【正文】 材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、提高住宅功能質(zhì)量水平和小區(qū)與住宅的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材效果，使小區(qū)和住宅具有較高的科技含量。 項目的建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容 項目的建設(shè)規(guī)模 XX 縣 XX 鄉(xiāng) XX 村公寓 總占地面積 11826 平方米，其中建筑占地 3684 平方米，綠化用地 4494 平方米 ， 總建筑面積18864 平方米 ，其中： 住宅 12255 平方米 ， 商服 5250 平方米 ，幼兒園物業(yè)及公益用房 270 平方米 ,鍋爐房 120 平方米， 水洗公廁 90 平 方米 ,車庫 879 平方米 。 供熱：采用 自建 鍋爐 房 供熱系統(tǒng) 統(tǒng)一供熱 ，能夠保障采暖要求。 申報單位及項目概況 13 供電：待項目建成后， 由 XX 鄉(xiāng) 供電所 供電 系統(tǒng) 供應(yīng)。 給水： 該項目用水， 由 自打深水井 供水系統(tǒng) 供 水 ，供水水源有保證 。 擬建項目的建設(shè)地點 XX 縣 XX鄉(xiāng) XX 村公寓 項目建在 XX 鄉(xiāng) 大慶街南公園路西 ，地理位置優(yōu)越，交通便利。該綜合 住宅樓 的建設(shè)是繁榮市場經(jīng)濟的需要、 是美化城市的需要： 開發(fā) 建設(shè)該綜合 住宅樓 ，不但在建筑水平上得到提高，而且在建筑風格上有所創(chuàng)新，與周邊的其它建 筑構(gòu)成 XX 鄉(xiāng)一道靚麗的風景線；該綜合 住宅樓 的建設(shè)對提高 XX 鄉(xiāng) 集鎮(zhèn)居民的生活水平，改善人們居住條件，滿足住戶商品物質(zhì)需要，提高 XX 鄉(xiāng) 集鎮(zhèn) 品位，具有重大的意義。 申報單位及項目概況 12 在此背景下， 黑 XX 省鑫瑞 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 在 XX縣 XX 鄉(xiāng) 進行房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)。 為貫徹落實黨中央、國 務(wù)院關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，加大保障性住房建設(shè)力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展， 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知（ 國辦發(fā)〔 2021〕 1號）： 2021年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。這一方面與我國人口基數(shù)較大，城市人均居住面積水平低下，人們改善居住環(huán)境欲望強烈有關(guān)；另一方面主要受我國整體經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，人們收入水平不斷增長，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展日益協(xié)調(diào)等宏觀經(jīng)濟影響，人們對未來充滿樂觀預期，購房需求增加。 房地產(chǎn)市場是良性的、健康的，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該多著力于通過用心打造適應(yīng)不同消費者需求的品質(zhì)樓盤，合理確定銷售價 格，不期望太高的利潤，為消費者提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以應(yīng)對房地產(chǎn)市場異變。 宏觀調(diào)控既要避免由投資過熱所可能導致的經(jīng)濟通脹，又避免產(chǎn)能過剩所可能產(chǎn)生的經(jīng)濟通縮。 （ 5）、企業(yè)風險控制意識加 強。房價整體可能在一定程度上逐漸回落。投資性尤其純投機性需求和商業(yè)地產(chǎn)、“升級換代”需求被抑制的成分最大。不過，由于一些未來需求和房價上漲空間已被透支，房地產(chǎn)市場預期改變，市場觀望，保障性需求中的一部分仍可能在短期內(nèi)被抑制。因此，房市要當心、提防階段性需求休克進而購買休克的情況出現(xiàn)。同樣，一旦 30%的炒房者退出市場，甚至只要 10%— 20%的異地投資客撤走，就可把整個城市市場的房價拉低，帶動其他非炒房購房者追跌房價。 在不少城市，炒房回報預期并不高，房價持續(xù)高位增長而支撐炒房獲得高回報預期的基礎(chǔ)不牢靠，異地投資客撤走雖還不足以構(gòu)成對房地產(chǎn)市場整體的過大沖擊，但無疑對房價的變化構(gòu)成不少的沖擊。房地產(chǎn)市場競爭日趨激烈的同時，消費沖動將有所趨減，進而銷售速度減慢，銷售周期加長，“銷控”地位下降，房地產(chǎn)營銷回歸，企業(yè)將注重真正、有效的營銷策劃與市場推廣。 不過，產(chǎn)品同質(zhì)化問題可能變得嚴重起來，而市場競爭日趨激烈，促使房地產(chǎn)企業(yè)強化包括應(yīng)用技術(shù)、設(shè)計、項目策劃、營銷推廣、經(jīng)營理念等方面的創(chuàng)新。同時，政府對市場秩序的監(jiān)管、整頓將加強，房地產(chǎn)市場廣告執(zhí)法將加強，房地產(chǎn)市場（含土地市場）將進一步得到規(guī)范。