【正文】 究報告 30 （四）成都組團交通分析 現(xiàn)狀交通調查指標分析 （ 1）居民出行特征分析 根據(jù) 2020 年成都市居民出行強度調查統(tǒng)計情況，可知成都市中心城具體出行次數(shù)為 萬人次 /日，外圍總平均為 萬人次 /日，與全國部分特大城市居民的出行相比，成都市居民的人均出行次數(shù)是屬于比較高的。 交通流是動態(tài)、隨機的流，可變性大，所受影響因子很多，因此，交通預測結果，還必需從現(xiàn)狀交通調查指標、規(guī)劃年人口出行預測、機動車出行預測等多層面進行分析論證。 由于本項目涉及道路較多，交通量預測按照國際上業(yè)已成熟的四階段模式，即交通生成、方式劃分、交通分布和交通量分配進行的。道路設施的完善和服務水平的提高，沿線土地的區(qū)位優(yōu)勢將會增強，大大促進沿線居住密度的提高，而大量的房地產(chǎn)開發(fā)和人口的聚集將會帶動其他社會資本的集聚，將帶動道路沿線土地增值，進而促進成華區(qū)社會經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展起著重要作用。目前隨著 “北改 ”工程的逐步實施，該片區(qū)建設正在展開，城市化進程正在加速，片區(qū)將按照城市建設要求完善片區(qū)配套功能，為片區(qū)發(fā)展、文化建設、環(huán)境保護以及其他配套建設打下基礎，為片區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造基本條件，促進 “北改 ”工程的實施和成都成華區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，提升成都市城市形象，提高成都市的綜合競爭力。加快東部新區(qū)基礎設施建設，是推進城鄉(xiāng)一體化的重要內容，通過加強水、電、氣、路、污水及垃圾處理等基礎設施和配套公共服務設施建設，增強東部新區(qū)的承載、集聚和輻射能力。按照 “堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀 ”的要求，我市在發(fā)展目標上，從過去主要追求經(jīng)濟 增長，轉到更加重視社會發(fā)展、民生建設和環(huán)境保護，全面滿足人們的物質、文化、環(huán)境等多方面需求；在發(fā)展任務上，推動生產(chǎn)力平衡發(fā)展；在發(fā)展動力上，從過去主要依靠資金、勞動的投入，實現(xiàn)經(jīng)濟增長，轉到更加重視科技進步和人力資本開發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟的集約型增長。 （七）項目的實施有利于加快城市化進程 全面建設 “小康 ”社會，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是黨中央提出的號召。同時，該片區(qū)處于成華區(qū)與龍泉驛區(qū)的交界區(qū)域，各區(qū)的政府相關部門未進行有效溝通，致使片區(qū)內污水出口方向的龍泉驛區(qū)的管網(wǎng)未完善，但近期內龍泉驛區(qū)未有該區(qū)域內污水管網(wǎng)的建設計劃，造成 “楊東天 ”A片區(qū)內的污水出口 問題一直是懸而未決，處于無法解決的問題。 成華區(qū) XX 片區(qū)和 “楊東天 ”片區(qū)處于中心城市外緣區(qū)域全部納入中心城區(qū) 建設體系后，排水體系應按城市防洪減災的要求建設，同時實現(xiàn)雨污分流，污水收集率達到 100%。嚴重影響了污水處理率和處理達標率。 （六）污水提升泵站工程建設的必要性 成都市中心城區(qū)已逐步建立起雨污分流的排水體系，截至 2020年底全市建成污水處理廠 17 個，污水處理能力達 150 萬立方 米 /日。由于道路服務水平的提高和通行能力的改善，機動車擁堵現(xiàn)狀將大為減少，從而減輕機動車尾氣排放以及噪聲對環(huán)境的污染。城市基礎設施的落后 影響了片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人居環(huán)境的改善。但是， 本項目實施區(qū)域的城市建設步伐嚴重滯后，城市面貌差， 城市基礎配套設置狀況卻與經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應。