【正文】 委縣政府著力打造重點(diǎn)旅游片區(qū)，從我縣重點(diǎn)旅游片區(qū)今后的發(fā)展模式、旅游品牌形象打造、旅游開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)選與投資效益、用地情況、人力資源與體制保障進(jìn)行分析，并就規(guī)劃的完善等方面提出了專業(yè)性意見和建議。項(xiàng)目所在地坐擁茶江，背靠丘陵，擁有豐富的水域景觀資源，同時(shí)，沙子鎮(zhèn)距離陽(yáng)朔縣城僅30公里，可分流陽(yáng)朔一部分游客，以緩解陽(yáng)朔愈顯擁堵的旅游接待壓力。同時(shí)還可以建設(shè)一個(gè)會(huì)員服務(wù)體系，把那些有傾向回歸農(nóng)田、體驗(yàn)農(nóng)耕的顧客發(fā)展成生態(tài)農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單元的會(huì)員。生態(tài)農(nóng)場(chǎng)靠租用農(nóng)家樂(lè)周圍農(nóng)戶閑置的土地進(jìn)行，根據(jù)需要發(fā)展50畝生態(tài)農(nóng)場(chǎng)租賃給農(nóng)家樂(lè)的顧客，讓顧客真實(shí)的參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來(lái)，在休息娛樂(lè)的同時(shí)切身的感受生態(tài)種植和其他種植法不同之處，強(qiáng)化顧客對(duì)我們的經(jīng)營(yíng)定位“生態(tài)認(rèn)同感”。而所需生態(tài)農(nóng)家菜是由生態(tài)農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單元提供。生態(tài)度假區(qū)運(yùn)營(yíng)單元提供客源提供客源民俗文化生產(chǎn)單元生態(tài)農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單元強(qiáng)化顧客強(qiáng)化顧客開發(fā)影響力提供賣點(diǎn)（1）生態(tài)度假區(qū)運(yùn)營(yíng)單元：依靠原生態(tài)農(nóng)家樂(lè)特性（住高檔農(nóng)家別墅、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)）聚集一部分顧客，農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)定位于生態(tài)農(nóng)家菜，采用現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)殺，保證生態(tài)農(nóng)家菜品質(zhì)，價(jià)格采用中高檔消費(fèi)策略。三個(gè)單元相輔相成、相互依托。讓養(yǎng)老院作為一個(gè)平臺(tái)，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。 （3）注重“養(yǎng)”“護(hù)”并重，注重科學(xué)養(yǎng)老。在對(duì)醫(yī)療康復(fù)中心的裝修中突出家的元素，同時(shí)也尊重老年人的風(fēng)俗習(xí)慣，專門設(shè)立了相關(guān)的房間，由專業(yè)人員為每一位老年人量身定制營(yíng)養(yǎng)飲食搭配菜單，滿足老人的營(yíng)養(yǎng)需求。本項(xiàng)目從服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、設(shè)施建設(shè)等方面提高質(zhì)量。高級(jí)養(yǎng)老院提供了養(yǎng)老方式的一個(gè)新選項(xiàng)，對(duì)高級(jí)養(yǎng)老院本身而言，他們提供的可能僅僅是比原來(lái)更好的服務(wù)，并沒有完全為老人創(chuàng)造一種新的生活、甚至是一種新的身份認(rèn)同。解決那些因孤獨(dú)和缺乏交流的老年人心理上突出的問(wèn)題，對(duì)于到養(yǎng)老院養(yǎng)老的老人而言，能交朋友、上網(wǎng)、健身、打門球、垂釣、書法、文藝活動(dòng)等，讓其充分享受晚年生活的自在。實(shí)際上，現(xiàn)在很多老人都愿意到養(yǎng)老院來(lái)享受舒適的晚年生活。養(yǎng)老院最根本宗旨雖然仍是對(duì)不能自理的老人提供日常料理，但已經(jīng)從溫飽型轉(zhuǎn)向了享受型。 （1）打造高檔養(yǎng)身?xiàng)l件，營(yíng)造“享受型”生態(tài)養(yǎng)身氛圍。為此我們有必要建設(shè)高檔養(yǎng)老院。高級(jí)養(yǎng)老院 按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家60周歲及以上的人口占到總?cè)丝跀?shù)10%的時(shí)候，這個(gè)國(guó)家就正式成為老齡化社會(huì)了。規(guī)劃的景點(diǎn)、設(shè)施具有很多唯一性和排它性，特別是根據(jù)項(xiàng)目地理環(huán)境所設(shè)置的景點(diǎn)，因巧妙的與茶江自然景觀相融合，形成了獨(dú)特的水域景觀群。生態(tài)養(yǎng)身休閑旅游在我國(guó)剛剛進(jìn)入發(fā)展階段，是一個(gè)非常有前途、充滿潛力和機(jī)遇的發(fā)展方向，存在著巨大的市場(chǎng)潛力。