對(duì)商業(yè)銀行發(fā)展問題的思考-文庫(kù)吧資料
2025-01-15 17:32本頁(yè)面
【正文】 ，杜絕各種違規(guī)操作，防范和控制好風(fēng)險(xiǎn)。 （四）強(qiáng)化內(nèi)控管理、完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。目前，各城市商業(yè)銀行基本以服務(wù)中小企業(yè)和城市居民為自己的市場(chǎng)定位，這是承襲了 原城市信用合作社時(shí)期的業(yè)務(wù)傳統(tǒng)，也符合國(guó)務(wù)院對(duì)城市商業(yè)銀行的要求，更適合當(dāng)前各城市商業(yè)銀行的基本狀況，應(yīng)作為城市商業(yè)銀行的基本發(fā)展戰(zhàn)略；同時(shí)，城市商業(yè)銀行立足地方，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，必須繼續(xù)依靠地方政府的扶持，依靠人民銀行對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的政策，把行政事業(yè)單位爭(zhēng)取發(fā)展成為賴以生存和發(fā)展的基本客戶群。 （三）明確市場(chǎng)定位，培養(yǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶群體。要根據(jù)一級(jí)法人體制的要求，堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相一致的原則。要健全董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的組織架構(gòu)，明確董事會(huì)作為全行決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會(huì)作為全行監(jiān)督機(jī)構(gòu)，改變一些董事 會(huì)不議大事，只顧分紅，監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，軟弱無(wú)力的狀況，切實(shí)履行其決策和監(jiān)督職能；確定行長(zhǎng)在全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理中的核心地位，落實(shí)相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，逐步建立起內(nèi)部決策、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督之間的制衡機(jī)制；二是界定好總行與支行的工作職責(zé)。 （二）建立和完善與發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織架構(gòu)和管理體制。 當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化，金融一體化的趨勢(shì)日趨明顯，資本參與擴(kuò)張和重組是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)，也是金融企業(yè)合理配置資 源，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的一條重要途徑。表現(xiàn)在：一是人員的整體素質(zhì)偏低，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較差；二是高層次、復(fù)合型、開拓型人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理；三是科技型人才較少，缺乏業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。雖然許多城市 商業(yè)銀行近幾年非常注意人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加大了員工培訓(xùn)和學(xué)歷教育的力度，但總體水平仍不盡人意。此外，在中國(guó)加入 $%后，外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)也將會(huì)對(duì)城市商業(yè)銀行的發(fā)展造成較大的影響。 （二）業(yè)務(wù)品種少，功能不健全，服務(wù)手段落后。 三、當(dāng)前城市商業(yè)銀行存在的問題 （一）內(nèi)控機(jī)制尚不健全。城市商業(yè)銀行的股東包括地方財(cái)政、企業(yè)及個(gè)人，股份制的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，既保 證了城市商業(yè)銀行能夠政企分開，職責(zé)明確和管理的科學(xué)性；同時(shí)，又使其具有發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力。 （五）產(chǎn)權(quán)明確，股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。 （四）國(guó)有獨(dú)資銀行集約化經(jīng)營(yíng)的改革步伐加快，騰出了業(yè)務(wù)發(fā)展空間。改革開放以來，中小企業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中小企業(yè)已占全部企業(yè)數(shù)的 %，在全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅和提供就業(yè)機(jī)會(huì) 方面已分別占到 60%、 50%和 70%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。從支持的方面看，如直接動(dòng)用地方財(cái)政資金或協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位對(duì)城市商業(yè)銀行入股，將地方財(cái)政周轉(zhuǎn)資金、政府預(yù)算 外收費(fèi)項(xiàng)目委托城市商業(yè)銀行辦理，指導(dǎo)清收不良貸款，減免稅費(fèi)等，從而達(dá)到既盡快擴(kuò)大城市商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和資金實(shí)力，又有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。 （二）地方政府的支持。國(guó)務(wù)院《關(guān)于金融體制改革的決定》和多次召開的全國(guó)金融工作會(huì)議都明確，
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