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民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題與對策-文庫吧資料

2025-04-01 02:04本頁面
  

【正文】 企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營方式都產(chǎn)生重大影響。但是,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)展和完善,企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營環(huán)境和投資主體都發(fā)生了變化,要求民營企業(yè)內(nèi)部審計工作重點逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)營管理審計和經(jīng)濟效益審計上來。民營企業(yè)內(nèi)部審計在設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)時不能盲目跟隨,應(yīng)該在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從我國民營企業(yè)建立內(nèi)部審計的動機出發(fā),充分考慮企業(yè)自身的特點,按照有利于本企業(yè)發(fā)展的原則設(shè)置。使整個企業(yè)內(nèi)部審計工作難以總體規(guī)劃和全面安排。造成了目前民營企業(yè)內(nèi)部審計在定位上的混亂,進而導(dǎo)致了內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置的混亂。所以說這種家族制管理模式在一定程度上制度了內(nèi)部審計工作的開展,限制了內(nèi)部審計監(jiān)督、服務(wù)職能的發(fā)揮。內(nèi)部審計部門在審查各機構(gòu)投資的可行性報告,處理母公司與子公司的關(guān)系,反映背離企業(yè)目標、損害所有者利益的行為等問題時,比較難以把握。但是隨著企業(yè)規(guī)模的進一步擴大,這種管理模式使企業(yè)財產(chǎn)所有者與經(jīng)營管理者之間的經(jīng)濟責任關(guān)系分割不清,容易導(dǎo)致利益沖突。民營企業(yè)對內(nèi)部審計的認識和需求尚處于一種非理性的階段。出現(xiàn)了“無為而無位”的不利局面,審計作用得不到正常發(fā)揮,審計人員得不到重視。有些企業(yè)雖然設(shè)立了審計機構(gòu),但民營企業(yè)負責人隨意撤并內(nèi)審機構(gòu)、精簡內(nèi)審人員,而影響內(nèi)部審計工作。由此,造成的結(jié)果往往是企業(yè)內(nèi)部沒有詳細的職務(wù)分工和職務(wù)分析體系,基本上足“人治”狀態(tài)。許多民營企業(yè)家仍然過分相信自己的能力,忽視或輕視現(xiàn)代經(jīng)營管理的理念和意識。這說明民營企業(yè)主整體素質(zhì)不高(李國、廖志高,2004)。以福建省為例,該省工商聯(lián)新近對省內(nèi)9個區(qū)市隨機抽樣選取8O家民營企業(yè)進行調(diào)查,結(jié)果顯示:目前民營企業(yè)主中有大專以上學(xué)歷的僅占35%,其中獲得學(xué)士、碩士學(xué)位的占l7%;民企業(yè)主“原來從事的職業(yè)”。4.從總體上看,民營企業(yè)的文化層次較低,素質(zhì)較差企業(yè)人員素質(zhì)問題分為企業(yè)家的素質(zhì)問題和員工的素質(zhì)問題。3.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一性和一元化隨著企業(yè)的發(fā)展,規(guī)模的擴張,企業(yè)需要產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,特別是通過參股、入股等辦法建立企業(yè)內(nèi)外部的資產(chǎn)聯(lián)系,實現(xiàn)社會化。雖然在創(chuàng)業(yè)初期,針對簡單的生產(chǎn)經(jīng)營形式是可行并有效的,但是隨著企業(yè)發(fā)展壯大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式逐步復(fù)雜,內(nèi)部專業(yè)分工也細化的情況下,這種家族式管理的弊端將不斷凸現(xiàn)出來。尤其是小型民營企業(yè)基本是“作坊式”的生產(chǎn)和經(jīng)營,幾乎沒有專利技術(shù)和專利技術(shù)開發(fā)能力,產(chǎn)品的技術(shù)含量低,質(zhì)量差,市場占有率低,缺乏市場競爭力(雷亮、葛芳,2003)。否則,就沒有必要設(shè)立內(nèi)部審計制度。審計是需要成本的。,審計效果較高圍繞著十分明確的目標,民營企業(yè)內(nèi)部審計在方法和程序上十分靈活。(二) 特點民營企業(yè)內(nèi)部審計的建立的目的就是要保護業(yè)主的財產(chǎn)安全。另一方面,即使是業(yè)主能夠?qū)ζ髽I(yè)實施有效控制,使企業(yè)團隊努力工作,但企業(yè)團隊內(nèi)各個職能部門所做出的努力是否能夠如愿以償?shù)亟o業(yè)主帶來效益,增加其財富,有賴于外部人的評價,因為一個人或組織難以對自己的工作好壞和努力的結(jié)果做出正確的評價和預(yù)測。