【正文】 。 要下決心調(diào)整宏觀分配關(guān)系 ， 增加居民收入份額 ， 降低政府收入份額 ， 使人民群眾有更多的收入用于擴大消費 。 制約擴大居民消費需求的主要因素 一是居民可支配收入水平提高明顯落后于經(jīng)濟增長 ， 居民所得占國民收入的比重偏低 ， 這是造成投資增長過快 、 消費需求相對不足的基本原因 ， 直接影響到居民消費支出的增加； 二是社會保障體系建設(shè)滯后 ， 應由政府提供的基本公共品缺失 ， 導致居民預防性儲蓄意愿很強 ， 邊際消費傾向不高； 三是消費環(huán)境不佳和消費結(jié)構(gòu)不合理 ，影響居民擴大消費 。 近年來 ， 我國消費率持續(xù)下降 ， 最終消費對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯減弱 。 三、 應對國際金融危機應著力解決的問題 應對國際金融危機沖擊 ， 既要立足當前 ， 采取一切必要政策措施盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑勢頭 ， 更要著眼長遠 ， 加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 ， 把保增長 、 擴內(nèi)需 、 調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來 ， 為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標奠定基礎(chǔ) 。 20212021年 ， 世界經(jīng)濟連續(xù) 5年以 5%的速度快速增長 ， 是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟發(fā)展的“ 黃金期 ” ， 但同時也存在全球經(jīng)濟失衡加劇和能源資源價格大幅上漲等突出矛盾和問題 。 保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度加大 國際金融危機爆發(fā)后 ， 世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟同步進入調(diào)整期 ， 其中既有短期經(jīng)濟周期的調(diào)整 ， 又有中長期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 。 為防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱和結(jié)構(gòu)由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹 ，我國以科學發(fā)展觀為指導 ， 不斷加強和改善宏觀調(diào)控 ， 大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新 ， 努力推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展 。 19782021年經(jīng)濟增長和物價漲幅 0 . 71 . 97 . 52 . 52 22 . 79 . 36 . 57 . 31 8 . 8183 . 13 . 46 . 41 4 . 72 4 . 11 7 . 18 . 32 . 8 0 . 8 1 . 40 . 40 . 7 0 . 81 . 23 . 91 . 81 . 54 . 85 . 91 1 . 77 . 6 7 . 85 . 29 . 11 0 . 91 5 . 21 3 . 58 . 81 1 . 61 1 . 34 . 13 . 89 . 21 4 . 2 141 3 . 11 0 . 9109 . 37 . 8 7 . 68 . 4 8 . 39 . 110 1 0 . 11 0 . 41 1 . 613950510152025301978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2021 2021 2021CPI GDP % Source: China National Bureau of Statistics 我國經(jīng)濟自身也存在巨大的調(diào)整壓力 危機爆發(fā)前 ， 我國經(jīng)濟連續(xù) 5年以 10%以上的速度高速增長 ， 但經(jīng)濟運行中長期積累的各種深層次矛盾和問題也日益凸顯 ，突出表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資增長過快 、 貿(mào)易順差過大和流動性過多 ， 部分行業(yè)產(chǎn)能過剩與股票 、 住房等資產(chǎn)價格非理性上漲和通貨膨脹壓力增大同時并存 ， 以及消費率持續(xù)下降 、 經(jīng)濟增長過分依賴投資和出口拉動 、 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境約束加大等方面 ， 存在巨大的調(diào)整壓力 。 我國的對外經(jīng)濟依存度不斷提高 9 . 81 1 . 31 2 . 61 5 . 11 4 . 6 1 4 . 51 6 . 72 3 . 12 5 . 32 5 . 8 2 5 . 62 4 . 6303 3 . 43 4 . 23 2 . 54 3 . 64 0 . 23 5 . 63 6 . 23 4 . 33 6 . 44 3 . 93 8 . 54 2 . 75 1 . 95 9 . 86 3 . 96 5 . 76 4 . 35 8 . 10102030405060701978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2021 2021 2021 2021 2021T r a d e / G D P(Ex+Im)/GDP, % Source: China National Bureau of Statistics 亞洲金融危機時期 ， 我國經(jīng)濟在連續(xù)數(shù)年的宏觀調(diào)控后成功實現(xiàn) “ 軟著陸 ” ，經(jīng)濟增速已經(jīng)從 1993年的 14%逐年回落至 1997年的 %， 經(jīng)濟下行的勢能較小 ，1998和 1999年仍能保持 %和 %的增長 。 亞洲金融危機時期 ， 我國經(jīng)濟對外依存度只有 30%多 ， 對東南亞地區(qū)出口只占總出口的 20%左右 ， 因此影響相對有限 。11999年 1月 2021年 2月美元對日元匯率 月末收盤價 近年來我國的外匯儲備迅速增加 50 0050010001500202125001978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2021 2021 2021 2021 2021R e s e r v eBillion of dollars Source: China National Bureau of Statistics 二、我國經(jīng)濟面臨亞洲金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn) 一、外部沖擊強度遠大于亞洲金融危機時 二、外部沖擊與內(nèi)部調(diào)整疊加形成巨大壓力 三、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度加大 外部沖擊強度遠大于亞洲金融危機時期 亞洲金融危機雖然重創(chuàng)東南亞國家和日本經(jīng)濟 ， 但其他發(fā)達國家所受影響較小 ，我國出口雖然也受到?jīng)_擊 ， 但還能繼續(xù)增加對發(fā)達國家出口 ， 擴大市場份額 。1 202139。1 202139。1 202139。1 202139。1 202139。1200939。1200739。1200539。1200339。1200139。 0 . 80 . 8 50 . 90 . 9 511 . 0 51 . 11 . 1 51 . 21 . 2 51 . 31 . 3 51 . 41 . 4 51 . 51 . 5 51 . 61 . 6 5199939。 但發(fā)達國家金融體系遭受重創(chuàng) ， 大批金融機構(gòu)破產(chǎn)倒閉 ， 金融市場持續(xù)動蕩 ，市場流動性一時緊缺 ， 市場參與者信心低落 ， 國際投資者從包括中國在內(nèi)的新興市場大量撤回資金 ， 給我國保持金融穩(wěn)定造成一