【正文】 況，而且靜態(tài)分析也未能充分關(guān)注企業(yè)或有事項(xiàng)及期后事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響。當(dāng)今世界科 學(xué) 技 術(shù)的快速 發(fā)展， 信息的不斷更新，企業(yè) 運(yùn)營(yíng)環(huán)境 復(fù)雜萬變 ， 從而帶給 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理 更多 的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。 其三， 雖然 能比較好地反映企業(yè)過去的經(jīng)營(yíng)情況，但無法反映企業(yè)現(xiàn)在和未來的業(yè)績(jī)水平，具有嚴(yán)重的滯后性。這財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的弊端表現(xiàn)在以下方面 [8]：其一， 僅僅重視財(cái)務(wù)方面的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，而不能全面地衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和管理者的業(yè)績(jī)水平 。因此，僅僅以公司的盈余湖南科技大學(xué)瀟湘學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 6 計(jì)算出來的指標(biāo)不夠科學(xué)，其數(shù)據(jù)也不夠真實(shí)，有待進(jìn)一步確認(rèn)。盈余的確 認(rèn)存在模糊性和不確定性，企業(yè)可以在沒有違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的原則下對(duì)應(yīng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)控制從而達(dá)到操縱盈余的目的，如果企業(yè)又不重視現(xiàn)金管理，盈利的背后可能是現(xiàn)金的嚴(yán)重短缺。它以收付實(shí)現(xiàn)制為確認(rèn)基礎(chǔ) ， 可靠性較高 ， 它能準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。 而未確認(rèn)和計(jì)量的權(quán)益資本成本在一定程度上虛增了利潤(rùn)，從而影響 投資者制定 錯(cuò)誤的投資決策?，F(xiàn)行實(shí)施的會(huì)計(jì)制度在權(quán)益資本與 債務(wù)資本的處理是各異的： 即直接將 債務(wù)資本的成本當(dāng)作該 期的費(fèi) 用從而 計(jì)入當(dāng)期損益 ， 同時(shí)把 權(quán)益資本成本 當(dāng)作 收益分配 進(jìn)行 處理。 現(xiàn)行使用 的會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)體系最大的缺陷是因?yàn)樗墙⒃趥鹘y(tǒng)的會(huì)計(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ) 上，所以不可避免的帶有傳統(tǒng)會(huì)計(jì)指標(biāo)的致命弊端 —— 沒有考慮股權(quán)資本的成本。 該處的實(shí)際利潤(rùn)其實(shí)就是 現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論中的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn) 。 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)未考慮權(quán)益資本成本 依照當(dāng)今財(cái)務(wù)理論，企業(yè)的資本成本包括 債務(wù)成本 、 普通股成本與留存收益成本。隨著 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，產(chǎn)品生命周期不斷縮短 ， 技術(shù)創(chuàng)新不斷加速 ， 顧客需求信息萬變 ， 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈 ， 企業(yè)管理面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn) ， 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷加深 ， 國(guó)有企業(yè)也必然面臨著建立適應(yīng)市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 體系的迫切要求 [5]。 綜上 所述，我國(guó) 現(xiàn)行 的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系運(yùn) 用了 多因素與 多層次指標(biāo)體系逐 步 修正的 方法 ， 采 用 數(shù) 理統(tǒng)計(jì) 、 系統(tǒng)論 和 運(yùn)籌學(xué) 的基本原理 ， 將定性分析 與 定量分析 結(jié)合 起來 ，克服了以往評(píng)價(jià)指標(biāo)單一、分析簡(jiǎn)單的弊端 ， 解決了 長(zhǎng)期以 利潤(rùn) 、 利稅和產(chǎn)值 為主 來考核 企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的 問題 。 最后是 評(píng)議 指標(biāo) ： 它 是 基本 考 核 情況 的 進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，是在修正 指標(biāo) 與基本 指標(biāo)考核 產(chǎn)生 地基本情況 而 進(jìn)行 的 定性分析 和 驗(yàn)證 ， 它 主要 包括八項(xiàng)非計(jì)量指標(biāo)， 具體 內(nèi)容如下 ： 管理水平 、 產(chǎn)品 的 市場(chǎng)占有 率 、 員工 的素質(zhì)情 況 、 經(jīng)營(yíng)者基本素質(zhì) 、 技術(shù) 更新水平 、 經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略 、 創(chuàng)新能力預(yù)測(cè) 、 社會(huì) 綜合 貢獻(xiàn) 。 再者是 修正指標(biāo) ： 修正指標(biāo) 具體 由 16項(xiàng) 考 核 計(jì)量指標(biāo) 組成 ， 是對(duì) 初步的 考核情況實(shí)行修正， 它包括企業(yè) 基本指標(biāo)評(píng)價(jià)形成的 資本經(jīng)營(yíng)情況、效益發(fā)展情況、發(fā)展?jié)撃芮闆r及償債能力狀況 ， 從而形成比較 完整的企業(yè)業(yè)績(jī) 評(píng)價(jià) 結(jié)果 。它主要包括 三項(xiàng)指標(biāo) ，首先是 基本指標(biāo) ： 企業(yè) 業(yè)績(jī) 評(píng) 價(jià)的核心指標(biāo)是 基本指標(biāo) ， 它是由 企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)情況、效益發(fā)展情況、發(fā)展?jié)撃芮闆r及償債能力狀況等四項(xiàng) 內(nèi)容 八個(gè)評(píng)價(jià) 指標(biāo)組 成 ， 從而使得企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)初步結(jié)果 產(chǎn)生。 一套適合我國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī) 評(píng)價(jià)的 指標(biāo)體系初步制定，也就是我國(guó)國(guó)有企業(yè)先行的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。