【正文】 在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，復(fù)制件在后；轉(zhuǎn)發(fā)文在前，被轉(zhuǎn)發(fā)文在后；來(lái)文與復(fù)文作為一件時(shí)，復(fù)文在前，來(lái)文在后。 整理歸檔文件所使用的書(shū)寫(xiě)材料、紙張、裝訂材料等應(yīng)符合檔案保護(hù)要求。 ４ 質(zhì)量要求 檔文件應(yīng)齊全完整。一般以每份文件為一件，文件正本與定稿為一件，正文與附件為一件，原件與復(fù)制件為一件，轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件，報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)等一冊(cè)（本）為一件 ，來(lái)文與復(fù)文可為一件。 歸檔文件整理 將歸檔文件以件為單位進(jìn)行裝訂、分類(lèi)、排列、編號(hào)、編目、裝盒，使之有序化的過(guò)程。 2 定義 本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。 附件：《文書(shū)檔案保管期限表》 附件： 文書(shū)檔案保管期限表 1 本級(jí)黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)代表大會(huì)的文件材料 請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、議程、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà)、選舉結(jié)果、討論通過(guò)的文件、決議、紀(jì)要、公報(bào)、主席團(tuán)會(huì)議記錄等文件材料永久 大會(huì)發(fā)言，人大代表建議和意見(jiàn)、人大議案及答復(fù)，政協(xié)委員提案及辦理結(jié)果 ，簡(jiǎn)報(bào)，快報(bào)永久 重要的賀信、賀電，籌備工作、選舉過(guò)程中形成的文件，小組會(huì)議記錄、會(huì)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃、總結(jié)等文件材料 30 年 討論未通過(guò)的文件 10 年 2 本級(jí)黨委、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議、紀(jì)律檢查委員會(huì)、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)的常委會(huì)、執(zhí)委會(huì)、主席團(tuán)、全體委員會(huì)會(huì)議，政府常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)議的文件材料 公報(bào)、決議、決定、記錄、紀(jì)要、議程、領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà)、討論通過(guò)的文件、參加人員名冊(cè) 永久 討論未通過(guò)的文件 10 年 3 本機(jī)關(guān)黨組 (或?qū)嵭悬h委制的黨委 )會(huì) 議和行政辦公會(huì)的紀(jì)要、會(huì)議記錄 永久 4 本機(jī)關(guān)召開(kāi)工作會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議的文件材料 請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話(huà)、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要 永久 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡(jiǎn)報(bào) 30 年 5 機(jī)關(guān)聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議的文件材料 本機(jī)關(guān)為主辦的 請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話(huà)、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要 永久 18 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡(jiǎn)報(bào) 30 年 本機(jī)關(guān)為協(xié)辦的 請(qǐng)示、批 復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話(huà)、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要的復(fù)制件或副本 30 年 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡(jiǎn)報(bào)的復(fù)制件或副本 10 年 6 本機(jī)關(guān)承辦國(guó)際性會(huì)議、大型展覽會(huì)、博覽會(huì)的文件材料 請(qǐng)示、批復(fù)、申辦和籌辦組委會(huì)主要活動(dòng)安排、議程、名單、主報(bào)告 (原文及譯文 )、輔助報(bào)告 (原文及譯文 )，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人賀辭、題詞、講話(huà)，會(huì)徽設(shè)計(jì) 永久 代表發(fā)言材料、交流材料、簡(jiǎn)報(bào)、新聞報(bào)道 30 年 委員會(huì)、分會(huì)會(huì)議和學(xué)術(shù)會(huì)的討論記錄，會(huì)議代表登記表、接待安排 10 年 7 上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作時(shí)形成的文件材料 重要的 永久 一般的 30 年 本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作匯報(bào)材料 30 年 8 本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)文件材料 本機(jī)關(guān)制定的方針政策性、法規(guī)性、普發(fā)性業(yè)務(wù)文件，中長(zhǎng)期規(guī)劃、綱要等文件材料 永久 本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示 重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 永久 一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 30 年 同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文 件材料 重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 永久 一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 30 年 本機(jī)關(guān)代上級(jí)機(jī)關(guān)起草并被采用的重要法規(guī)性文件、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)文件的最后草稿 30 年 機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的文件材料 本機(jī)關(guān)為主辦的 重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 永久 一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 30 年 