但 是，城市近郊城鄉(xiāng)結合部發(fā)展卻十分緩慢，基礎設施建設嚴重滯后，環(huán)境臟、亂、差，大量污水未經(jīng)處理直接排入水體，并通過河道流向市區(qū)，給城市環(huán)境帶來嚴重破壞，成為城市的污染源頭。因此在該區(qū)域內完善道路等市 政基礎配套設施已十分迫切，本項目建成將成為該區(qū)域內縱橫交錯的城市交通干次支道路，與周邊片區(qū)內已配套建成的道路相連通，形成片區(qū)內縱橫交錯的道路路網(wǎng)，使該區(qū)域的道路交通組織更趨合理，進一步完善區(qū)域內道路交通路網(wǎng)結構，對區(qū)域內車輛的進出起到分流作用，大幅度緩解該區(qū)域的交通擁堵情況，同時方便區(qū)域居民出行。近年來，一批城市主干道路相繼建成，但片區(qū)道路主次干路、支路尚未按規(guī)劃完全建成，道路覆蓋率較低，未能有效地使已配套完成道路進行有效的連通，致使區(qū)域內的道路交通未形成縱橫交錯的局面。本項目的實施將極大優(yōu)化片區(qū)內的城市XX片區(qū)周邊道路及“楊東天” A片區(qū)臨時污水泵站建設工程可行性研究報告 24 基礎設施，提升區(qū)域人居環(huán)境質量，同時，為第三產(chǎn)業(yè)特別是房地產(chǎn)業(yè)、商貿業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了的發(fā)展環(huán)境，項目的建設將極大改善區(qū)域城鄉(xiāng)居民的生活條件，促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。 （四）項目的實施是完善片區(qū)內城市基礎 設施配套，改善城市形象、進一步提升人居環(huán)境、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的需要 市政骨干路網(wǎng)的建設不僅將極大改善區(qū)域交通狀況，還將帶動公共交通、供水、排水、防洪、電力供應、煤氣供應、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等等城市基礎的完善。因此修路與挖潛并舉是城市交通務實的選擇。近年來，政府各部門在挖掘道路資源和科學管理交通方面雖做了不少努力，仍不能滿足不斷增長的交通量的需求。 （三）項目的建設具有改善城市東北部交通的重要作用 成都作為一個單中心城市，目前正在向多中心城 市發(fā)展，其中心城區(qū)的交通十分擁堵，隨著城市規(guī)模的迅速擴張，大量人口和經(jīng)濟活動仍然集中在中心城區(qū)，加上城市公共交通還存在諸多問題，城市機XX片區(qū)周邊道路及“楊東天” A片區(qū)臨時污水泵站建設工程可行性研究報告 23 動車迅速增長造成的交通擁擠和線環(huán)境污染問題十分嚴重。國內外城市發(fā)展的經(jīng)驗表明：快速、便捷的交通網(wǎng)絡改善了城市經(jīng)濟圈的交流條件，加快了區(qū)域內的經(jīng)濟循環(huán)，帶動了城市經(jīng)濟圈的開發(fā)和建設，對經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重要的促進作用。本項目的建設將極大推動成華區(qū) XX 片區(qū)范圍的城鄉(xiāng)一體化建設，改變城鄉(xiāng)二元化結構，使原屬于城區(qū)邊緣的農村以及 “城中村 ”轉變?yōu)槌鞘袇^(qū)，推動這些區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的升級 ，促進其經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人口增長快、流動性強，農用地與非農用地交叉多、轉化快，是農村城鎮(zhèn)化、城市輻射帶動農村的前沿陣地，也是城市化進程中矛盾最集中的地方。作為試驗區(qū)，成都市應在統(tǒng)籌城XX片區(qū)周邊道路及“楊東天” A片區(qū)臨時污水泵站建設工程可行性研究報告 22 鄉(xiāng)建設中，發(fā)揮示范與帶動作用 。 二、項目建設的必要性 （一）本項目的建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)建設步伐的重要舉措 2020 年成都市被國務院批準設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。