從 2021 年 11 月1 日開始生效的土地新政如果真能嚴格執(zhí)行，土地利用將強化向適度密度、空中發(fā)展的趨勢，一些地塊可能被劃大為小。在運作方面，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將更重視以品牌、服務(wù)獲得競爭優(yōu)勢。 （ 3）、市場競爭更趨激烈。保障性住房和小戶型的價格相對穩(wěn)定，別墅價格相對剛性但需求相對不足，大戶型、商住兩用房、商業(yè)地產(chǎn)房屋及城區(qū)部分豪宅等高檔 申報單位及項目概況 8 住宅、二手房的房價將可能較大幅度下降。項目開發(fā)和上市速度將加快，一般較難再現(xiàn)大規(guī)模、大面積的捂盤、囤房、惜售現(xiàn)象。同時，受宏觀調(diào)控尤其是土地、金融等新政策影響，保障性住房的開發(fā)規(guī)模將增加。 政府一方面嚴格控制高端市場的發(fā)展，另一方面大力支持保障性住房，力求總量平衡，調(diào)整結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定市場，符合“ 90/70”政策的小戶 型、低總價房屋產(chǎn)品供應(yīng)將增加。高度賣方市場將逐步被扭轉(zhuǎn)，甚至可能轉(zhuǎn)化為買方市場或相對均衡市場。另一方面，由于預期改變，投資（投機）需求和自住需求在一定程度上被抑制，消費者變得相對理性。 （ 2）、保障性住房開發(fā)規(guī)模增加。 同時，另一方面，政府將進一步落實宏觀調(diào)控政策和住房保障制度，不斷完善市場體系，以政策和需求為導向，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展二級市場。要優(yōu)先安排、供應(yīng)列入年 度供地計劃的廉租住房用地和經(jīng)濟適用住房用地。其中規(guī)定，必須單獨列出城市建設(shè)用地中涉及的住宅用地，其中廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地不得低于申報住宅用地的 70%。但由于持續(xù)很久的房 地產(chǎn)市場的繁榮使得市場的前行仍具有相當?shù)膽T性，不少地區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展投資機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)商未完工項目的繼續(xù)，使得各地市場熱點區(qū)域增多。宏觀調(diào)控將進一步深 申報單位及項目概況 6 化，并得到落實執(zhí)行，疊加效應(yīng)將日益顯現(xiàn)。 針對上以問題，國家采取了一系列的宏觀調(diào)控政策， 從2021 年“國八條”算起，到后來的“國六條”、限制外資政策、增加個人所得稅、增加二手房交易營業(yè)稅、發(fā)行國債、調(diào)低利息稅、歷次加息以及提高存款準備金率到多部門聯(lián)手嚴查、加強住房保障，再到 2021 年 央行和銀監(jiān)會聯(lián)合出臺的房貸 新政、 《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定 》(國土資源部令 2021 年 第 39 號 )、《國土資源部關(guān)于認真貫徹〈國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見〉進一步加強土地供應(yīng)調(diào)控的通知》（國土資發(fā)〔 2021〕 236號），兩年多時間，調(diào)控政策出臺之密集、數(shù)量之多、時間持續(xù)之長、措施之嚴厲，在我國房地產(chǎn)發(fā)展史上實屬罕見。商品房市場中，非住宅開發(fā)比例偏大，空置面積上升。一些地方拆遷規(guī)模反彈，帶來被動性住房需求上升，加劇了供求矛盾。主要 申報單位及項目概況 5 表現(xiàn)是： 房地產(chǎn)市場發(fā)展及當前主要問題 一是市場需求偏大，供求矛盾突出。房地產(chǎn)市場調(diào)控取得了積極成效，房地產(chǎn)開發(fā)投資、信貸和土地供應(yīng)過快增長的勢頭得到有效控制。近幾年來，國家把房地產(chǎn)市場調(diào)控作為加強和改善宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，采取了一系列措施。 1998 年以來，各地區(qū)、各部門認真落實國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的決策部署，做了大量工作。中國房地產(chǎn)業(yè)正處于向規(guī)?；?、品牌化、規(guī)范運作的轉(zhuǎn)型時期，房地產(chǎn)業(yè)的增長方式正在由偏重速度規(guī)模向注重效益和市場細分轉(zhuǎn)變，從主要靠政府政策調(diào)控向依靠市場和企業(yè)自身調(diào)節(jié)的方式轉(zhuǎn)變。 項目概況 項目名稱 XX縣 XX鄉(xiāng) XX村公寓 開發(fā) 建設(shè)項目 項目負責人 項目建設(shè)的背景 房地產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，素有永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)之稱，其關(guān)聯(lián)度高，帶動力強，在推動國民經(jīng)濟增長方面起到了積極的作用，是擴大社會就業(yè)途徑、促進投資和消 申報單位及項目概況 4 費的多用利器。 