論文范文—城市土地儲備風(fēng)險管理現(xiàn)狀-文庫吧資料
2024-10-08 13:03本頁面
【正文】 科學(xué)方法，主要有決策樹法、概率分布法、數(shù)理方法、模擬法、隨機網(wǎng)絡(luò)法等。研究風(fēng)險的方法不斷優(yōu)化。 20 世紀六七十年代，風(fēng)險研究主要集中在大型設(shè)備制造、礦山、 電力、公路建設(shè)等傳統(tǒng)的高風(fēng)險行業(yè)； 20 世紀八十年代初，則更多的向核能、化工、通信、軍工等技術(shù)含量高的新興行業(yè)轉(zhuǎn)移。1975 年，成立于 1909 年的美國保險管理協(xié)會（ ASIM）更名為風(fēng)險與保險管理學(xué)會（簡稱 RIMS），標(biāo)志著風(fēng)險管理從原來的用保險方式處置風(fēng)險變成真正按照風(fēng)險管理的方式處置風(fēng)險。盡管如此，風(fēng)險管理長期以來卻一直沒有能夠形成 完整的體系與制度。18 世紀產(chǎn)業(yè)革命期間，被譽為“現(xiàn)代經(jīng)營管理之父”的法國管理學(xué)家亨瑞 法約爾在其代表作《一般管理和工業(yè)管理》一書中正式把風(fēng)險管理思想引進企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，風(fēng)險管理越來越受到各國的重視。公元前 18 世紀，在古巴比倫王國的 《漢穆拉比法典》中首次顯示了海上保險意識的萌芽。對風(fēng)險管理理論的研究起源于人們早期對保險的認識。廣義的城市土地儲備風(fēng)險還應(yīng)包括參與城市土地儲備的各相關(guān)主體，包括中央政府、地方政府、銀行等金融機構(gòu)、各投資者甚至社會公眾在城市土地儲備過程中所面臨的可能導(dǎo)致未來經(jīng)濟收益不確定性的因素，這是由城市土地儲備內(nèi)在的廣泛的公眾參與性所決定的。我國城市土地儲備本質(zhì)上是一種公共投資或政府投資活動，但具有商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)投資經(jīng)營的特征，城市土地儲備過程中存在多種風(fēng)險。 （二）城市土地儲備風(fēng)險的概念。我國大陸學(xué)者陳江龍（陳江龍和曲福田， 2020）認為城市土地儲備制度是指由城市政府委托的機構(gòu)通過征用、收購、換地、轉(zhuǎn)制和到期回收等方式從分散的土地使用者當(dāng)中，把土地集中起來，并由政府或政府委托的機構(gòu)組織土地開發(fā)，在完成了前期開發(fā)整理工作后，根據(jù)城市土地出讓年度計劃，有計劃地將土地投入市場的制度。我國臺灣學(xué)者黃健仁（ 1993）對土地儲備的定義為：為配合現(xiàn)有的計劃和管制方法，公共部門預(yù)先取得土地以供未來使用
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