該項(xiàng)目游客以中高收入者居多（月人均收入＜﹪、＞﹪）。顯然， 游客的學(xué)歷構(gòu)成與相應(yīng)類型生態(tài)休閑游客的職業(yè)構(gòu)成是吻合的。服務(wù)銷售商貿(mào)人員等所占比例極低（﹪、﹪﹪）。游客職業(yè)構(gòu)成的職業(yè)眾性特征明顯，在九個(gè)職業(yè)類型中，公務(wù)員、企事業(yè)管理者、﹪、﹪、﹪﹪，合占游客總數(shù)的7成以上（﹪）。游客職業(yè)與學(xué)歷構(gòu)成旅游者職業(yè)與學(xué)歷構(gòu)成是旅游決策動(dòng)機(jī)的直接體現(xiàn)，反映了旅游者對(duì)旅游地環(huán)境感知、旅游最大效益以及旅游偏好等旅游決策要素的職業(yè)、文化社會(huì)階層化差異。其特性在于遠(yuǎn)高于全國(guó)平均出游性別比(:1) ,這在廣西生態(tài)旅游中具有普遍性。該項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)在大眾人們需求，完善上述游憩方式以達(dá)到休閑、避暑、避寒與自然生態(tài)有機(jī)的結(jié)合，最終形成社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益共同繁榮的良好局面。該項(xiàng)目透過(guò)旅游市場(chǎng)的市場(chǎng)分析認(rèn)為，當(dāng)今我國(guó)的旅游市場(chǎng)，多數(shù)是增量不增長(zhǎng)、缺乏可持續(xù)性的能動(dòng)性深度開發(fā)，絕大部分以單一的人為風(fēng)景或突發(fā)奇想的運(yùn)作模式吸引游客，而往往忽略旅游市場(chǎng)細(xì)分劃經(jīng)濟(jì)要素，長(zhǎng)期形成的蜂擁而游，待后蕭條得無(wú)人問(wèn)津的、增量不增長(zhǎng)的“泡沫經(jīng)濟(jì)”怪圈，任何一個(gè)景區(qū)或行政區(qū)打造的旅游經(jīng)濟(jì)，都很難形成可持續(xù)發(fā)展后勁。人們的消費(fèi)觀念有了極大的轉(zhuǎn)變，健康、休閑、度假成了人們追求的時(shí)尚潮流。劉三姐》演出3場(chǎng)，漓江公園興坪、楊堤段，以及遇龍河白沙、高田和陽(yáng)朔鎮(zhèn)段的竹筏漂流火爆至極，出現(xiàn)了一票難求現(xiàn)象。 現(xiàn)有基本游客結(jié)構(gòu)去年10月1至5日，賓館酒店平均入住率達(dá)95% 。使農(nóng)業(yè)走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營(yíng)，成為國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國(guó)家，后在日本、臺(tái)灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè)，有狹義和廣義兩種涵義。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應(yīng)運(yùn)而生。近年來(lái)，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的、以自然為基礎(chǔ)的旅游；它還是國(guó)家政府機(jī)構(gòu)用來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效途徑。開展居家養(yǎng)老服務(wù)相對(duì)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，更為適應(yīng)我國(guó)老年人的生活習(xí)慣和心理特征、滿足老年人的心理需求、有助于他們安度晚年，也更為符合中國(guó)實(shí)際，符合大城市中心城區(qū)發(fā)展的社區(qū)為老服務(wù)的新路子。社區(qū)居家養(yǎng)老的基本做法是：在城市各個(gè)社區(qū)建立養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心，老人仍然居住在自己的家里，享受服務(wù)中心提供的營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療護(hù)理以及心理咨詢，并由服務(wù)中心派出經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的養(yǎng)老護(hù)理員按約定定時(shí)到老人家中為老人提供做飯、清掃、整理房間等家務(wù)服務(wù)和陪護(hù)老人、傾聽老人訴說(shuō)的親情服務(wù)。（3）社區(qū)居家養(yǎng)老而民辦養(yǎng)老院的床位已有近12000張，但平均入住率只有2/3。這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以分為三類：國(guó)家創(chuàng)辦的國(guó)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、街道辦的集體所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及企事業(yè)單位或個(gè)人所創(chuàng)辦的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。