航運(yùn)公司實(shí)施安全管理規(guī)則效果(參考版)
2025-04-15 04:18本頁面
【正文】 18 / 18。（四）強(qiáng)化信息服務(wù)，開展國(guó)際交流《海事信息》?？M(jìn)一步營(yíng)造、擴(kuò)大有關(guān)規(guī)則實(shí)施、體系運(yùn)行信息交流平臺(tái)，疏通航運(yùn)公司與審核發(fā)證機(jī)構(gòu)的交流渠道，及時(shí)了解并協(xié)助解決公司建立與運(yùn)行體系當(dāng)中的困難和問題，促進(jìn)公司體系有效運(yùn)行。2．加大對(duì)公司體系內(nèi)人員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)體系運(yùn)行質(zhì)量的提高1）加強(qiáng)對(duì)公司管理層的培訓(xùn)，特別是要強(qiáng)化對(duì)公司高層管理人員有關(guān)安全管理體系理念的認(rèn)識(shí)和體系知識(shí)的了解，確保其符合組織領(lǐng)導(dǎo)安全管理體系建立和運(yùn)行的基本要求。3）公司對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不符合采取有效的糾正措施并實(shí)施驗(yàn)證，是公司完善安全管理體系、提高公司安全管理水平的又一重要途徑，也是保證公司體系運(yùn)行效果的重要舉措。因此，在對(duì)航運(yùn)公司安全管理中，應(yīng)當(dāng)把公司內(nèi)審管理環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，適當(dāng)采取相應(yīng)措施，促進(jìn)公司內(nèi)審的有效實(shí)施。（三）強(qiáng)化公司管理，提高安全管理體系運(yùn)行的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)公司安全管理體系運(yùn)行的日常監(jiān)管，促進(jìn)公司內(nèi)審質(zhì)量提高和糾正措施落實(shí)，提高公司安全管理水平1）結(jié)合《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》（交通部2007年6號(hào)部令）的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)公司安全管理情況的日常監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)公司履行安全管理責(zé)任、運(yùn)行安全管理體系、排查和整改安全隱患等方面的監(jiān)督管理，注重搜集涉及公司和船舶安全防污染方面的重要信息，及時(shí)掌握航運(yùn)公司在船舶、船員管理等方面的問題，全面了解公司安全管理現(xiàn)狀，要將上級(jí)對(duì)安全工作的指示和海事管理的各項(xiàng)要求通過安全管理體系落實(shí)到航運(yùn)公司及船舶的具體生產(chǎn)工作當(dāng)中，真正發(fā)揮安全管理體系在水上安全管理長(zhǎng)效機(jī)制中的重要作用。2）開展對(duì)航運(yùn)公司如何簡(jiǎn)化、減輕體系運(yùn)行中文字工作過多的課題研究，制定既符合相關(guān)要求，又能夠減輕公司岸基和船員工作量的體系運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，提高體系運(yùn)行的效果，激發(fā)員工特別是船員參與體系運(yùn)行的積極性。同時(shí)在審核工作中要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以注重體系運(yùn)行效果為審核工作重點(diǎn)：一是要在文件審核中重點(diǎn)檢查體系文件對(duì)規(guī)則及強(qiáng)制性規(guī)定的覆蓋性和符合性，以驗(yàn)證文件的自我完善情況；二是要切實(shí)將安全管理體系運(yùn)行效果的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在船上，活動(dòng)審核重點(diǎn)放在船舶運(yùn)行和岸基部門監(jiān)控效果上，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公司總經(jīng)理等主要管理人員的審核工作力度，促使公司領(lǐng)導(dǎo)層理解安全管理規(guī)則、重視安全管理體系，主動(dòng)融入到安全管理體系之中；三是要關(guān)注體系的完整性，避免體系外人員對(duì)公司安全管理體系運(yùn)行的不恰當(dāng)干預(yù)以及應(yīng)當(dāng)納入體系內(nèi)人員不納入體系的情況發(fā)生。邁好第一步，注重初次審核的質(zhì)量，特別是要對(duì)安全管理體系的基礎(chǔ)——SMS文件把好關(guān)，確保通過初次審核的公司體系文件滿足“覆蓋性、符合性、適用性”的要求；跟好第二步，充分發(fā)揮年度審核的作用，要在初次審核的基礎(chǔ)上將年度審核的重點(diǎn)放在船岸活動(dòng)審核上來，有計(jì)劃有步驟地通過年度審核逐步解決體系運(yùn)行中較為突出的問題。“促進(jìn)內(nèi)審”就是要把公司內(nèi)審開展情況和內(nèi)審質(zhì)量作為外審的重點(diǎn)內(nèi)容和對(duì)公司進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要因素之一，促使公司重視內(nèi)部審核，促進(jìn)安全管理體系不斷自我完善；對(duì)于公司內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)并予以糾正的問題在外審中不作為問題提出，以促進(jìn)公司通過內(nèi)審提高自身發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力；把公司內(nèi)審員作為公司運(yùn)行和完善安全管理體系的中堅(jiān)力量，統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定和管理，提高內(nèi)審員素質(zhì)和水平，促進(jìn)公司內(nèi)審質(zhì)量不斷提高。“注重預(yù)審”就是在每次外部審核前，由海事局結(jié)合日常監(jiān)管中所掌握的上次審核以來公司安全管理體系運(yùn)行情況，對(duì)公司遞交的審核申請(qǐng)材料、公司內(nèi)審報(bào)告、公司體系文件修改情況以及船舶安全檢查和海事調(diào)查等相關(guān)信息進(jìn)行預(yù)審，提出公司安全管理體系運(yùn)行情況的初步意見和本次外審中需重點(diǎn)關(guān)注的問題清單，提交外審組，以增強(qiáng)外審的有效性、針對(duì)性，提高外審的效率和質(zhì)量。隨著《安全管理規(guī)則》實(shí)施范圍的不斷擴(kuò)大，安全管理體系審核工作量急增，要求有更多的審核員參加到審核工作中來,而隨著《國(guó)際安全管理規(guī)則》和《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》實(shí)施工作的不斷發(fā)展，對(duì)審核員的專業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)提出了新的更高的要求，現(xiàn)有審核員特別是一些新培養(yǎng)出來的審核員所能承擔(dān)的審核工作量及所具備的素質(zhì)離安全管理體系審核的新形勢(shì)和新要求還存在一定的差距。迫切需要管理部門
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