【正文】 如已經(jīng)有卷內(nèi)目錄只需補(bǔ)充著錄，每種檔案類(lèi)型的、著錄級(jí)別（案卷級(jí)還是文件級(jí)）、著錄字段和著錄規(guī)范，要求按照最終與用戶(hù)簽字確認(rèn)的目錄著錄規(guī)則進(jìn)行著錄。 （ 3） 目錄數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查 ： 采用人工校對(duì)或軟件自動(dòng)校對(duì)的方式，對(duì)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。所選定的數(shù)據(jù)格式應(yīng)能直接或間接通過(guò) XML文檔進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。 例如： 案卷歸檔：全宗號(hào)（ 3位數(shù)） — 目錄號(hào) — 案卷號(hào)（ 3位數(shù)） — 順序號(hào)（ 4位數(shù)） — 頁(yè)號(hào)（ 3位數(shù)）； 002— — 002— 0001— 001 單份文件歸檔：全宗號(hào)（ 3位數(shù)） — 歸檔年度（ 4位數(shù)） — 保管期限 — 件號(hào)（ 4位數(shù)）— 頁(yè)數(shù)（ 3位數(shù)） 030— 2020— 永久（ 30 或 10） — 0001— 001 檢查要求 : 對(duì)掃描文件進(jìn)行檢查，要求認(rèn)真細(xì)致 ，差錯(cuò)率不得超過(guò) 3%； 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)人員，對(duì)掃描后的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，與原件進(jìn)行核對(duì)，與文件編碼進(jìn)行核對(duì)，核實(shí)無(wú)誤后，存入臨時(shí)存儲(chǔ)區(qū)域； 江門(mén)市檔案局第一期數(shù)字化加工項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)： JM2020A019） 招標(biāo)文件 江門(mén)市公共資源交易中心 第 16 頁(yè) 共 54 頁(yè) 江門(mén)市政府采購(gòu)中心 圖像進(jìn)行糾偏、去噪等圖像處理； 二人位置交換，重復(fù)上述工作，核實(shí)無(wú)誤后，將臨時(shí)存儲(chǔ)區(qū)域的數(shù)據(jù)放入光盤(pán)刻錄區(qū)域，同時(shí)，進(jìn)行存儲(chǔ)介質(zhì)備份，防止數(shù)據(jù)毀損； 發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)行掃描返工。也可再存儲(chǔ)一份 JPEG、 JPEG20PDF、 CEB 等格式 的數(shù)字副本， 存儲(chǔ)時(shí)的壓縮率的選擇，應(yīng)以保證掃描的圖像清晰可讀的前提下，盡量減小存儲(chǔ)容量為準(zhǔn)則。 （ 9） 裁邊處理 ： 采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲(chǔ)空間。 （ 8）對(duì)于大型紙張?jiān)趻呙柽^(guò)程中采用局部掃描，拼接工作并在圖像處理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。 （ 6）色彩調(diào)節(jié)：針對(duì)圖像中色彩較近，內(nèi)容與底色反差不大，明暗度太淺的情況，我們的系統(tǒng)可以對(duì)圖像進(jìn)行色彩及亮度、對(duì)比度等的任意 調(diào)節(jié)。此功能也類(lèi)似于繪圖軟件中的自動(dòng)清除選定區(qū)域功能。 （ 4）去除黑邊：系統(tǒng)可以根據(jù)每一批檔案的邊距情況調(diào)整黑邊的出現(xiàn)范圍，由系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)設(shè)定范圍進(jìn)行清除黑邊處理。 （ 3）消除折痕：折痕是由于紙張對(duì)折出現(xiàn)的印跡經(jīng)掃描后在圖像上產(chǎn)生的黑線，由于折痕多覆蓋在內(nèi)容信息的上面，因此必須用手工去痕的方法進(jìn)行處理。自動(dòng)去污一般預(yù)設(shè)值都較小，以防止將標(biāo)點(diǎn)符號(hào)或虛線當(dāng)成污點(diǎn)清除。 （ 1）影像糾偏：影像糾偏功能包括自動(dòng)糾偏和手動(dòng)糾偏兩種，自動(dòng)糾偏根據(jù)預(yù)設(shè)角度對(duì)圖像進(jìn)行自動(dòng)糾正，但部分圖像因 為角度糾正后可能會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容變形的情況，因此還需要手動(dòng)進(jìn)行角度的偏轉(zhuǎn)，確保影像糾偏后的傾斜度不大于 1度。 （ 5） 認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)表單，記錄質(zhì)檢結(jié)果和處理意見(jiàn)。 （ 3） 發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理。 