當存在委托責任關(guān)系就會有受托責任人對委托人是否盡心盡職,有沒有如實履行受托責任等問題(汪文君等,2005)。在民營企業(yè),其外部產(chǎn)權(quán)明晰,不存在多級代理。為了有效地解決委托代理問題,委托人必須對其嚴格監(jiān)督,通過加強內(nèi)部會計控制,提高會計信息質(zhì)量,保證所有者權(quán)益不受侵犯。由于委托代理制存在自身難以克服的問題,即委托代理忽略了簽約好的合同本身具有的成本、委托人和代理人的效用目標不一致、責任不對等、信息不對稱、契約不完全以及隨著代理人控制權(quán)的增強而對代理人的監(jiān)督有不斷弱化的趨勢等等。而所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離是現(xiàn)代企業(yè)的基本特征,因此產(chǎn)生了所有者和經(jīng)營者之間的委托代理關(guān)系(劉勤,2005)。(二) 委托代理理論企業(yè)委托代理理論是企業(yè)契約組合理論的具體化,作為契約組合體的現(xiàn)代企業(yè),多元的代理關(guān)系并存。效益審計的評價標準通常不像法律法規(guī)或會計制度、會計準則那樣有現(xiàn)成的文件可以對照,在許多情況下,需要采用一定的程序或辦法發(fā)現(xiàn)或建立。對資源使用效益的認定必須可以計量,資源使用效益高低的評價以被審計人對資源使用效益的認定為基礎(chǔ),而這種認定必須是可以計量的。如果沒有真實的需求,審計可能就是一種浪費,審計委托人自身的責任和利益也決定了其委托審計的真正動機與需求。另外許多學(xué)者僅僅在理論上進行分析,缺乏實踐研究,也影響了建立民營企業(yè)內(nèi)部審計的可靠性和操作性。民營企業(yè)內(nèi)審的建立,是現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀需要。(4)完善我國可操作的政策和法律依據(jù)。民營企業(yè)在選用內(nèi)審人員時,應(yīng)注重對他們審計專業(yè)知識的要求,且要不斷對他們進行專業(yè)知識和相關(guān)法律知識、職業(yè)道德教育,提高整個素質(zhì)。從民營企業(yè)現(xiàn)狀看,建立與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)審結(jié)構(gòu)是一種合理的選擇(吳軍,2005)。民營企業(yè)家要高度重視內(nèi)部審計。對于我國民營企業(yè)內(nèi)部控制的完善學(xué)者們提出了以下幾個措施。外部問題主要是缺乏可操作的政策和法律依據(jù)。(4)內(nèi)部審計人員素質(zhì)尚待提高。新知識、新技術(shù)、新思維對傳統(tǒng)的理念形成強大沖擊。有些企業(yè)雖然設(shè)立了審計機構(gòu),但民營企業(yè)負責人隨意撤并內(nèi)審機構(gòu)、精簡內(nèi)審人員,而影響內(nèi)部審計工作(陳雙錢,2005)。因此,家族式管理在一宅程度上制約了民營企業(yè)內(nèi)部審計工作的順利進行(胡新貴等,2006)。民營企業(yè)的內(nèi)部問題有許多,內(nèi)部問題主要有(1)民營企業(yè)家族式管理模式對內(nèi)部審計工作開展的制約。二、 文獻綜述目前,針對我國民營企業(yè)的內(nèi)部審計存在的問題和對策分析,許多學(xué)者做了研究。本文通過對民營企業(yè)內(nèi)部審計存在問題的分析,然后結(jié)合案例分析如何完善民營企業(yè)內(nèi)部審計,并提出發(fā)展建議。第六部分是完善發(fā)展民營企業(yè)內(nèi)部審計的對策。第四部分對我國民營企業(yè)內(nèi)部審計的動因及特點做了分析。第二部分國內(nèi)學(xué)者們對民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題及對策進行了概述。(二) 研究對象的界定 本文以我國民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題對研究對象,并對這些問題進行了深入的研究和分析,同時結(jié)合了優(yōu)秀民營企業(yè)的案例提出了相應(yīng)的解決方案,希望能起到一定指導(dǎo)意義。由于我國民營企業(yè)內(nèi)部審計的設(shè)立具有隨意性,而且政府也無意干涉民營企業(yè)的內(nèi)部審計,所以還存在很大的問題,完善民營企業(yè)內(nèi)部審計,發(fā)揮其應(yīng)有的功效,是一件非常重要的課題。企業(yè)在當前競爭激烈的市場環(huán)境中,要生存和發(fā)展,必須加強企業(yè)內(nèi)部管理。民營企業(yè)在減輕就業(yè)壓力,滿足人們多樣化的需要,推進技術(shù)創(chuàng)新,推動國民經(jīng)濟發(fā)展及保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。但是由于民營企業(yè)自身的局限性,民營企業(yè)的內(nèi)部審計工作在執(zhí)行中還存在一定的問題,本文通過對民營企業(yè)內(nèi)部審計工作中存在的問題進行分析,提出了相應(yīng)的完善措施,同時結(jié)合優(yōu)秀民營企業(yè)內(nèi)部審計的案例進行了探討?!朵N售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4
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