正規(guī)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其日常管理均要嚴(yán)格。（2）機(jī)構(gòu)養(yǎng)老現(xiàn)代社會(huì)的人際競(jìng)爭(zhēng)加劇，生活節(jié)奏加快，工作負(fù)擔(dān)加重，致使家庭養(yǎng)老的人力成本劇增，一般家庭難以承受，贍養(yǎng)者疲憊不堪；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等等問(wèn)題的出現(xiàn)，家庭養(yǎng)老這一傳統(tǒng)養(yǎng)老方式必將隨家庭結(jié)構(gòu)的變化而逐步向社會(huì)養(yǎng)老過(guò)渡。中國(guó)是崇信儒家文化的國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)形成了“家庭養(yǎng)老”的傳統(tǒng)模式，養(yǎng)兒防老、家長(zhǎng)的主導(dǎo)地位、幾代同堂等傳統(tǒng)觀念根深蒂固。家庭養(yǎng)老是傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式；養(yǎng)老院養(yǎng)老是社會(huì)化的養(yǎng)老模式；社區(qū)居家養(yǎng)老是一種兼顧家庭和社會(huì)的養(yǎng)老模式。韓國(guó)三星等公司也在積極開拓針對(duì)不同消費(fèi)層的老年公寓。企業(yè)在養(yǎng)老方面也在做出各種嘗試，松下國(guó)際電子公司已經(jīng)設(shè)立了專門的養(yǎng)老院部門，準(zhǔn)備在大阪建造一所具有高科技含量的綜合型養(yǎng)老院。在日本，據(jù)日本總務(wù)省2001年6月公布的人口統(tǒng)計(jì)，日本65歲以上的老人達(dá)2227萬(wàn)，%。除美國(guó)之外，加拿大也是倒按揭貸款業(yè)務(wù)發(fā)展比較快的國(guó)家之一。除此之外，美國(guó)政府和一些金融機(jī)構(gòu)向老年人推出了“以房養(yǎng)老”的“倒按揭”貸款，至今已有20多年的經(jīng)驗(yàn)。許多美國(guó)老年人在退休前10年左右就為了自己養(yǎng)老而購(gòu)買了房子，然后把富余的部分出租給年輕人使用，利用年輕人支付的房租來(lái)維持自己的退休后生活。真正進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院的只有20%，其余都是家庭養(yǎng)老。在英國(guó)，居家養(yǎng)老服務(wù)是老齡產(chǎn)業(yè)最活躍的一個(gè)因素，價(jià)值110億英鎊的居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，多數(shù)被大公司控制。獨(dú)居老人增多，居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展強(qiáng)盛，多數(shù)為私人控股公司所掌握。該公司在倫敦附近開設(shè)的一家老年公寓，每月的費(fèi)用雖高達(dá)4000英鎊（7917美元），但仍客源不斷，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一路飄升，截止現(xiàn)在該公司的股票已經(jīng)上升了32%。歐洲養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿Σ粌H僅吸引了歐洲的企業(yè)，許多歐美一流的大公司也開始搶灘登陸。與此同時(shí)，西班牙的實(shí)業(yè)家們也盯緊了那些希望來(lái)西班牙養(yǎng)老的北歐人的“錢口袋”，異地養(yǎng)老實(shí)在是一項(xiàng)互利雙贏的好事情，已經(jīng)被越來(lái)越多的國(guó)家、企業(yè)和老年人所認(rèn)可。挪威的卑爾根、奧斯陸、貝魯姆等市已經(jīng)先后在西班牙南部開設(shè)了大型養(yǎng)老公寓，那里低廉的地產(chǎn)價(jià)格，充足的陽(yáng)光，吸引著越來(lái)越多的企業(yè)和老年人。一些國(guó)際大公司已經(jīng)嗅到了世界養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大商機(jī)。在丹麥，目前最流行是自助養(yǎng)老社區(qū)（DIY）。（2）其他養(yǎng)老模式在建造中國(guó)特色的養(yǎng)老社區(qū)上應(yīng)考慮兩方面內(nèi)容：一方面，社區(qū)必須為老年人提供基本的養(yǎng)老設(shè)施與硬件配套，社區(qū)乃至老人居住的空間必須是特別為老年人設(shè)計(jì)、符合老年設(shè)計(jì)規(guī)范的居住設(shè)施和服務(wù)；另一方面，提出適合老人養(yǎng)老的健康環(huán)境以及為老年人配套的軟性服務(wù)。公寓戶型一般分為３５平方米和４５平方米，為一位或兩位老年人提供生活空間。新加坡建筑元素的集合處理，讓老年公寓不顯孤獨(dú)。建筑將三種元素結(jié)合在一起：城市意味、社區(qū)功能和生態(tài)目標(biāo)。歐洲老年人住宅產(chǎn)品與其他租售性質(zhì)的住宅產(chǎn)品混合設(shè)計(jì)在一個(gè)生活社區(qū)內(nèi)，突出自助自理。提供無(wú)障礙設(shè)施的老齡人住宅產(chǎn)品、具有看護(hù)性質(zhì)的老齡人住宅產(chǎn)品、能和家人共同生活(二代居)的住宅產(chǎn)品。