這一主張符合“優(yōu)先于他人而購買”的立法原意,原則上可資贊同。 “同等條件”是房屋承租人行使優(yōu)先購買權的條件。原因在于:一方面,租賃物的滅失導致租賃合同無效,則承租人便不再具有享有優(yōu)先購買權的前提;另一方面,即使其行使優(yōu)先購買權,承租人與出租人之間的買賣合同也因標的自始不能而無效,此時承租人行使優(yōu)先購買權已失去意義。否則,承租人將濫用優(yōu)先購買權而構成對出租人自由意志的過度干預。但為保護第三人的交易安全、穩(wěn)定既存之法律關系,可再規(guī)定自出租人與第三人締約之日起兩年內沒有行使優(yōu)先購買權,逾此期間,承租人優(yōu)先購買權即確定地歸于消滅。在解釋上,依照學者的見解,消滅時效僅以債權人在一定期間內不行使權利的事實為要件,其適用對象限于請求權;但該除斥期間的起算點可參照瑞士民法典,自承租人知悉或應當知悉契約的締結和內容之日起開始計算?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見(修改稿)》(1990年12月5日)第134條曾經(jīng)規(guī)定:“享有優(yōu)先購買權的人知道房屋所有人將房屋賣給他人,買賣關系形成之日起超過三個月起訴,或者超過六個月才知道并起訴的,其優(yōu)先購買權不予保護。此外,當事人可以事先約定行使的具體期限,但為保護承租人的利益,不得約定在少于前述法定期限內行使。王利明起草之《物權法草案》第一百九十四條規(guī)定不動產(chǎn)的優(yōu)先購買權,應當在收到通知后十五日內行使。   因此,法律規(guī)定出租人的通知義務不僅是為了便于承租人行使優(yōu)先購買權,也是為了確定優(yōu)先購買權行使的期限,對出租人也是一種保護。但如是另一買賣條件之出賣(較有利于優(yōu)先承購權人),則優(yōu)先承購權人則又具備另一形成權可以行使。在租賃合同中,能夠享有和行使優(yōu)先購買權的主體僅限于房屋租賃合同中的承租人,這一點并無疑問。當然,從立法論的角度來說,由于當今中國社會的交易活動十分活躍,市場行情變動很快,要求出租人提前三個月通知承租人,或者要求承租人在接到通知后的三個月內予以答復,時間顯然過長,未來立法對此期限如作具體規(guī)定,應予縮短。不過,《合同法》和大多數(shù)地方性法規(guī)以及規(guī)章對此并無明確規(guī)定。不少地方性法規(guī)和規(guī)章也延續(xù)了這樣的規(guī)定,但也有一些地方規(guī)定出租人提前通知的期限是出賣房屋前的30日內。此所謂合理期限,應是立法者授權法官根據(jù)具體交易狀況來判斷的。 (二)、優(yōu)先購買權的行使期限王利明先生認為,優(yōu)先購買權是指優(yōu)先購買權人在支付同等價格的條件下,享有優(yōu)先購買標的物的權利,即同等條件主要是指價格相同。持此觀點的人認為,承租人購買條件與其他買受人大致相同,即為同等條件。那么何為同等條件,即同等條件的內涵是什么?在我國的審判實踐中,存在兩種主流學說:一為絕對等同說,認為這里的等同應為絕對相同或完全一致,筆者認為這種觀點在適用中過于嚴格,尤其當其他買受人所提供的條件(如提供某機會)承租人不能做到,但承租人可以多付金錢的辦法來彌補這些附加條件的不足時,則不能苛求承租人提出的條件必須與其他買受人完全一致。   4)、必須在同等條件下購買為前提。筆者認為,在目前法律法規(guī)沒做出修改時,仍應以三個月為準,且合同法第230條規(guī)定,并未否定《解釋》和《條例》的相關規(guī)定,依照三個月的期限,可使承租有充分的考慮及準備時間,這樣既能兼顧出租人的利益,又能兼顧承租人的利益。從而我們可以看出,如果承租人在收到出租人通知三個月后沒有購買該房屋的意思表示,那么他的優(yōu)先購買權就喪失,當然在三個月內只要未作出放棄購買的意思表示,出租人不得在該期間內將房屋賣與他人。   3)、承租人應在合理的期限內行使。   2)、必須以合同存續(xù)期間為前提。出租人和承租人租賃合同無效不能產(chǎn)生該權利。出租人無意出賣租賃房屋或有意出賣房屋而沒有出賣時;出租人出賣租賃房屋時,在合理期間內承租人明確放棄權利或超過合理期間后,再行使優(yōu)先購買權,均不應支持。   優(yōu)先購買權是一種期待權。   它是法定的權利。它是行使購買權的核心。  它是附條件的形成權。這種請求權是一種請求債權。   它是承租人所享有的對出租人出賣房屋的請求權。 二、行使優(yōu)先購買權的條件(一)、租賃房屋優(yōu)先購買權的基本特征及條件首先它是專屬于承租人的權利,它不能轉讓或繼承,轉移至他人。沒有形成權性質,則承租人優(yōu)先購買權所包含的“物權取得權”喪失了其行使的合同基礎;沒有物權取得權,則在第三人對出租人也享有房屋交付請求權時,承租人優(yōu)先購買權所包含的“形成權”,由于其非排他性不足以實現(xiàn)承租人最終取得房屋所有權的目的。但是,物權取得權是一種技術性權利,它只是一種賦予權利人取得物權的權利而不是直接支配物的權利,因此,承租人優(yōu)先購買權符合物權取得權的特征,是一項物權取得權。   關于“物權取得權”,史尚寬先生是這樣定義的:“于將來一定條件下,取得不動產(chǎn)物權之權利,具有排他性時,即為物權取得權,土地法上之先買權皆屬之”。之所以說承租人優(yōu)先購買權是形成權而不是附條件的形成權,是因為“出租人出賣租賃”和“同等條件”并非優(yōu)先購買權這種形成權的“附條件”,而是這種形成權的成立原因和具體主張行使的法律事實。承租人優(yōu)先購買權是設定性形成權。它包含了兩個要素:一為形成權性質;二為物權取得權。而在出租人違反有關承租人優(yōu)先購買權的法律規(guī)定將租賃物出賣給第三人時,承租人可以據(jù)此權利依法要求宣告該買賣合同無效,并期以同等條件與出賣人形成房屋買賣合同關系,優(yōu)先購買房屋,是一種既得權。優(yōu)先權人可依其與所有權人之間所形成的房屋買賣合同,不受任何第三人影響而直接取得所有權。優(yōu)先購買權具有物權性質,是一種準物權,這與由當事人自由設定的合同債權是不同的。形成權只須依權利人自己一方的行為,即可發(fā)生法律上的一定效果,使他人與他人的法律關系發(fā)生變動,而無須征得義務人(出租人、第三人)的同意。臺灣學者王澤鑒認為,“優(yōu)先承買權人得依一方之意思,形成以義務人出賣與第三人同樣條件為內容之契約,無須義務人(出賣人)之承諾,惟此項
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