為改善人居環(huán)境，提高片區(qū)居民出行條件及舒適度，本工程 建成后與其他道路組成片區(qū)內縱橫交錯的道路路網(wǎng)，使片區(qū)內的污水完全收集，以滿足片區(qū)基本建設需要及未來發(fā)展的需要，有利于創(chuàng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境。因此，成華區(qū)政府經(jīng)多次召開協(xié)調會議，決定修建臨時的污水提升泵站，將 “楊東天 ”A片區(qū)內的污水經(jīng)提升泵站而排入三環(huán)路的污水管網(wǎng)，以暫時解決片區(qū)內污水隨意排放情況 。 楊東天 ”A 片區(qū)臨時污水泵站建設工程位于成都市北部成華區(qū) “楊東天 ”A 片區(qū)范圍內，片區(qū)圍合的區(qū)域面積約為 ㎡，該片區(qū)正好處于成華區(qū)與龍泉驛區(qū)邊界區(qū)域，成華區(qū)與龍泉驛區(qū)之間的排水管網(wǎng)的建設未連通，兩區(qū)之間的污水排放處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，造成 該片區(qū)（東）內的污水主要出路尚未解決，致使該片區(qū)污水無XX片區(qū)周邊道路及“楊東天” A片區(qū)臨時污水泵站建設工程可行性研究報告 21 法徹底收集，大量的污水直接溢出路面進入雨水管或區(qū)間排水溝，嚴重污染片區(qū)內的水體和周邊城市生態(tài)環(huán)境，嚴重影響當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活環(huán)境。截止目前為止，片區(qū)的道路等市政基礎配套設施的建設嚴重滯后，各規(guī)劃的道路等市政基礎設施還未進行建設，極不利于城市規(guī)劃的建設，也不利于片區(qū)內土地的開發(fā)建設，片區(qū)內現(xiàn)狀環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象十分突出，對整個城市的發(fā)展和城市生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。 隨著城市化進程的推進和征地拆遷加快，農村居民逐步入住到返遷安置小區(qū)內居住，農村村民轉化為城市居民。四是加快實施城市新區(qū)的基礎設施建設，改善城郊結合部面貌。二是 加快推進中心城區(qū)與外圍組團通道建設。 成都市政府高度重視城市配套基礎設施建設工作，不斷加大基礎建設的投入，初步建立起城市基礎設施建設投入產(chǎn)出的良性循環(huán)機制。而城區(qū)范圍內的路網(wǎng)密度不足、路況較差、配套給排水管網(wǎng)和電力、通信、燃氣設施不完善，大范圍分布的高壓架空線路影響 了群眾生產(chǎn)生活和城市建設開發(fā)。 近年來，成都市城市化進程不斷加快，中心城區(qū)人口增長迅速，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，城區(qū)機動車輛迅速增長。 XX片區(qū)周邊道路及“楊東天” A片區(qū)臨時污水泵站建設工程可行性研究報告 19 第五章 項目的提出及建設的必要性 一、項目的提出 城市現(xiàn)代化在很大程度上取決于城市基礎設施建設的現(xiàn)代化。 XX片區(qū)周邊道路及“楊東天” A片區(qū)臨時污水泵站建設工程可行性研究報告 18 雖經(jīng)成華區(qū)和龍泉驛區(qū)相關部門的溝通協(xié)調，但不能在近期內建成龍泉驛區(qū)范圍內的 d700 污水管道和 d800~d1200 秀水河污水主干管。 三、污水現(xiàn)狀排放情況 由于 “楊東天 ”A 片區(qū)（東）的污水主要出路尚未建設，影響該片區(qū)污水正常排放，有的污水直接溢出路面進入雨水管或區(qū)間排水溝，污染水體和周圍環(huán)境，影響當?shù)鼐用裆睢Ｆ渲?，成華區(qū)范圍內， 9 線約有 400m 長的 d700 污水管道未貫通， 5 線約有 450m 長的 d700 污水管道未建設，成華區(qū)范圍內其余的污水管網(wǎng)已基本建成；龍泉驛區(qū)境內約有 1000m 長的 d700 污水管道未建，約有 2020m 長的d800~d1200 秀水河污水主干管也尚未建設。 