黑 XX 省鑫瑞 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 的發(fā)展宗旨是 ： 在房地產(chǎn)市場競爭激烈的情況下，堅持誠信經(jīng)營、客戶至上的經(jīng)營理念，不斷創(chuàng)新，抓住機遇，以建筑精品，綠色環(huán)保，創(chuàng)最佳人居環(huán)境為目標。現(xiàn)有企業(yè)年開發(fā)建設(shè)能力為 15 萬平方米。 黑 XX 省鑫瑞 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 是國家 二 級 資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) 。公司自 2021 年 1 月 23 日成立，即開始從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。 XX 縣 XX 鄉(xiāng) XX 村公寓 開發(fā)建設(shè) 項目申請報告 XXXX 建筑工程監(jiān)理咨詢有限公司 二○ 一 一 年 十一 月 目 錄 第一章 申報單位及項目概況 ............................................................................................ 1 項目申請報告編制的依據(jù) ............................................................................................ 1 項目申報單位概況 ...................................................................................................... 2 項目概況 .................................................................................................................... 3 項目名稱 .................................................................................................................. 3 項目負責人 .............................................................................................................. 3 項目建設(shè)的背景 ....................................................................................................... 3 擬建項目的建設(shè)地點 .............................................................................................. 12 主要建設(shè)條件 ......................................................................................................... 12 項目的建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容 ............................................................................. 13 產(chǎn)品和工程技術(shù)方案 .............................................................................................. 14 主要設(shè)備 選型 ......................................................................................................... 25 配套工程 ................................................................................................................ 25 項目建設(shè)期限 ....................................................................................................... 26 總投資估算及資金來源 ......................................................................................... 27 第二章 發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 ..................................................................... 30 發(fā)展規(guī)劃分析 ........................................................................................................... 30 國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃符合性分析 .............................