航運公司實施安全管理規(guī)則效果-文庫吧資料
2025-04-18 04:18本頁面
【正文】 盡快實現(xiàn)《國內(nèi)安全管理規(guī)則》本土化，即制定一套符合我國國內(nèi)航運公司管理實際、便于理解和操作的管理標準或規(guī)范。2.《國內(nèi)安全管理規(guī)則》的語言表述、所確定的管理標準不完全適應國內(nèi)公司的管理基礎和管理模式現(xiàn)行的《國內(nèi)安全管理規(guī)則》直接由《國際安全管理規(guī)則》轉(zhuǎn)化過來，概括性強，不易理解，制約了安全管理規(guī)則推行的廣度和深度。具體表現(xiàn)在：，造成對航運公司安全管理體系持續(xù)有效運行的外部督促力度不夠在《中華人民共和國航運公司安全和防污染管理規(guī)定》（交通部令2007年第6號）出臺前，對公司的監(jiān)管主要是通過各類審核以及審核后對不符合規(guī)定情況的糾正情況進行驗證等方式，而對公司安全管理體系日常運行的監(jiān)管則相對缺失,造成對公司安全管理體系持續(xù)有效運行的外部督促力度不足。這些因素的存在，在一定程度上影響或制約安全管理體系的運行效果。、管理人員素質(zhì)不高，影響《國內(nèi)安全管理規(guī)則》推進和體系運行質(zhì)量的提高。、記錄重復，增加了體系內(nèi)人員不應有的工作量，對具體活動的開展造成了影響在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分航運公司認為體系運行繁瑣，文件規(guī)定的流程復雜，所要求的記錄太多且重復，同時，體系的運行在一定程度上增加了較多的臺帳、記錄，使得體系運行在無形中增大了工作量，特別是增大了船員的工作量，耗費了船員的精力,影響了船上一些重要的安全管理活動的實施。安全工作體系化管理雖然被廣泛認為是一種先進的和有效的水上安全管理方法，但由于部分公司高層領導從思想深處沒有把安全工作放在一個突出的位置，或者將安全工作僅僅停留在口頭上，沒有切實領會體系化管理的真諦，導致最高管理者沒有真正融入到安全管理體系工作中來，造成安全管理體系出現(xiàn)真空或斷鏈，存在嚴重的“兩張皮”現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在：一是公司安全管理不執(zhí)行體系文件的流程和要求，存在嚴重脫節(jié)現(xiàn)象；二是公司最高管理層對體系運行的承諾，僅停留在口頭上，沒有在實際管理中給予應有的支持與關注；三是對船舶管理不到位。通過對2006年底2007年初我國沿海所發(fā)生的幾起大事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn)船員責任心不強，船員不作為、不認真履行職責是事故發(fā)生的主要原因，從公司管理的層面上可以說是公司在船員管理方面存在漏洞，但面對現(xiàn)在的船員勞動力市場現(xiàn)狀，如何加強對船員的管理，很多公司缺少有效的措施。受船員市場化影響，公司對船員的管理與服務不到位，造成船員的責任心、技術能力、職業(yè)素養(yǎng)都出現(xiàn)了一些變化。（一）公司自身存在一些影響安全管理體系有效運行的不良因素，諸如船員的責任心不強、工作態(tài)度不端正；部分航運公司員工的素質(zhì)不高，公司管理基礎薄弱等。同時從調(diào)查中公司的自我評價看,實施安全管理規(guī)則，督促航運公司有效運行安全管理體系，已成為提高航運公司安全管理水平、實現(xiàn)航運公司安全和防污染管理目標的一項重要措施?！秶鴥?nèi)安全管理規(guī)則》由于目前僅覆蓋國內(nèi)部分種類的船舶，調(diào)查情況不能完全反映國內(nèi)所有航運公司和船舶安全管理的整體情況，但是，就已實施《國內(nèi)安全管理規(guī)則》的公司和船舶來看，2002年至今以來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在總體上還是比較客觀地說明了運行安全管理體系的良好效果。根據(jù)所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，%%，明顯下降；，并在2002007兩年創(chuàng)最近五年來的最低水平；，明顯下降；船舶在航率保持了穩(wěn)定。特別是隨著安全管理體系運行質(zhì)量的逐年提高，公司的安全和防污染管理工作日趨規(guī)范，臺帳記錄更加齊備，船岸聯(lián)系渠道暢通，各類信息及時傳遞，船舶資源得以保證，公司安全管理水平明顯提高，上等級事故率、船舶安全檢查滯留率逐漸下降，業(yè)務運作實現(xiàn)了良性循環(huán)，企業(yè)形象得到了進一步提升。 在被調(diào)查的公司中，有90%以上的公司自我評價安全管理體系運行是有效的，并且正在使得公司岸基管理逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、標準化和科學化，在一定程度上解決了公司在安全管理中的“事事有人做，人人有事做，人人知道做什么、怎么做”的問題，在公司船岸管理過程中，基本形成了良好的安全管理工作機制，安全管理體系已成為現(xiàn)代航運企業(yè)安全長效管理的重要措施。另外，%,%有了大幅度的下降；船舶在航率穩(wěn)中有升,%。） 由上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，國際航行船舶的安全檢查滯留率明顯
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