日本完善的配套設(shè)施與功能區(qū)劃分建筑規(guī)模大，有各種各樣的俱樂(lè)部，開設(shè)的課程和組織的活動(dòng)超過(guò)80種以上。各國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)特點(diǎn)借鑒之處:社區(qū)照顧與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老相比，具有很大的優(yōu)越性，它融合了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老之長(zhǎng)，更符合人道的原則，更注重對(duì)老年人心理和情感上的關(guān)懷，使老年人過(guò)上了正常化的生活，提高了老年人生活的質(zhì)量。行動(dòng)不便的老年人則由中心定期派專車接送。第四，整體關(guān)懷（改善生活環(huán)境、發(fā)動(dòng)周圍資源予以支持等）。另外，還規(guī)定了為老年人提供視力、聽力、牙齒、精神等方面的特殊服務(wù)。第三，心理支持（治病、護(hù)理、傳授養(yǎng)生之道等）。如，地方或志愿者組織用專車供應(yīng)熱飯，負(fù)責(zé)為他們安裝樓梯、浴室、廁所等處的扶手，設(shè)置無(wú)臺(tái)階通道和電器、暖氣設(shè)備等設(shè)施，改建廚房和房門等。第一，生活照料（飲食起居的照顧，打掃衛(wèi)生，代為購(gòu)物等）。面對(duì)日益龐大的老年人群，英國(guó)是如何解決他們的養(yǎng)老問(wèn)題的呢？從20世紀(jì)90年代開始，英國(guó)就將養(yǎng)老問(wèn)題納入社區(qū)，對(duì)老年人采取了社區(qū)照顧的模式。英國(guó)人的平均壽命，男性已增至71歲，女性更是增至77歲。世界上較早進(jìn)入“銀發(fā)”時(shí)代的國(guó)家——英國(guó)，對(duì)老年人采取的社區(qū)照顧的模式，取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成效。亞洲國(guó)家中，日本、新加坡等也逐步進(jìn)入了老年型國(guó)家之列。以美國(guó)為例，老年人的居住設(shè)施大致分為五類：獨(dú)立式住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、老年養(yǎng)生社區(qū)，每一類輔以相應(yīng)的服務(wù)管理體制。早在1965年，法國(guó)成為第一個(gè)老年型國(guó)家，之后是瑞典。先進(jìn)的國(guó)外養(yǎng)老模式在規(guī)劃上，設(shè)計(jì)者把社會(huì)體系的老年住宅和養(yǎng)老院毗鄰建設(shè)，以便在設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和急救站時(shí)，兩者能共用。在生活援助方面，老年住宅房產(chǎn)主與民間福利團(tuán)體簽訂提供服務(wù)的合同。（3）德國(guó)的養(yǎng)老社區(qū)特點(diǎn)：老年住宅與養(yǎng)老院相結(jié)合德國(guó)老年產(chǎn)業(yè)分為兩種體系：社會(huì)住宅體系，養(yǎng)老院體系。（2）丹麥老年住宅英國(guó)的老年社區(qū)建筑規(guī)模大，有各種各樣的俱樂(lè)部，開設(shè)的課程和組織的活動(dòng)超過(guò)80種以上。（4）目前養(yǎng)老方式與實(shí)際需求不匹配。生育率下降、人均壽命延長(zhǎng)直接導(dǎo)致家庭供養(yǎng)資源減少，子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)成倍增長(zhǎng)。歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般在5000━10000美元，我國(guó)目前尚不足3000美元，是典型的“未富先老”國(guó)家。（2）“未富先老”，人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。（1）歷史欠帳較多。如不立即著手解決老年人的養(yǎng)老問(wèn)題，將無(wú)法集中高效使用有限的社會(huì)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源，直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人口老齡化已成為我國(guó)面臨的最重要的民生問(wèn)題之一。該過(guò)程發(fā)達(dá)國(guó)家用了100年。（1）老年人口基數(shù)大，是世界老年人口總量的1／5，是亞洲老年人口的1／2。聯(lián)合國(guó)將“60歲以上人口占總?cè)丝诒壤?0%，或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%”作為判斷一個(gè)國(guó)家是否進(jìn)入老齡社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)在90年代末就已進(jìn)入老齡化社會(huì)。 項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)背景據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到1．