認(rèn)真填寫(xiě)紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過(guò)程交接登記表單，登記掃描的頁(yè)數(shù)，核對(duì)每份文件的實(shí)際掃描頁(yè)數(shù)與檔案整理時(shí)填寫(xiě)的文件頁(yè)數(shù)是否一致，不一致時(shí)應(yīng)注明具體原因和處理方法。找出檔案，調(diào)整亮度參數(shù)江門(mén)市檔案局第一期數(shù)字化加工項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)： JM2020A019） 招標(biāo)文件 江門(mén)市公共資源交易中心 第 14 頁(yè) 共 54 頁(yè) 江門(mén)市政府采購(gòu)中心 后重掃并將原圖像替換。 9. 圖像太淡、不清。 8. 圖像重影。進(jìn)紙不正，注意夾緊進(jìn)紙器檔板。若影響檔案內(nèi)容，找出檔案報(bào)告采購(gòu)人方檔案管理人員處理并做好記錄；若不影響檔案內(nèi)容，則用擦涂工具進(jìn)行清除。若影響檔案內(nèi)容，找出檔案整理折角后重掃；若不影響檔案內(nèi)容，則用擦涂工具進(jìn)行清除。將檔案找出，報(bào)告采購(gòu)人方檔案管理人員處理并做好記錄。 5. 圖像部份內(nèi)容反向。檔案放置反向。每掃一千張左右對(duì)掃描儀進(jìn)行一次清 潔。打開(kāi)掃描儀，用酒精棉擦凈，然后用風(fēng)球吹干。 3. 圖像有橫向黑線。對(duì)亮度過(guò)高造成的掃描后圖像雜點(diǎn)進(jìn)行處理，但決不可改變?nèi)魏卧泄P跡。條碼印制質(zhì)量不好。找出檔案，觀察污染情況，可清除的污染物，進(jìn)行清除；對(duì)檔案涂改造成的字跡不清，決不可進(jìn)行處理，按原檔案掃描并做好記錄。問(wèn)題及處理情況如下： 1. 圖像有雜點(diǎn)。差錯(cuò)率不得超過(guò) 3%； 采用流水線作業(yè)方式，將各臺(tái)電腦、掃描儀進(jìn)行編號(hào)； 掃描人員到拆卷人員處領(lǐng)取文件，當(dāng)面清點(diǎn)，核實(shí)無(wú)誤，雙方進(jìn)行登記； 發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)行原件拆卷的返工； 掃描完成，進(jìn)行清點(diǎn)，按原先秩序放回檔案袋，交付原件裝訂人員； 掃描設(shè)備要求（由中標(biāo)人提供，產(chǎn)權(quán)歸中標(biāo)人）。對(duì)個(gè)別不清楚的文件采用灰度掃描；掃描質(zhì)量要求以視覺(jué)清晰為準(zhǔn)，頁(yè)面完整，不得漏頁(yè)，差錯(cuò)率不得超過(guò) 1% ，對(duì)出現(xiàn)偏斜的 圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理，以達(dá)到視覺(jué)上基本不感覺(jué)偏斜為準(zhǔn)。 圖像文件采用 TIFF 或 JPG 格式存儲(chǔ)。 紙張狀況較差，以及過(guò)薄、過(guò)軟或超厚的檔案，應(yīng)采用平板掃描方式；紙張狀況好的檔江門(mén)市檔案局第一期數(shù)字化加工項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)： JM2020A019） 招標(biāo)文件 江門(mén)市公共資源交易中心 第 13 頁(yè) 共 54 頁(yè) 江門(mén)市政府采購(gòu)中心 案可采用高速掃描方式以提高工作效率。 檔案掃描 根據(jù)檔案幅面的大小 (A A A0 等 )選擇相應(yīng)規(guī)格 的掃描儀或?qū)I(yè)擔(dān)描儀 (如工程圖紙可采用 0號(hào)圖紙掃描儀 )進(jìn)行掃描。 （ 9）裝訂 掃描工作完成后，拆除過(guò)裝訂物的檔案應(yīng)按檔案保管的要求重新裝訂。 （ 6）頁(yè)面修整 破損嚴(yán)重、無(wú)法直接進(jìn)行掃描的檔案，應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù)，折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理 (壓平或熨平等 )后再進(jìn)行掃描。 （ 5）原件拆卷 原件拆卷人員自備拆裝工具一套，嚴(yán)格遵守相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范，注意保護(hù)原件，不能損壞； 將檔案原件的裝訂線拆除，排好順序，不能出現(xiàn)任何漏缺頁(yè)及順序差錯(cuò)； 根據(jù)需要，進(jìn)行文件的單張掃描； 多頁(yè)粘貼在一起的，要分開(kāi)處理。 文件題名：一般照實(shí)抄錄；若文件沒(méi)有標(biāo)題或原標(biāo)題，具體，不能反映文件內(nèi)容（如“通知”），則須重新擬定題名，加擬或重?cái)M的題名附于原題名之后，外加“ [ ]”，以示區(qū)別；“任免”、“表彰”等文件題 名通常只標(biāo)注一個(gè)或部分人名，應(yīng)在原題名之后加上涉及立檔單位的其他有關(guān)人員名字，并外加“ [ ]”。 整理 核對(duì)處理后， 由投標(biāo)人 指定專(zhuān)人對(duì)檔案前處理成果的自檢， 自檢合格后，遞交至采購(gòu)人檢查，同時(shí) 認(rèn)真填寫(xiě)登記表單 。