【正文】 、理論準備、物質基礎。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中 國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人 民幸福。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前 景。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質。必須更加自覺地把全面協(xié)調可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、 上層建筑與經(jīng) 濟基礎相協(xié)調，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀 的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學發(fā)展、 和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎。科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道， 是黨必須長期堅持的指導思想?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高 到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。我們能 取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基 本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。在十分復雜的國內外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生 命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經(jīng)濟風險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。進入新世紀新階段，國際局勢風云變幻，綜合國力競 爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設小康社會進程。過去五年的工作，是十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結構不合理，農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展 的體制機制障 礙較多，深化改革開放和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式任務艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù) 黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。干部隊伍建設取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設繼續(xù)推進，思想理論建設成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設改革創(chuàng)新邁出重要步伐。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，為改革發(fā)展爭取了有利國際環(huán)境。推動兩岸關系實現(xiàn)重大轉折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位 交往格局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。港澳臺工作進一步加強。國防和軍隊建設開創(chuàng)新局面。保障性住房建設加快推進。社會保障體系建設成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制 度全面建立，新型社會救助體系基本形成?；竟卜账胶途然潭让黠@提高。全民健身和競技體育取得新成績。文化建設邁上新臺階。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大?；鶎用裰鞑粩喟l(fā)展。政治體制改革繼續(xù)推進。改善 民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快增長，家庭財產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標準和農(nóng)村扶貧標準大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。開放型經(jīng)濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。農(nóng)村綜合改革、集體林權制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。生態(tài)文明建設扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護全面推進。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增 產(chǎn)。綜合國力大幅提升，二 〇 一一年國內生產(chǎn)總值達到四十七點三萬億元。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。十七大對推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署。 榮而艱巨的任務。 本項目建設得到了各級政府和有關部門的大力支持，各職能部門對項目建設及運營所需的電力、通信等基礎設施已經(jīng)作了統(tǒng)籌的安排，能確保項目順利實施。 項目資金投入計劃 本項目在建設資金使用上，按工程建設期 6 個月安排，開發(fā)資金主要為 2020年 612 月投入。 