我國民事再審制度的重構問題-文庫吧資料
2025-04-23 13:47本頁面
【正文】 請再審取決于法院是否立案的被動局面?！ ∑涠?，出于制約審判權力的必須。同時，市場經濟要求法律保障社會交易的安全性和穩(wěn)定性。在市場經濟體制下，個體自主選擇的權利加強了，具體反映在民事訴訟法中對當事人訴訟權利的尊重，當事人有權合法地行使、處分其訴訟權利。我國建立民事再審之訴的必然性表現(xiàn)在： 其一，社會主義市場經濟的內在要求?，F(xiàn)行訴訟法中申請再審尚不是完全意義上的訴的范疇，突出了當事人的申請而不是訴，在實質上沒有把它像一審程序中的起訴、二審程序中的上訴一樣作為一種獨立的訴訟程序來看待?？梢姡灰斒氯颂崞鹪賹徶V，則必然引起再審程序的發(fā)生?！ ∶袷略賹徶V與起訴、上訴一樣，是當事人向申請再審訴權的具體體現(xiàn)。嚴格地說，按照訴的構成要素，我國并不存在再審之訴，也就不存在與再審之訴相適應的再審程序?！ ∷?、設立民事再審之訴的必然性 訴是當事人因民事權益發(fā)生爭議而向法院提出司法保護的一種意思表示，是民事主體獲得司法保護的一種請求，是法院行使審判權的前提和起點，“沒有訴即沒有判決”。建議借鑒德國、日本等國立法例，變申請再審為再審之訴，由當事人作為啟動再審程序的主體，對當事人提起再審之訴的條件、法院審查再審的程序、時限和次數、當事人在再審之訴中的權利與義務作出明確的規(guī)定。最后，這種思路對上訴及再審制度進行重構，是對我國傳統(tǒng)訴訟模式的顛覆性挑戰(zhàn)，實施起來較為困難。其次，兩審終審制存在的主要原因在于讓案件在當事人所在轄區(qū)內解決，減輕當事人訴累。這種思路是比較完美的?！ 《墙⑷龑徑K審制，同時實行嚴格的再審制度。 一種觀點認為規(guī)范現(xiàn)行的再審程序，規(guī)范提起再審的條件，限制提起再審的時間?！ ∪?、對民事再審制度改革的幾種構想 現(xiàn)行民事再審制度已經被提上了改革的日程。目前對于程序公正的要求主要是必須保證當事人平等的訴訟主體地位、盡量縮短實體公正與程序公正、法律真實與客觀真實、個體公正與社會公正的差距。這樣誰也不會認為分得不公。程序公正是實體公正的一個標志，也是實體公正的基本保障?！惫粌H應當是確實存在的，而且必須以人們看得見的方式存在。而協(xié)調的辦法只有一個，那就是程序的公正。借用公權力啟動審的目的當然在于維護司法的公正性，但這是誰的公正呢?司法者眼中的公正與當事人眼中的公正標準未必同一。我國將申訴權規(guī)定為一項基本人權，根本原因在于人的理性是有限的，而依據有限理性作出的任何一個判斷都不能保證它是絕對正確的。[3]當事人應有程序主導權，法官原則上不參與或少參與影響訴訟進程的重大事項，如提出訴訟、舉證等等，僅僅承擔裁判職能。在現(xiàn)代社會中，公民的主權地位得到確認，整個國家制度的設計與動作均依人們的意志為轉移?！ ?三)司法公正與司法民主理念的沖突 司法民主是司法公正的內在含義和外在保障，它包括審判活動以當事人訴權為中心而非以法院審判權為中心，司法干預必須減少到最低的限度，司法過程應接受民眾的監(jiān)督等內容。只有經過司法裁決，社會主體之間的權利義務才能建立在穩(wěn)定的基礎之上。為了解決一個糾紛而犧牲眾多的司法資源，(假定這個糾紛的解決還有現(xiàn)實的意義)而更多的訴訟糾紛卻在為這一個糾紛讓步，得不到解決?？此拼_實維護了個體的公正，卻忽略對社會正義的侵害。一方面體現(xiàn)在司法人員在審判中嚴格依照法定的時限審理和判決，另一方面體現(xiàn)在運用有限的司法資源去實現(xiàn)最大范圍內的正義。“遲來的正義是非正義”，司法的高效能夠高質量地保證司法公正的實現(xiàn)，而司法效率低下只能讓司法公正難以實現(xiàn)或大打折扣，著名經濟學分析法學家波斯納甚至認為，效率本身就是正義。例如：發(fā)生于河南省焦作市的一起因三間房屋的產權糾紛案，在經歷了民事、行政兩種訴訟，三級法院，九年審理，十六次裁判之后，檢察院又提起抗訴，這場訴訟更被一些人稱為“馬拉松官司”。必須在維護司法的權威性與司法的公正性之間尋求一個契合點，不能顧此失彼。“惟公則生明，惟廉則生威”，司法的權威性首先要依賴于司法的公正性，要樹立司法的權威性，司法機關必須嚴格執(zhí)法、公正司法。 誠然，我們不排除法院及法官自身的原因，也不是說案件錯到何種程度也不予糾正。這樣的結果是生效裁判一次又一次地被改判，最終導致司法權威的削弱。我國對審判權力進行內外部監(jiān)督的主體和范圍十分廣泛，如當事人、檢察院、裁判法院、上級法院、各級人大等等，都可以依法通過正當的途徑引起再審。作為社會的個體，在評價司法公正時，往往都有自己的個性化的公正標準。在我國，自新中國司法機構建立以來，歷來強調司法的民主性，而司法的權威性問題并沒有得到高度重視。[2]司法權是國家統(tǒng)治社會的重要公權力。由于司法機構是代表國家執(zhí)行法律、裁決糾紛，司法
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