【正文】 作為干線的二級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度宜采用 80km/h；作為集散的二級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度宜采用 60km/h，受地形、地質(zhì)等條件限制，可采用 40km/h。 五 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 公路等級(jí) 從交通量預(yù)測(cè)結(jié)果看，本項(xiàng)目 遠(yuǎn)景年 路段交通量為 10365pcu/d，屬于 二 級(jí)公路適應(yīng)交通量的范圍。 表 1 本項(xiàng)目各特征年交通量預(yù)測(cè)表 （ pcu/d） 路段 /特征年 2022 2020 2025 2030 2033 路段平均交通量 4945 5687 7543 9243 10365 年均增長(zhǎng) % % % % 環(huán)保大道東延至臨海高等級(jí)公路連接線工程 遠(yuǎn)景年預(yù)測(cè)交通量為 10365pcu/d，設(shè)計(jì)期內(nèi)年均增長(zhǎng) %。根據(jù)本項(xiàng)目工期安排，預(yù)測(cè)特征年設(shè)定為 2022 年、 2020 年、 2025年、 2030 年、 2023 年。 小客車比例由 2022 年的 58%升至 2022 年 70%； 貨車中，整體比例下降，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貨運(yùn)將向規(guī)模化、集運(yùn)化方向發(fā)展，大型貨車交 通流量部分轉(zhuǎn)移到了高速公路，所以在普通公路中流量占的比逐年減少。從交通分布來(lái)看，南北向交通量大于東西向。 經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的整理 看出，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)2022～ 2022 年干線公路 總體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均增長(zhǎng) %，其中 客車增長(zhǎng)率為 %，貨車年均增長(zhǎng) %?！笆濉逼陂g完成前期工作并力爭(zhēng)開工建設(shè)。按照現(xiàn)有港口布局規(guī)劃，有重點(diǎn)地進(jìn)行開發(fā)利用，以亭湖新興作業(yè)區(qū)為龍頭，南洋作業(yè)區(qū)、鹽東作業(yè)區(qū)、便倉(cāng)作業(yè)區(qū)等為補(bǔ)充，提高碼頭泊位靠泊能力和裝卸專業(yè)化程度，充分發(fā)揮港口在內(nèi)河航運(yùn)上的現(xiàn)代服務(wù)功能。爭(zhēng)取“十三五”期末鹽泰錫宜鐵路開工 建設(shè)。 以干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)，加快形成公路主骨架；努力提高縣鄉(xiāng)公路等級(jí)，提高交通服務(wù)水平；注重重要節(jié)點(diǎn)連接線規(guī)劃項(xiàng)目的靠前實(shí)施，著重完善干線路網(wǎng)和縣鄉(xiāng)路網(wǎng)。 2022 年全年旅客吞吐量 85 萬(wàn)人次。 航空： 鹽城南洋機(jī)場(chǎng)位于鹽城市亭湖區(qū)南洋鎮(zhèn)境內(nèi)， 距市中心 公里。 水運(yùn)： 至 2022 年年底，亭湖區(qū)擁有內(nèi)河航道里程 公里，其中等級(jí)航道 公里，可全年通航。北起連云港市贛榆縣，南至鹽城北站，線路全長(zhǎng) 234 公里。 鐵路： 新長(zhǎng)鐵路鹽城站是亭湖境內(nèi)目前正在運(yùn)營(yíng)的唯一的鐵路客貨站，目前為單線內(nèi)燃鐵路，時(shí)速 120 公里 /小時(shí) ，對(duì)外運(yùn)輸?shù)姆?wù)能力有限，主要為煤炭、糧食等物資運(yùn)輸，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的支撐作用不足。串場(chǎng)河以西的河流屬于里下河水系，串場(chǎng)河以東的河流屬于串場(chǎng)河水系。境內(nèi)以通榆河為界，河?xùn)|屬沿海淤積平原，即沿海墾區(qū)；河西屬古瀉湖平原，即里下河平原水網(wǎng)區(qū)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá) 57105 元。 經(jīng)濟(jì)社會(huì) ： 2022 年亭湖區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，可比年增長(zhǎng) %。 下 轄7 個(gè)市區(qū)街道辦事處（文峰街道、先鋒街道、毓龍街道、大洋街道、五星街道、新洋街道、新城街道）和 5 個(gè)鎮(zhèn)（南洋鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、便倉(cāng)鎮(zhèn)、鹽東鎮(zhèn)、黃尖鎮(zhèn)）。到 2020 年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá) 7000 億元 ，年均增長(zhǎng) 10%左右 ； 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá) 35%以上，服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá) %； 主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量保持全省最好，建成國(guó)家生態(tài)市。 