投 資總額估算： 本項目總投資估算為 萬元 工程費用 萬元 其它費用 萬元 不可預見費 萬元 固定資產(chǎn)投資合計 萬元 **區(qū) ****江濱路污水管網(wǎng)改造工程投資估算如下： ****江濱路污水管網(wǎng)工程項目固定資產(chǎn)投資估算表 序號 工程費用名稱 單位 數(shù)量 單價（元） 投資額（萬元） 1 工程費用 建筑工程費用 江濱路主污水管 D300mm 土建 ㎡ 756 200 江濱路分污水管 D200mm 土建 ㎡ 873 150 江濱路支污水管 D100mm 土建 ㎡ 1582 120 江濱路道路開挖與修復 m 656 180 里弄道路開挖與修復 m 2455 80 園型檢查井 d700 個 42 1200 方型檢查井 500 500mm 個 158 438 簡易污水處理系統(tǒng)土建 個 1 340000 簡易建筑 ㎡ 小計 設備和工器具費 主污水管 D300mm m 污水管 D200mm m 污水管 D100mm m 簡易污水處理系統(tǒng)設備 套 小計 安裝工程費 主污水管 D300mm % 分污水管 D200mm % 支污水管 D100mm % 簡易污水處理系統(tǒng)設備安裝 % 小計 其他費用估算如下： ****江濱路污水管網(wǎng) 工程固定資產(chǎn)投資其他費用估算表 序號 工程費用名稱 單位 數(shù)量 單價（元） 投資額（萬元） 1 工程費用 2 其他費用 小計 形成固定資產(chǎn)的其他費用 小計 形成無形資產(chǎn)的其他費用 拆遷費 建設用地費 小計 形成其他資產(chǎn)的費用 建設管理費 % % 可行性研究費 ％ % 水土保持費 ％ % 勘察設計費 ％ % 環(huán)境影響評價費 ％ % 勞動安全衛(wèi)生評價費 ％ % 場所準備臨時設施費 ％ % 工程保險費 ％ % 小計 3 基本預備費 不可預見費 ％ % 一 靜態(tài)投資 萬元 二 總投資 萬元 二、項目資金籌集及使用計劃 項目資金籌集 根據(jù)本報告對本工程投資所作的估算，項目建設總投資為 萬元。 ②安裝工程根據(jù)類似的工程投資估算指標進行估算。 2020 年 12 月完成整個項目的竣工驗收工作。 2020 年 2 月，完成方案設計 2020 年 3 月，施工圖設計與建設資金的落實。 第九章 項目實施進度安排 一、建設工期 建設工期一般是指從擬建項目工程開工之日，到項目全部建成交付使用所需的全部時間，本項目建設工期為 6 個月。 五、公告發(fā)布 根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會《招標發(fā)布暫行辦法》，本項目將在國家公開發(fā)行的報刊上刊登招標公告，初步擬在 **日報上刊登。 四 、招標方式 按照浙江省發(fā)展計劃委員會有關要求，結合本項目特點，擬采用以下招標方式： 工程的施工須采用國內公開招標。 三、招標組織形式 （ 1）招標機構：業(yè)主自身無組織自行招投標的能力，因此由項目業(yè)主委托招標代理機構實施招標的相關工作。 第八章 工程招投標 根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會 2020 年第 9 號 令，特制訂本項目招標方案。 施工管理： 負責項目土建施工及安裝的協(xié)調與指揮，施工進度與計劃的安排，施工質量與施工安全的監(jiān)督檢查及工程的驗收工作。 計劃財務：負責項目的財務計劃和實施計劃安排，履行合 同管理，以及資金使用安排及收支手續(xù)。實行業(yè)主單位工程建設領導小組統(tǒng)一領導下的分工負責制。特別是對參與項 目運行管理的技術人員和其他人員進行教育，制定必要的操作規(guī)程和管理制度，以保證項目正常開展。 二、人員技術培訓 項目能否成功運行，除設計的合理性外，更重要的是經(jīng)營管理的科學性與合理性。為確保項目建設按期完成，并實現(xiàn)較高的質量，本項目將按國家要求聘請有資質的專業(yè)監(jiān)理公司進行全過程監(jiān)控。施工單位必須具有資質好，實力強，經(jīng)驗豐富等特點，同時施工要實行項目經(jīng)理負責制。 第八章 項目建設組織、管理與運行 一、項目建設期的組織與管理 針對建設單位工程建設管理的技術與經(jīng)驗較豐富的實際，項目建設期的組織與管理采用由項目建設單位成立項目建設工作班子，按項 目不同階段聘請社會中介組織協(xié)助進行項目管理的模式，力求高效率，高質量，低成本地完成項目目標 。道路和管道施工過程會產(chǎn)生暫時的、局部交通中斷，應該預先通過各種傳媒，告知市民。并及時清掃路面，防止或減少二次揚塵。 對施工機械以及運輸車輛應加強維護管理，以保證其處于良好的工作狀態(tài)，降低對周圍環(huán)境影響的噪聲。爆破、電焊、電工、起重等特殊技術工種的崗位人員，都要持證上崗。每天休工時必須拉斷電閘，并把電源部位鎖固好，以防發(fā)生意外事故。 經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場，對于可能引起安全事故的隱患部位，諸如可能發(fā)生的倒塌、跌入或碰撞致傷的部位，及時采取有效的防范措施，并做出醒目的警示標志。 嚴格制定各施工設備的維護保養(yǎng)制度，尤其是在日常中重視保持設 備上安全保護設施的完好。 第七章 勞動安全衛(wèi)生 一、勞動安全 項目建設過程中的勞動安全須注意以下幾個方面： 承擔項目工程的施工單位應預先制訂一系列安全生產(chǎn)管理制度，并建立有效的督查制度，使在整個工程施工過程中，真正落實好安全生產(chǎn)管理工作，做到以預防為主，防患于未然。 對小于等于 D300 的管道采用 PVC管。 （ 2）項目運行期間環(huán)保措施 嚴格按規(guī)程操作，將有害物排放量控制在合理范圍內。 環(huán)境保護的措施 （ 1）項目建設期間環(huán)保措施 項目建設期間，施工單位在施工組織方案中，必須制定出切實可行的環(huán)境保護措施，報經(jīng)有關部門審定后執(zhí)行。 項目建 設對環(huán)境的影響 （ 1）項目建設期間對環(huán)境影響 項目建設期間，對環(huán)境造成的影響主要是道路開挖與修復過程中造成水土流失與施工產(chǎn)生的噪音。 管道布置方案： 舊城區(qū)優(yōu)先布置在人行道下，若條件不許可的時，則需破除路面，布置在非機動車道或車行道下。 管材的選擇方案： 由于新型的 PVC 與傳統(tǒng)的鋼筋砼管比較具有技術先進、水利條件好、安全適用、耐腐蝕性能好、使用壽命長、便于施工及運輸?shù)葍?yōu)點，