該體系只有定量分析，沒有定性分析，也就是說該體系全部為財(cái)務(wù)指標(biāo)，缺乏非財(cái)務(wù)指標(biāo)而 且也沒有反映 非流動(dòng)資產(chǎn)的利用效果指標(biāo)，作業(yè)在反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果方面還存在不足， 不夠全面、有效，但是他對(duì)當(dāng)時(shí)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)有著不可忽視的積極作用 [3]。 第三階段：現(xiàn)代企業(yè)制度建立時(shí)期 —— 以經(jīng)濟(jì)效益為主的評(píng)價(jià)方法 1993年，根據(jù)十四屆全公布的《關(guān)于建立 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定 》，標(biāo)志著 我國(guó) 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行模式 從 商 品經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 實(shí)現(xiàn)了 轉(zhuǎn) 變 ， 通過轉(zhuǎn)變國(guó)企的營(yíng)運(yùn) 機(jī)制 來建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的現(xiàn)代企業(yè)制度即產(chǎn) 權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué) ，從而對(duì)國(guó)企進(jìn)行改革。但是以實(shí)物產(chǎn)量為核心的業(yè)績(jī)考核方式往往導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)效率不高， 而企業(yè)為了提高經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)，趨向于總量擴(kuò)張即爭(zhēng)資金、 爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資源、成產(chǎn)不計(jì)算成本的情況，此種行為使得生產(chǎn)產(chǎn)品積壓過多，嚴(yán)重的限制了產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，從而阻礙了國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)來衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果及對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的考核。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理研究的重要課題，對(duì)國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系進(jìn)行分析與研究將具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。 當(dāng)今 ， 人力資源管理受到 越來越廣泛重視 ，而 業(yè)績(jī)考評(píng)也 理所當(dāng)然的 成為企業(yè)在管理員工方面的 一項(xiàng)最重要的手段、 一個(gè)最核心的職能。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不僅潛意識(shí)的提高了每個(gè)員工自身的業(yè)績(jī)考核水平，而且在一定程度上合理的衡量了每個(gè)員工的工作業(yè)績(jī)。 所謂業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是指對(duì)一個(gè)人在他的 工作職位上的工作能力表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的信息情況進(jìn)行收集、分析、 考核與傳遞的過程。 第二， 一項(xiàng)重大的成就，正在進(jìn)行的某種活動(dòng)或者取得的成績(jī)。而它在《韋伯斯特新世界詞典》中則解釋為兩種意思 。 對(duì)于業(yè)績(jī)這個(gè)名詞 ， 最初是西方國(guó)家應(yīng)用于企業(yè)管理，即英文 Performance。 湖南科技大學(xué)瀟湘學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 2 第二章 國(guó) 有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系 概述 我國(guó)現(xiàn)行的 國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是由與國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià) 相關(guān)的評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)制度以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等形成的統(tǒng)一整體， 它是一項(xiàng)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系。 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷加深 ， 國(guó)有企業(yè)已面臨著建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新的績(jī)效評(píng)價(jià)制度的迫切要求。 企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)作為一種有效的企業(yè)監(jiān)管制度 ， 是國(guó)內(nèi)外企業(yè)界的一個(gè)重要研究課題 。 Performance Appraisal。 關(guān)鍵詞 ： 國(guó)有企業(yè) ； 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) ； 措施 ii ABSTRACT Owing to the stateowned enterprises continuous reform, and the separation about the modern enterprise ownership and management rights, it requires to built a set of perfect system operator incentive mechanism, the core issue of mechanism is the performance evaluation. Along with the establishment of market economy system and of the modern enterprise system in our country and according to the requirements of market economy, to build the performance evaluation system which suitable to China39。 目前，國(guó)有企業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系尚處于初級(jí)階段，在理論和實(shí)踐上不可避免的還存在一些缺陷，需要不斷提高和完善。 i 摘 要 由于國(guó)有企業(yè)的不斷改革，現(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，要求建立一套系統(tǒng)完善的經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制 ， 而該機(jī)制的核心問題就是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及現(xiàn)代企業(yè)