2022 年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，可比增長(zhǎng) %；三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為 ： ： 42，二三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高了 個(gè)百分點(diǎn)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá) 58299 元（按 2022 年年平均匯率折算約 9100 美元），比上年增長(zhǎng) %。 2022年末，全市戶籍人口 828萬(wàn)人，常住人口 ，城鎮(zhèn) 化率 %。 三 、項(xiàng) 目 區(qū)域 概況 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 （ 1）鹽城市 鹽城，地處中國(guó)東部沿海中部，江蘇省中東部，位于長(zhǎng)江三角洲北翼 。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展和沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，未來(lái)蘇北沿海與蘇中腹地的聯(lián)系將更為緊密，鹽城將抓住沿海開發(fā)的契機(jī)，對(duì)于市域橫向路網(wǎng)的技術(shù)水準(zhǔn)和服務(wù)水平提出了更高的要求。 是突破高速公路屏障，提高橫向交通運(yùn)行質(zhì)量的需要 （不需要） 鹽城北接連云港，南承南通，是江蘇沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)中“三極”的中間一極，不僅是連云港、南通另外“兩極”之間的聯(lián)系通道，形成了傳統(tǒng)的南北向交通過(guò)境走廊，也是沿海經(jīng)濟(jì)向蘇中、安徽腹地輻射的起源之地。 圖 2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)位圖 鹽城市亭湖區(qū)環(huán)保大道東延至臨海高等級(jí)公路連接線工程 項(xiàng)目建議書 蘇交科集團(tuán)股份有限公司 4 項(xiàng)目路是《鹽城市亭湖區(qū)縣道公路網(wǎng)規(guī)劃研究》（ 20222020）中新增縣道。 是 完善路網(wǎng) 層次，提升 區(qū) 域公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系 的需要 （現(xiàn)狀目的） 縣道公路網(wǎng)作為農(nóng)村公路的主骨架，是區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，具有“上承國(guó)省干線、下接鄉(xiāng)村公路”的交通功能、策應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的開發(fā)功能，以及完善縣域公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施體系的社會(huì)功能。 沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展需要完善的運(yùn)輸體系支撐，而 公路建設(shè)是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件之一，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有先導(dǎo)和帶動(dòng)作用，使生產(chǎn)力的布局趨向合理，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得協(xié)調(diào)。它緊鄰江蘇兩大世界級(jí)生態(tài)濕地保護(hù)區(qū) 丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)和麋鹿自然保護(hù)區(qū) ，總規(guī)劃面積 50平方公里 ，近期規(guī)劃 26平方公里，其中啟動(dòng)區(qū) 6平方公里。 項(xiàng)目路起于環(huán)保大道與 226省道交叉處，路線向東至 228 國(guó)道（臨海高等級(jí)公路），路線全長(zhǎng)約 公里。同時(shí)是連接國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) —— 江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的重要 連接公路 ，連接 環(huán)保 產(chǎn)業(yè)園至228 國(guó)道。結(jié)合“十三五”綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃， 在高速公路網(wǎng)、國(guó)省道網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，增加連接路網(wǎng)規(guī)劃，豐富規(guī)劃層級(jí)，完善路網(wǎng)。鹽城市 亭湖區(qū) 環(huán)保大道東延至臨海高等級(jí)公路連接線工程 項(xiàng)目 建議書 (正文篇 ) 鹽城市亭湖區(qū)交通運(yùn)輸 局 蘇交科集團(tuán)股份有限公 司 二○一六年五月 鹽城市亭湖區(qū)環(huán)保大道東延至臨海高等級(jí)公路連接線工程 項(xiàng)目建議書 蘇交科集團(tuán)股份有限公司 1 目錄 一、項(xiàng)目概況 ....................................................................................................... 2 二、建設(shè)必要性分析 ............