對完善我國民事再審制度的思考-文庫吧資料
2025-04-23 03:14本頁面
【正文】 抗訴。其理由是只有這樣才能糾正法院證據(jù)事實(shí)認(rèn)定等方面的錯(cuò)誤，充分發(fā)揮起監(jiān)督職能。民事訴訟解決的是平等民事主體之間財(cái)產(chǎn)和人身方面的權(quán)利義務(wù)糾紛，由于抗訴權(quán)的存在，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為需要只要提出抗訴，任何時(shí)候都可以中止生效民事判決的執(zhí)行、再一次啟動(dòng)再審訴訟程序?！ ∑涠拿袷驴乖V提起的主體而言，檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)提出抗訴，違背當(dāng)事人權(quán)利自由處分原則。而一味追求通過抗訴達(dá)到再審來解決問題，最終將導(dǎo)致糾紛更加復(fù)雜，當(dāng)事人更加迷惑，事實(shí)更加查不清，所謂“剪不斷，理還亂”，法院也頓失其所在。民事抗訴是對生效的判決和裁定提出，那么就意味著能對再審的裁判提出抗訴，理論上也沒有限定抗訴的次數(shù)和時(shí)間，這意味著抗訴可以永無止境地進(jìn)行下去，最終必然導(dǎo)致各級(jí)法院包括最高人民法院的裁判始終處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，毫無效力可言，終審不成為終審，在這一點(diǎn)上動(dòng)搖了法律規(guī)定的兩審終審制度，目前我國許多學(xué)者主張實(shí)行三審終審制，其原因之一就是基于審判監(jiān)督程序的諸多弊端。不管抗訴機(jī)關(guān)抗的對也罷，錯(cuò)也罷，已經(jīng)提出，法院必須再審。即此種抗訴一經(jīng)提出即發(fā)生啟動(dòng)再審程序的必要，同時(shí)民事判決執(zhí)行程序必須中止。眾所周知，一個(gè)國家其法院裁判的公信力在社會(huì)公眾心目中的喪失將是非?？膳碌?，它直接影響司法公正這一終極目標(biāo)。雖然否定法院的再審程序啟動(dòng)權(quán)可能會(huì)導(dǎo)致某個(gè)個(gè)案的錯(cuò)誤不能及時(shí)得以糾正，但那只是暫時(shí)的，檢察機(jī)關(guān)的抗訴和當(dāng)事人的申訴以及權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督都可使錯(cuò)誤的生效裁判得到糾正和彌補(bǔ)的機(jī)會(huì)。受判決約束的當(dāng)事人和不受判決約束的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾都應(yīng)當(dāng)尊重和樹立法院生效裁判的權(quán)威。判決一經(jīng)作出，既標(biāo)志著實(shí)體問題的解決，也標(biāo)志著程序?qū)徖淼慕Y(jié)束。而法院主動(dòng)開啟再審程序，在一定程度上觸犯了當(dāng)事人對訴的處分權(quán)，使法官的中立性受到影響，先入為主與主觀預(yù)斷的存在可能使法院的再審裁判缺乏公正性和權(quán)威性，使其公信力受到質(zhì)疑。歷史證明，違背居中裁判和不告不理原則的訴訟是不人道的、不公正的訴訟，這樣的訴訟而因缺乏公正的最基本要素而違背了司法公正這一理念。訴訟的本質(zhì)特征是雙方當(dāng)事人平等對抗，法院居于其中、踞于其上，以一種消極中立的態(tài)度對雙方的糾紛進(jìn)行裁判。賦予法院再審程序啟動(dòng)權(quán)的國家很少?！逼涞?款規(guī)定：“最高人民法院對各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)人民法院對下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。而在司法實(shí)踐中，由于法院和檢察院處理申訴案件沒有法定程序，基本上是暗箱操作，導(dǎo)致了當(dāng)事人反復(fù)申訴和司法機(jī)關(guān)公信力降低的不良后果?？梢娺@種簡單化、籠統(tǒng)化的規(guī)定，使司法機(jī)關(guān)在申訴問題的處理上帶有很強(qiáng)的行政性，極易侵害申訴人的合法權(quán)益。認(rèn)為不符合民事訴訟法第179條規(guī)定的，用通知駁回申請。最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法《意見》第206條規(guī)定“人民法院接到當(dāng)事人的再審申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。再審與否取決于司法機(jī)關(guān)對案件的審查，只有通過審查確認(rèn)原裁判有錯(cuò)誤，才能對案件重新審理?！ 《?、民事再審程序存在的弊端 (一)、申訴聽證規(guī)定的籠統(tǒng)化 所謂申訴，是指當(dāng)事人及有獨(dú)立請求權(quán)的第三人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向人民法院或人民檢察院提出重新審查和處理案件的一種訴訟請求。當(dāng)然，最高人民法院對地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定如發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，皆有權(quán)提審或指令下級(jí)人民法院再審，最高人民檢察院對于各級(jí)人民法院包括最高人民法院的裁判在一定條件下，皆有權(quán)提出抗訴。此外，程序上的違法如可能影響正確判決、裁定的以及審判人員貪污受賄的，也構(gòu)成法院啟動(dòng)再審及檢察院提出抗訴的理由?！ 〉胤?
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