如沒(méi)有頁(yè)碼的是一份文件的首頁(yè)，則將該頁(yè)編為正碼，其它依次編為副碼，如 P7與 P8之間有一頁(yè)未編碼，而該頁(yè)正好是 P8所在文件的首頁(yè)，則將該頁(yè)編為 008，而原 P8編為 0081；出現(xiàn)跳號(hào)，如文件內(nèi)容完整 連貫，編碼時(shí)把第一頁(yè)編為 001，第二頁(yè)編為 004，則需在備注注明 P P3為跳號(hào)，無(wú)實(shí)際內(nèi)容。 （ 3）整理核對(duì) 由精通檔案業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檔案管理整理核對(duì)工作，其他核對(duì)人員必須工作認(rèn)真細(xì)致，差錯(cuò)率不得超過(guò) 3%，嚴(yán)禁破損檔案的一切行為，嚴(yán)格遵守保密制度； 整理時(shí)需考慮到紙張易折、易碎等原因，需輕拿輕放； 整理人員到檔案保管人員處領(lǐng)取當(dāng)日需要掃描的檔案，并進(jìn)行登記；同時(shí)派專(zhuān)門(mén)人員，江門(mén)市檔案局第一期數(shù)字化加工項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)： JM2020A019） 招標(biāo)文件 江門(mén)市公共資源交易中心 第 11 頁(yè) 共 54 頁(yè) 江門(mén)市政府采購(gòu)中心 到目錄室把該批檔案的目錄取出；按照檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)檔案目錄對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)中心的目錄再核對(duì)。遵守庫(kù)房管理制度，嚴(yán)格遵守保密制度，確保檔案和檔案信息的安全。如有錯(cuò)誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、責(zé)任者、起止頁(yè)號(hào)和頁(yè)數(shù)等，應(yīng)進(jìn)行修改。 （ 1） 目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備 按照《檔案著錄規(guī)則》 (DA/T18)等的要求， 規(guī)范檔案中的目錄內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)施數(shù)字化加工步驟：檔案整理、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲(chǔ)、目錄建庫(kù)、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等 基本環(huán)節(jié) 。 （ 19） 規(guī)范數(shù)字化加工檔案的出入庫(kù) 、 交接等 制度 ，確保檔案安全。 （ 17） 采購(gòu)人可對(duì)數(shù)字化加工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期 的 質(zhì)量抽檢。 （ 15）要求電子掃描影像數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、索引數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并與紙質(zhì)檔案匹配；圖像文件命名及組成符合采購(gòu)人檔案管理軟件要求。檔案的頁(yè)碼不得出現(xiàn)錯(cuò)頁(yè)、漏頁(yè)、頁(yè)次顛倒等現(xiàn)象，裝訂要符合國(guó)家相關(guān)裝訂標(biāo)準(zhǔn)。 （ 12）檔案目錄校對(duì)補(bǔ)錄要求：卷內(nèi)目錄按要求進(jìn)行校對(duì)并補(bǔ)錄，確保準(zhǔn)確，并打印出來(lái)。條目與圖像掛接：掛接正確率 100%。 （ 10）保留原掃描的每頁(yè)圖像文件，文件名采用采購(gòu)方規(guī)定的方式。 （ 8）格式封裝：圖像文件的命名差錯(cuò)率≤ 1‰。 （ 6）掃描圖像：漏掃率≤ ‰。對(duì)個(gè)別不清楚的 文件采用灰度掃描；掃描質(zhì)量要求以視覺(jué)清晰為準(zhǔn)，頁(yè)面完整，不得漏頁(yè)，差錯(cuò)率不得超過(guò) 1% ，對(duì)出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理，以達(dá)到視覺(jué)上基本不感覺(jué)偏斜為準(zhǔn)。圖像文件采用 TIFF或 JPG格式存儲(chǔ)。做好檔案資料原件、復(fù)印件鑒別工作。 （三） 質(zhì)量要求 （ 1） 嚴(yán)格遵守以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行： ① 檔案管理主要法規(guī)： 《中華人民共和國(guó)檔案法》 《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》 《關(guān)于嚴(yán)禁用涉密計(jì)算機(jī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的通知》 (中保委 [2020]4號(hào) ) 《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》 (中華人民共和國(guó)公安部令第 51號(hào) ) 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》 (國(guó)保發(fā) [1998]1號(hào) ) 《中華人民共和國(guó)保密法》 《中華人民共和國(guó)保 守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》 ② 業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范： 《中華人民共和國(guó)檔案法》 《文書(shū)檔案案卷格式》 (GB9705— 88) 《電子文件歸檔與管理規(guī)范》 (GB/T 18894— 2020) 《檔案分類(lèi)標(biāo)引規(guī)則》（ GB/T 1541894） 《歸檔文件整理規(guī)則》（ DA/T 222020） 《檔案修裱技術(shù)規(guī)范》（ DA/T2020） 《檔案交接文據(jù)格式》 (GB/T1 3968— 92) 《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》 (CB/T 9704— 1999) 《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》 (DA/T31— 2020) 《照片檔案 管理規(guī)范》 (CB/T 11821— 2020) 《中國(guó)檔案機(jī)讀目錄格式》 (CB/T 2020 32020) 《檔案著錄規(guī)則》 (DA/T 18— 1999) 江門(mén)市檔案局第一期數(shù)字化加工項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)： JM2020A019） 招標(biāo)文件 江門(mén)市公共資源交易中心 第 9 頁(yè) 共 54 頁(yè) 江門(mén)市政府采購(gòu)中心 江門(mén)市檔案局（館）檔案數(shù)字化加工的保密和安全要求（ 2020） 江門(mén)市檔案局（館）紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ 2020） （ 2）掃描過(guò)程中不對(duì)檔案原件造成損傷。 （ 8） 用戶(hù)與監(jiān) 理對(duì)《工程竣工文件》會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后，通知中標(biāo)人 整體 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間安排?？⒔T(mén)市檔案局第一期數(shù)字化加工項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)： JM2020A019） 招標(biāo)文件 江門(mén)市公共資源交易中心 第 8 頁(yè) 共 54 頁(yè) 江門(mén)市政府采購(gòu)中心 工文件應(yīng)滿足完整性、一致性和可讀性要求。在 整體 驗(yàn)收時(shí)投標(biāo)人自行組織驗(yàn)收測(cè)試用設(shè)備和人員，并在采購(gòu)人和監(jiān)理的監(jiān)查下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)收。合格率 =抽檢合格的文件數(shù) /抽檢文件總數(shù) X100%； （ 3）驗(yàn)收“通過(guò)”的結(jié)論，必須 經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、簽字后方有效； （ 4）認(rèn)真填寫(xiě)紙質(zhì)檔案數(shù)字化驗(yàn)收登記表單。 采購(gòu)人每?jī)芍?根據(jù)進(jìn)度和質(zhì)量要求對(duì)中標(biāo)人上兩周工作進(jìn)行 階段 驗(yàn)收；項(xiàng)目實(shí)施工作完成后進(jìn)行 整 體 驗(yàn)收：以抽檢的方式檢查已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù)，包括目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質(zhì)量。各種文檔應(yīng)當(dāng)以光盤(pán)和書(shū)面兩種形式交付。 中標(biāo)人在系統(tǒng)正式運(yùn)行前必須提供以光盤(pán)為介質(zhì)的完整的安裝系統(tǒng)，包括 應(yīng) 用軟件及其軟件源代碼、標(biāo)準(zhǔn)二次開(kāi)發(fā)接口及有關(guān)的電子及 過(guò)程記錄 文檔 等。 投標(biāo)人技術(shù)人員培訓(xùn)要求 ： 上崗前掌握工作制度、規(guī)范，熟悉設(shè)備操作，工作流程。 為達(dá)到提高檔案數(shù)字化掃描質(zhì)量的目的，需做到： （ 1）充分發(fā)揮項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期舉行項(xiàng)目通報(bào)會(huì)議，保證項(xiàng)目相關(guān)各方的合作與配合，為提高采購(gòu)人的滿意度打好基礎(chǔ)； （ 2）為加強(qiáng)項(xiàng)目干系人之間的溝通協(xié)調(diào)，尤其是雙方項(xiàng)目經(jīng)理間的互通協(xié)作，實(shí)行每周通報(bào)制度，保證工作范圍的全面完整； （ 3）為了項(xiàng)目經(jīng)理能全面了解工程實(shí)施狀況，項(xiàng)目小組（一般的項(xiàng)目小組成員在 7個(gè)人江