本機(jī)關(guān)為協(xié)辦的 重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 30 年 一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 10 年 本機(jī)關(guān)編輯、編寫(xiě)的文件材料 大事記、組織沿革等 永久 簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、工作信息等 10 年 行政管理、執(zhí)法活動(dòng)中形成的文件材料 19 行政管理工作制度、程序、規(guī)定等文件材料 永久 執(zhí)法檢查情況匯總、通報(bào)，整改通知等 永久 行政管理工作中形成的審批、審查、核準(zhǔn)等文件材料 固定資產(chǎn)投資、科技計(jì)劃等項(xiàng)目的審批 (核準(zhǔn) )、管理、驗(yàn)收 (評(píng)估 )等文件材料 永久 不動(dòng)產(chǎn)、自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)的文件材料 永 久 20 年 (含 )以上有效或未注明有效期的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料 永久 20 年以下有效的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料 30 年 行政管理工作中形成的備案文件材料 10 年 行政處罰、處分、復(fù)議、國(guó)家賠償?shù)裙ぷ髦行纬傻奈募牧? 重要的 永久 一般的 30 年 計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)研等方面的文件材料 年度和年度以上的 計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 永久 年度以下的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 10 年 重要職能活動(dòng)的總結(jié)、重要專(zhuān)題的調(diào)研材料 永久 一般活動(dòng)的總結(jié)、一般問(wèn)題的調(diào)研材料 10 年 出國(guó)或出境訪問(wèn)考察、參加國(guó)際會(huì)議，接待來(lái)訪等外事活動(dòng)形成的文件材料 發(fā)表的公報(bào)，簽訂的協(xié)議、協(xié)定、備忘錄，重要的會(huì)談?dòng)涗?、紀(jì)要等 永久 出國(guó)審批手續(xù)、執(zhí)行日程、考察報(bào)告、一般性會(huì)談?dòng)涗? 30 年 9 本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、黨、團(tuán)、紀(jì)檢、工會(huì)、保 衛(wèi)、信訪工作文件材料 機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)撤并、名稱(chēng)更改、組織簡(jiǎn)則、人員編制、印信啟用和作廢等文件材料 永久 人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件 30 年 人事任免文件 永久 先進(jìn)單位、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的文件材料 受縣級(jí) (含 )以上表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的 永久 受縣級(jí)以下表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的 30 年 對(duì)本機(jī)關(guān)有關(guān)人員的處分材料 受到警告 (不含 )以上處分的 永久 受到警告處分的 30 年 職工錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、定級(jí)、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料永久 人事考核、職稱(chēng)評(píng)審工作文件材料 永久 20 職工調(diào)動(dòng)工作的行政、工資、黨團(tuán)組織關(guān)系的介紹信及存根 永久 職工名冊(cè) 永久 黨、團(tuán)、工會(huì)工作活動(dòng)中形成的文件材料 工作報(bào)告、總結(jié)，換屆選舉結(jié)果 永久 重要專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的報(bào)告、總結(jié)等 永久 黨團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員名冊(cè)，批準(zhǔn)加入黨團(tuán)、工會(huì)組織的文件材料 永久 情 況反映、工作簡(jiǎn)報(bào) 10 年 紀(jì)檢、監(jiān)察工作中形成的綜合性報(bào)告、調(diào)查材料 重要的 永久 一般的 30 年 保衛(wèi)部門(mén)的安全檢查、調(diào)查記錄 10 年 本機(jī)關(guān)處理人民來(lái)信來(lái)訪的文件材料 有領(lǐng)導(dǎo)重要批示和處理結(jié)果的 永久 其他有處理結(jié)果的 30 年 10 本機(jī)關(guān)事務(wù)管理文件材料 房產(chǎn)、土地所有權(quán)和使用權(quán)的文件材料 永久 與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)定、協(xié)議、議定書(shū)等文 件材料 重要的 永久 一般的 10 年 接待工作的計(jì)劃、方案 重要的 30 年 一般的 10 年 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算 30 年 機(jī)關(guān)物資 (辦公設(shè)備及用品、機(jī)動(dòng)車(chē)等 )采購(gòu)計(jì)劃、審批手續(xù)、招標(biāo)投標(biāo)、購(gòu)置等文件材料，機(jī)動(dòng)車(chē)調(diào)撥、保險(xiǎn)、事故、轉(zhuǎn)讓等文件材料 30 年 國(guó)有資產(chǎn)管理 (登記、統(tǒng)計(jì)、核查清算、交接等 )文件材料 重要的 永久 一般的 10 年 職工承租、購(gòu)置本單位住房的合同、協(xié)議和有關(guān)手續(xù) 永久 職工住房分配、出售的規(guī)定、方案、細(xì)則，職工住房情況統(tǒng)計(jì)、調(diào)查表、職工住房申請(qǐng) 30 年 11 上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料 上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的文件材料 重要的 永久 一般的 10 年 上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料 10 年 21 上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的關(guān)于本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人任免、人員編制等文件材料 永久 12 同級(jí)機(jī) 關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料 10 年 13 下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的文件材料 重大問(wèn)題的專(zhuān)題報(bào)告 30 年 年度和年度以上的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 10 年 22 中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 歸檔文件整理規(guī)則 DA/T22─ 2020 The arrangement rule of filing documents 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了歸 檔文件整理的原則和方法。