房地產(chǎn)行政管理ppt課件-文庫吧資料
2025-01-16 01:52本頁面
【正文】 和農(nóng)民的原則o 有償使用土地的原則o 依法征地的原則 二 集體土地的政策規(guī)定o 被征地單位和個人應(yīng)服從國家需要，只要征地行為符合法律程序，而且落實了補償、補助、安置協(xié)議，就不得阻饒。(三三 )土地使用權(quán)出讓合同的解除土地使用權(quán)出讓合同的解除1．未按出讓合同支付地價款的，出讓人有權(quán)解除合同，違約賠償。九、土地使用權(quán)出讓合同及其管理出讓人要按合同約定供給指定之土地。土地使用權(quán)出讓合同附件。八、土地使用權(quán)續(xù)期 土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，原土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于期滿前一年向土地管理部門提出申請，經(jīng)批準續(xù)期的，要重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按規(guī)定支付地價款并更換土地權(quán)屬證件。七、土地使用權(quán)終止七、土地使用權(quán)終止1．因土地滅失而終止。o 3．因土地使用者不履行土地使用權(quán)出讓合同而收回土地使用權(quán)。六、土地使用權(quán)的收回o 1．土地使用權(quán)屆滿，國家無償收回土地使用權(quán)。6．土地使用者按照合同約定，付清土地使用權(quán)出讓金、依法辦理土地登記手續(xù)后，申請辦理土地登記，取得國有土地使用權(quán)。 5．合同簽訂后 7日內(nèi)，出讓人應(yīng)當(dāng)將協(xié)議出讓結(jié)果在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公告，接受社會監(jiān)督。協(xié) 議 出 讓 程 序3．協(xié)議出讓土地方案和底價確定后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)與意向用地者就土地出讓價格等進行充分協(xié)商，協(xié)商一致且議定的出讓價格不低于出讓底價的，方可達成協(xié)議。協(xié)議出讓底價不得低于協(xié)議出讓最低價。2．出讓人根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和擬出讓地塊的情況，委托專業(yè)機構(gòu)對擬出讓地塊的土地價格進行評估，經(jīng)出讓人集體決策，合理確定協(xié)議出讓底價。1．對符合協(xié)議出讓條件的，出讓人會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計劃、城市規(guī)劃和意向用地者申請的用地項目類型、規(guī)模等，制定協(xié)議出讓土地方案。 公布計劃接受申請的時間不少于 30日。 四、 協(xié) 議 出 讓 出讓人在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布，經(jīng)批準后的包括年度土地供應(yīng)總量、不同用途土地供應(yīng)面積、地段以及供地時間等內(nèi)容的國有土地使用權(quán)出讓計劃。招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后，出讓人應(yīng)在 10 個工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，征求異議。（九）簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》 中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認書約定的時間，與出讓人簽訂 《 國有土地使用權(quán)出讓合同 》 。 成交確認書對出讓人和中標(biāo)人、競得人具有合同效力。（八）簽訂成交確認書 以以上方式確定了中標(biāo)人、競得人后，出讓人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、競得人簽訂成交確認書。③ 在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者，或競買人的報價均低于底價，或均不符合其他條件的，掛牌不成交。2．符合條件的競買人填寫報價單報價； 3．出讓人確認該報價后，更新顯示掛牌價格； 4．出讓人繼續(xù)接受新的報價； 5．出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。 （七）掛牌出讓的程序1．在土地出讓的掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布，掛牌時間不得少于 10 個工作日。競買人不足三人，或者競買人的最高應(yīng)價未達到底價時，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。（六）拍賣會的進行程序1． 主持人點算競買人； 2．主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項； 3．主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度。 ，對投標(biāo)文件進行評審。 、有關(guān)專家等五人以上的單數(shù)組成的評標(biāo)小組進行評標(biāo)。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開啟標(biāo)箱，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)對標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。（五）投標(biāo)、開標(biāo)程序。對符合招標(biāo)拍賣掛牌公告規(guī)定條件的，通知其參加 招標(biāo) 拍賣掛牌活動。招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌的底價，在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動結(jié)束之前必須保密。 （三）確定標(biāo)底及底價 出讓人根據(jù)土地估價結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價。（一）編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件 。而后按照出讓計劃，會同市、縣人民政府城市規(guī)劃、建沒、房產(chǎn)管理等部門共同擬訂擬招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等方案，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，由土地行政主管部門組織實施。根據(jù)省市人民政府下達的控制指標(biāo)，擬定年度出讓國有土地總面積方案，并且有計劃、有步驟地進行。?土地使用權(quán)可以進入市場，可以進行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動，但地下埋藏物歸國家所有。?支付土地使用權(quán)出讓金，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書，是取得土地使用權(quán)的象征。集體土地不經(jīng)征用不得出讓。一、 土地使用權(quán)出讓概念?土地使用權(quán)出讓只能在土地一級市場進行。 第二節(jié) 國有土地使用權(quán)出讓 出讓方式是主要途徑?出讓?轉(zhuǎn)讓?租賃?劃撥建設(shè)單位取得土地使用權(quán)的途徑土地使用權(quán)出讓，也稱土地批租，是國家通過土地一級市場，將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。行政劃撥無償無限期使用禁止流通傳統(tǒng)制度弊端三、 城市土地使用制度沿革(二 )城市土地使用制度改革的進程?征收土地使用?開展土地使用權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓?制定地方性土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓法規(guī)?修改憲法和土地管理法?制定全國性的土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例。不利于城市建設(shè)；167。不利于正確評價企業(yè)的績效；167。?土地復(fù)墾制度二、我國現(xiàn)行的土地管理制度(一 )傳統(tǒng)城市土地使用制度及其弊端傳統(tǒng)城市土地使用制度特點167。?土地登記制度。?土地有償使用制度。在國有土地面積中，農(nóng)林牧漁場土地面積占 61． 58％，國有儲備土地面積占 37． 14％，城鎮(zhèn)土地面積占 0． 41％，其他土地面積占 0． 87％。書名：房地產(chǎn)行政管理作者：王宏ISBN： 97871112222
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