二、污水管網(wǎng)建設情況 XX片區(qū)周邊道路及“楊東天” A片區(qū)臨時污水泵站建設工程可行性研究報告 17 目前， “楊東天 ”A片區(qū)（西 ）排入三環(huán)路的污水管網(wǎng)已基本建成。規(guī)劃的秀水河污水主干管由東向西穿過三環(huán)路，排向沙河二污干管。根據(jù)地形變化， “楊東天 ”A片區(qū)的污水排放大致沿東洪路分為東、西兩個部分。 XX片區(qū)周邊道路及“楊東天” A片區(qū)臨時污水泵站建設工程可行性研究報告 16 第四章 “楊東天 ”A片區(qū)污水管網(wǎng)及污水排放現(xiàn)狀情況 一、污水管網(wǎng)規(guī)劃概況 “楊東天 ”A片區(qū)位于成都市成華區(qū)，具體位置位于三 環(huán)路、成渝高速路、十洪大道和規(guī)劃白鶴大道所包圍的區(qū)域。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為： %、%、 %，三次產(chǎn)業(yè)比重分別為 %、 %、 %。區(qū)內有景色秀美的府河，聞名中外的大熊貓繁育研究基地，西南最大的游樂園和動物園，集顯、密宗于一體的佛教 “川西第一叢林 ”昭覺寺，文化歷史底蘊深厚的五代后蜀皇帝孟知祥墓，形成了集現(xiàn)代科技、自然景觀、人文歷史為一體的旅游格局。一個嶄新的農村經(jīng)濟正在形成。 目前，全區(qū)已成為成都市蔬菜、肉、蛋 、奶、魚、禽等副食品的重要生產(chǎn)基地。 成華區(qū)地處亞熱帶濕潤性季風氣候區(qū)，年平均氣溫 ℃ ，年平均降雨量 949 毫米，年平均日照 小時，熱量豐富、雨量充沛、無霜期長；全區(qū)地表水和地下水資源豐富，河流主要有沙河、府河、東風干渠等，屬著名的都江堰自流灌區(qū)，水庫、堰塘、提灌站星羅棋布；全區(qū)土壤主要為姜石黃泥土、水稻土和紫土，土質肥沃。電力、供水、供氣設施完善，全國最大的天然氣配氣站座落 區(qū)內。電子科技大學、成都理工大學等 10 余所大中專院校及 30 余家科研院遍布全區(qū)，是成都市重要的教育科研基地和高科技人才聚集的地方。 XX片區(qū)周邊道路及“楊東天” A片區(qū)臨時污水泵站建設工程可行性研究報告 14 二、項目區(qū)域概況 成華區(qū)位于成都市東北部，在城市向東發(fā)展中首當其沖，人口約 54 萬，面積 平方公里，轄 4 個鄉(xiāng)、 12 個街道辦事處。自來水供水總量達 億立方米，生活用水日供水能力 萬噸。成都市被連續(xù)被評為 “中國城市綜合實力 50 強 ”，綜合實力排中西部地區(qū)前列。 成都的致力于創(chuàng)建中國中西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市。全年地方公共財政收入 億元，比上年增長 %；其中稅收收入 億元，增長 %。按常住人口計算人均生產(chǎn)總值 57624 元，增長%。 （四）城市社會經(jīng)濟的現(xiàn)狀與發(fā)展 2020 年成都市全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長%。三是旅游資源分布相對集中。全市現(xiàn)有人文景觀 172 處，全國重點文物保護單位 6 個，省級文物保護單位 33 個。中心城區(qū)現(xiàn)有城市道路 1445 公里，道路面積 3686 萬XX片區(qū)周邊道路及“楊東天” A片區(qū)臨時污水泵站建設工程可行性研究報告 13 平方米，人均道路面積達 平方米 /人。成都是全國 45 個公路主樞紐城市之一，也是四川省高速公路網(wǎng)的重要支撐點。 2020 年，中心城區(qū)成都市中心城區(qū)污水處理規(guī)模將新增 82 萬噸 /天，五城區(qū)（含高新區(qū)）污水處理率將達到 90%以上。目前，成都市建立了 60 多個污水凈化設施，污水 處理廠 14 個，日處理總規(guī)模達 萬噸。成都的雨水集中在 8 兩個月，冬春兩季干旱少雨，極少冰雪。 氣候 成都屬亞熱帶季風氣候，具有春早、夏熱、秋涼、冬暖的氣候特點，年平均氣溫 16 攝氏度，年降雨量 1000 毫米左右。地勢西部略高東略低，屬典XX片區(qū)周邊道路及“楊東天” A片區(qū)臨時污水泵站建設工程可行性研究報告 12 型的內陸地帶。 （三）自然條件 地理 項目區(qū)域位于成都平原，成都市區(qū)西部，平均海拔約 500 米。成都市轄