軍隊(duì)系統(tǒng)、民主黨派、企業(yè)事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。 17 第十三條 在編制本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表時(shí)，應(yīng)全面分析和鑒別本機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)文件材料的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用，準(zhǔn)確界定文件材料的歸檔范圍和劃分檔案保管期限。 第十二條 各機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)職能和各部門(mén)工作實(shí)際，編制本機(jī)關(guān)的文件材料歸檔 范圍和文書(shū)檔案保管期限表，經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門(mén)審查同意后執(zhí)行。 機(jī)關(guān)應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件材料中，有文件發(fā)文稿紙、文件處理單的，應(yīng)與文件正本、定稿一并歸檔。 第九條 機(jī)關(guān)形成的人事、基建、會(huì)計(jì)及其他專(zhuān)門(mén)文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七條 永久保管的文書(shū)檔案主要包括： 16 (一 )本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料； (二 )本機(jī)關(guān)召開(kāi)重要會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)等形成的主要文件材料； (三 )本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料； (四 )本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問(wèn)題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，重要的報(bào)告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等； (五 )本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免等文件材料； (六 )本機(jī)關(guān)房屋買(mǎi)賣(mài)、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料； (七 )上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料； (八 )同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。 第六條 機(jī)關(guān)文書(shū)檔案的保管期限定為永久、定期兩種。 第四條 機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍是： (一 )上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦理的文件材料，任免、獎(jiǎng)懲非本機(jī)關(guān)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等； (二 )本機(jī)關(guān)文件材料中的重份文件，無(wú)查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)稿，無(wú)特殊保存價(jià)值的信封，不需辦理的一般性人民來(lái)信、電話(huà)記錄，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無(wú)關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料； (三 )同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料； (四 )下級(jí)機(jī)關(guān)的 文件材料中，供參閱的簡(jiǎn)報(bào)、情況反映，抄報(bào)或越級(jí)抄報(bào)的文件材料。 第二條 本規(guī)定中的機(jī)關(guān)文件材料是指機(jī)關(guān)在其工作活動(dòng)過(guò)程中形成的各種門(mén)類(lèi)和載體的歷史記錄。 報(bào)表 各種財(cái)務(wù)報(bào)表。 會(huì)計(jì)檔案類(lèi) 憑證 各種 會(huì)計(jì)憑證。 基本建設(shè)類(lèi) 基 本 建 設(shè) 檔 二 級(jí)類(lèi) 目 按 工 程 項(xiàng) 目或建筑項(xiàng)目設(shè)置 同一工程項(xiàng)目?jī)?nèi)包含工程的勘探測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和工程創(chuàng)優(yōu)的全過(guò)程。 產(chǎn)品類(lèi) 產(chǎn) 品 檔 案 二 級(jí) 類(lèi)目 按 產(chǎn) 品 種 類(lèi) 或型號(hào)設(shè)置 同一產(chǎn)品型號(hào)內(nèi)，包含產(chǎn)品從開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝、工裝、加工制造、檢驗(yàn)、包裝、 商標(biāo)工藝、工裝、加工制造、檢驗(yàn)、包裝、商標(biāo)廣告和產(chǎn)品評(píng)優(yōu)的全過(guò)程。 標(biāo)準(zhǔn)化工作 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，各種標(biāo)準(zhǔn)檔案。 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)檢測(cè)與控制，污染治理等。 安全管理 安全生產(chǎn)，工傷事故處理，職工安全教育等。 勞動(dòng)管理 勞動(dòng)定額、定員，勞動(dòng)調(diào)配，勞動(dòng)工資，勞動(dòng)保護(hù)等。 生產(chǎn)管理類(lèi) 生產(chǎn)調(diào)度 生產(chǎn)組織，調(diào)度指揮工作等。 產(chǎn)品銷(xiāo)售 市場(chǎng)分析，用戶(hù)調(diào)查，產(chǎn)品銷(xiāo)售，廣告宣傳，市場(chǎng)分析，用戶(hù)調(diào)查 ,產(chǎn)品銷(xiāo)售，廣告宣傳，售后服務(wù)工作等。 14 財(cái)務(wù)管 理 資金管理，價(jià)格管理，會(huì)計(jì)管理，資金流通等。 計(jì)劃工作 企業(yè)中、長(zhǎng)期計(jì)劃，年（季）度計(jì)劃，各項(xiàng)專(zhuān)企業(yè)中、長(zhǎng)期計(jì)劃，年（季）度計(jì)劃，各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，全面計(jì)劃管理工作等。 經(jīng)營(yíng)管理類(lèi) 經(jīng)營(yíng)決策 企業(yè)改革，重大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略性決策，企業(yè)發(fā)