【正文】 綠色教育）； 16 – 教育的發(fā)展需要外部的支持，更要靠自身的努力（有眼界才有境界、有思路才有出路、有作為才有地位、有實(shí)力才有魅力）。至此，教育管理研究方法中多元觀點(diǎn)盛行。 20 世紀(jì) 60 年代后，把數(shù)理邏輯作為一種工具，使教育管理研究更具演繹性，更看重理論，更強(qiáng)調(diào)數(shù)量，概念更結(jié)構(gòu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。 （三）研究方法的發(fā)展趨勢(shì)：在教育管理學(xué)產(chǎn)生初期（ 19 世紀(jì)末），信奉思辯哲學(xué)，注重用演繹的方法研究教育管理問題。 當(dāng)代教育管理研究的發(fā)展趨勢(shì) （一）研究理論基礎(chǔ)的發(fā)展趨勢(shì)： 15 當(dāng)代教育管理處于以多元理論為支撐的狀態(tài)，古典管理理論、人 際關(guān)系學(xué)說、行為科學(xué)理論共同影響著教育管理的研究。主張以行政行為的研究替代行政學(xué)的傳統(tǒng)研究方式，包括行政組織、人際關(guān)系、人員激勵(lì)、行政程序等。 西蒙 是當(dāng)代行政學(xué)的代表人物，決策理論的創(chuàng)立者。 泰羅的科學(xué)管理理論要點(diǎn)： （ 1）科學(xué)管理的中心問題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)；（ 2）為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 ，必須為工作配備“第一流的工人”；（ 3）要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化；（ 4）實(shí)行有差別的計(jì)件工資制；（ 5）工人和雇主雙方都必須來一次“心理革命”；（ 6）把計(jì)劃職能同執(zhí) 行職能 14 分開，變?cè)瓉淼慕?jīng)驗(yàn)工作方法為科學(xué)工作方法；（ 7）實(shí)行職能工長(zhǎng)制；（ 8）在管理控制上實(shí)行例外原則。 古典管理理論： 提倡制度化的管理。 （ 2）、以階段為標(biāo)志的有序性 13 學(xué)校管理過程是一個(gè)不斷循環(huán)往復(fù)、呈周期性向前發(fā)展的有序過程 （ 3）、以目標(biāo)為 前提的控制性 控制始終是和管理活動(dòng)目標(biāo)聯(lián)系在一起的，通過控制及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在目標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的偏差，從而保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。） 在學(xué)校管理中，人是管理的中心，學(xué)校管理的最終目的是為了 “培育人才”。 教育管理的特殊性： 12 （ 1）教育領(lǐng)域中很多難以定論和把握問題，決定了教育管理不易于操作； （ 2）教育是培養(yǎng)人的活動(dòng)，人的發(fā)展受多種因素影響，決定了教育管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以量化； （ 3）教育管理活動(dòng)常常涉及到倫理、道德及價(jià)值觀的問題，決定了教育管理不是一個(gè)單純的技術(shù)問題 ； （ 4）教育管理對(duì)象 —— 教學(xué)人員的高專業(yè)化程 度，決定了教育管理中管理人員與教學(xué)專業(yè)人員之間常會(huì)出現(xiàn)矛盾沖突； （ 5）教育容易成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，決定了教育管理觀念保守，制定教育政策法規(guī)謹(jǐn)慎。 11 1學(xué)校體育衛(wèi)生 管理應(yīng)遵循哪些基本原則 體育與衛(wèi)生相結(jié)合； 共性與個(gè)性相結(jié)合； 課內(nèi)與課外相結(jié)合； 三育并重； 普及為主； 因地制宜 。 1教育督導(dǎo)原則 （ 1）導(dǎo)向性原則；（ 2）依法督導(dǎo)原則；（ 3）科學(xué)性原則；（ 4）民主性： 1教育評(píng)價(jià)功能： （ 1）選拔功能；（ 2）管理功能；（ 3）教育功能 14 教育評(píng)價(jià)原則 （ 1）、方向性原則；（ 2）、發(fā)展性原則 ；（ 3）、客觀性原則。 教育決策的要素 決策者；決策信息；決策對(duì)象；決策目標(biāo)；決策方案。 