43億，超過(guò)了總?cè)丝诘?1％。因此，項(xiàng)目業(yè)主抓住機(jī)遇決定在平樂(lè)縣沙子鎮(zhèn)水南村茶江邊興建一個(gè)以“生態(tài)養(yǎng)老和休閑度假”為主題，立足生態(tài)園林山水、“綠色環(huán)?！币约霸鷳B(tài)園林的休閑區(qū)的特點(diǎn)，保留了人文傳統(tǒng)生活景點(diǎn)，對(duì)茶江堤岸進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，將人為景點(diǎn)與天然景點(diǎn)融為一體，打造天然春光山色，充分利用生態(tài)園自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“養(yǎng)身—娛樂(lè)—餐飲—住宿—觀光旅游—生產(chǎn)（苗圃）”于一體的景觀綜合體。 旅游資源本身很豐富，現(xiàn)在更豐富，而且覆蓋面也非常大。 而廣西省是旅游大省，無(wú)論是從自然生態(tài)還是自然風(fēng)光、歷史文化，以及少數(shù)民族風(fēng)情，都有獨(dú)特的地方。該項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)將創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，提高社會(huì)就業(yè)率，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收；能吸引大量外出務(wù)工農(nóng)民“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，減少留守兒童數(shù)量。結(jié)合該區(qū)域豐富的山水旅游資源優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)一批旅游小鎮(zhèn)、特色村鎮(zhèn)、生態(tài)社區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅有效推進(jìn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，建立“以旅促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，而且通過(guò)旅游帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)和旅游社區(qū)、景區(qū)周邊的農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)、農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大膽嘗試。鄉(xiāng)村旅游因?yàn)榫哂辛己玫慕?jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用和社會(huì)效益，成為了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑和必要手段。四是在全力保護(hù)國(guó)家級(jí)和市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等旅游資源的前提下，積極推進(jìn)這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境以適應(yīng)公眾日益提高的旅游需求。二是重點(diǎn)發(fā)展休閑度假、名勝觀光、生態(tài)康體、會(huì)議服務(wù)旅游產(chǎn)品，完善旅游度假區(qū)的綜合配套服務(wù)體系，強(qiáng)化生態(tài)型項(xiàng)目的建設(shè)。（6）在旅游空間布局上，構(gòu)建郊區(qū)生態(tài)休閑旅游圈 結(jié)合城市及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，構(gòu)建郊區(qū)生態(tài)休閑旅游圈包括外環(huán)路附近及其以外的郊區(qū)地域范圍。該項(xiàng)目以保護(hù)性開發(fā)為基本原則，大力提倡生態(tài)旅游模式。而旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引擎，能促進(jìn)餐飲、酒店、交通、商貿(mào)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；項(xiàng)目的建設(shè)能帶動(dòng)該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)平樂(lè)經(jīng)濟(jì)的騰飛。面向城郊市場(chǎng)，加強(qiáng)方便、快捷、價(jià)格合理的旅游服務(wù)接待體系建設(shè)。實(shí)施《桂林市都市旅游發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)城郊休閑旅游市場(chǎng)互動(dòng)，重點(diǎn)促進(jìn)郊區(qū)休閑旅游市場(chǎng)開發(fā)科學(xué)化、建設(shè)規(guī)范化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。該項(xiàng)目能發(fā)揮平