7 學(xué)校組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則： （ 1）精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，講求效率；（ 2）集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合；（ 3）分工協(xié)作；（ 4）信息聯(lián)系渠 道暢通；（ 5）因校制宜 我國(guó)教育政策確立的基本價(jià)值觀念 （ 1）、以人為本；（ 2）、教育平等；（ 3）、效益優(yōu)化； （ 4）、可選擇性；（ 5）、多樣性 教育行政執(zhí)法的原則 （ 1）合法性原則；（ 2）越權(quán)無效原則；（ 3）應(yīng)急性原則；（ 4）合理性原則。（ 4）提高效率。（教育決策、教育政策、教育評(píng)價(jià) 1課程改革的核心理念是課程功能的變革 1依據(jù)教育目標(biāo)和教育理念，在系統(tǒng)收集資料的基礎(chǔ)上，對(duì)教育過程及其結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷的教育活動(dòng)是教育評(píng)價(jià)（教育 決策、教育政策 1研究的最根本目的在于發(fā)現(xiàn)理論，擴(kuò)充知識(shí)體系，完善學(xué)科建設(shè)，在研究過程中往往先有某種設(shè)想和假說，然后通過研究對(duì)此予以確立和驗(yàn)證的教育科研屬于基礎(chǔ)研究 三、多項(xiàng)選擇 教育管理體制的功能： （ 1）領(lǐng)導(dǎo)和指揮；（ 2）權(quán)力分配 。 1校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的核心 6 1教育單行法是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定并公布實(shí)施的各項(xiàng)有關(guān)教育某一方面的法律。 1中央集權(quán)制：中央政府及其教育行政部門直接領(lǐng)導(dǎo)和管理整個(gè)國(guó)家的教育事業(yè)，地方政府及地方教育行政部門主要以實(shí)施中央制定的教育法規(guī)、政策、規(guī)劃和指令為己任，中央和地方的關(guān)系，明顯表現(xiàn)為一種垂直的、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系。 在學(xué)校管理中，人是管理的中心， 對(duì)于教學(xué)管理，朱熹主張嚴(yán)立課程，循序漸進(jìn)， “讀書不可不先立程限” “嚴(yán)立課程，寬著意思，久之當(dāng)有味，不可求欲速之功。） 雅典可能是世界上最早嘗試依法治教的國(guó)家 根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，我國(guó)有權(quán)制定行政法規(guī)的機(jī)關(guān)為國(guó)務(wù)院。” 文教政策 :“崇儒興學(xué)、兼用佛道”； 教育管理體制 :實(shí)行中央和地方分級(jí)管理（中央設(shè)立“國(guó)子監(jiān)”專門負(fù)責(zé)管理教育事業(yè)，中央官學(xué)由國(guó)子監(jiān)祭酒負(fù)責(zé)，地方官學(xué)由地方官長(zhǎng)史領(lǐng)導(dǎo)）； 教學(xué)管理制度 :已相當(dāng)完善，從入學(xué)到畢業(yè)幾乎都有制度化的規(guī)定。知不足然后能自反也，知困然后能自強(qiáng)也。 [標(biāo)志：（美）佩恩《學(xué)校行政》 1875 年，（美）達(dá)頓、斯奈登《美國(guó)的教育行政》 1908 年 ] 4 《學(xué)記》：歷史上最早的教育管理文獻(xiàn)之一，全文僅 1200 余字，但其中蘊(yùn)涵著豐富的教育管理思想。 1校本培訓(xùn) 是一種由學(xué)校自行策劃、自行組織、自行實(shí)施、自行考核的教師培訓(xùn)模 式，其核心是培訓(xùn)的自主化和個(gè)性化，即培訓(xùn)完全服務(wù)于本校的實(shí)際需要，培訓(xùn)內(nèi)容和形式完全根據(jù)本校及本校教師的特點(diǎn)來編制設(shè)定，培訓(xùn)者基本上由本校的教師來擔(dān)任。 1教育決策 是指教育部門的領(lǐng)導(dǎo)為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，通過使用專家智囊，在運(yùn)用科學(xué)方法充分分析的基礎(chǔ)上，從若干預(yù)選方案中選擇滿意方案的過程。 辦學(xué)理念 是校長(zhǎng)辦學(xué)主題思想的概括，是指學(xué)校依據(jù)一定的主題教育思想，遵循教育方針，結(jié)合本校實(shí)際而形成的對(duì)自己學(xué)校的辦學(xué)模式、育人 目標(biāo)、育人途徑、育人方式系列辦學(xué)治校育人的根本問題的指導(dǎo)思想。 教育法規(guī) 是有關(guān)教育方面的法令、條例、規(guī)則 、規(guī)章等規(guī)范性文件