【正文】 ........................................ 13 致謝 ................................................................ 14 湖南科技大學(xué)瀟湘學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 1 第一章 前言 國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是指由一系列與國(guó)有企業(yè)資產(chǎn) 營(yíng) 運(yùn) 業(yè)績(jī) 考核有關(guān) 的評(píng)價(jià)制度 、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等形成的有機(jī)整體。因?yàn)榻M織是對(duì)所有的 員工進(jìn)行運(yùn)行的，所以對(duì)每一個(gè)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行合理的衡量與考核評(píng)價(jià)， 以此來激勵(lì)，表?yè)P(yáng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工，鞭策落后的員工是非常行之有效的 。 它的 要內(nèi)容 包括發(fā)展能力狀況 、 財(cái)務(wù)效益狀況 、 償債能力情 況 和 資 產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況。 對(duì)那些 占用權(quán)益資本的機(jī)會(huì)成本未 進(jìn)行 說明， 可能使經(jīng) 營(yíng)者理解權(quán)益資本是一項(xiàng) 免費(fèi)資本 。這不僅削弱了企業(yè)長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)能力 ， 而且嚴(yán)重地?fù)p害了企業(yè)的長(zhǎng)期獲利能力。 第三， 特殊的經(jīng)濟(jì)增加值。 引入 平衡計(jì)分卡業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式 面對(duì)新的環(huán)境下的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系問題， 將 非 財(cái)務(wù) 與 財(cái)務(wù) 評(píng)價(jià)系統(tǒng) 充分 的 統(tǒng)一 起來 ， 是經(jīng)濟(jì)全球化 企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的 必然 要 求。 選取 適量指標(biāo)重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 引入非財(cái)務(wù)指標(biāo)來加強(qiáng)對(duì)企業(yè) 業(yè)績(jī) 評(píng)價(jià)是非常行之有效 的 ， 因此對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主張 增加 非財(cái)務(wù)指標(biāo) [17]。 從理論上看 ， 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系 是股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者對(duì)組織內(nèi)部進(jìn)行行為控制的重要機(jī)制 。 當(dāng)然我還要 感謝四年里陪伴我的同學(xué)和朋友們， 謝謝你們 這幾年來對(duì)我的關(guān)心與支持，和你們生活在一起的日子我永遠(yuǎn)也不會(huì)忘記！ 最后我還要感謝我的父母，在過去及今后的歲月里，對(duì)我無微不至的照顧與關(guān)懷，對(duì)我寬容和關(guān)愛，他們是我人生道路上的指明燈和避風(fēng)港，是我最為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，更給予了我無私的愛與教誨，讓我成為對(duì)生活充滿熱愛、充滿追求、永不言棄的孩子。 伴隨著市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ， 智力資產(chǎn)和 無形資產(chǎn) 對(duì)企業(yè) 發(fā)展的作用逐漸上升 ， 而 企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不同于以往的傳統(tǒng) 實(shí)物之間的競(jìng)爭(zhēng) ， 更多的是 軟資產(chǎn) (如 客戶關(guān)系、 雇員的技術(shù)、 產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量 等 等 )之間的較量 。 財(cái)務(wù)指標(biāo)根據(jù) 企業(yè)戰(zhàn)略 來制定 ， 同時(shí)就企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略問題形成 共識(shí) ， 并且逐步推斷出應(yīng)該怎樣將 一個(gè)部門的 戰(zhàn)略和 使命 轉(zhuǎn)變 成 評(píng)估手段 和 經(jīng)營(yíng)目的 。 現(xiàn)金收入 利潤(rùn)率 是 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得的現(xiàn)金收入 凈 額 和 營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的比率 ， 反映 賬面利潤(rùn) 的 實(shí)現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 獲得的 現(xiàn)金流量?jī)纛~ 之間 的關(guān)系 。 它作為一種全新概念的業(yè)績(jī)管理手段和衡量工具，越來越受到國(guó)內(nèi)外企業(yè)界 的重視和應(yīng)用， 一般包括 以下四種 情況 [12]：第一， 基本經(jīng)濟(jì)增加值。其四， 過多關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)影響企業(yè)成長(zhǎng)的其他方面不重視，將不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的角度出發(fā)， 使用權(quán)益資本一般不耗費(fèi) 成本的， 是因?yàn)樗且豁?xiàng)無成本而又可以循環(huán)利用 的資本 ， 即當(dāng)前股票市場(chǎng)上真實(shí) 存在的圈錢現(xiàn)象 ， 從本質(zhì)上來說它是由于 無視權(quán)益資本成本的存在而導(dǎo)致的 ，從而導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者沒有 充分 有效使用和重視資本，甚至 不斷出現(xiàn)重復(fù)投資、投資低效益、投資失誤等不符合企業(yè)長(zhǎng)期利益最大化的決策行為 ， 同時(shí) 也侵害了企業(yè)所有者的權(quán)益，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，國(guó)家是企業(yè)的所有者 ， 所以侵害的便是國(guó)家的利益，而帶來的便是國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。 第四階段：現(xiàn)行的國(guó)有企業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系 1999年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、人事部、財(cái)政部四 部根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府職能轉(zhuǎn)換與加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的需要 ， 其 發(fā) 布 的 《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》和 《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》 再次完善 了 國(guó)有企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。所以 ， 業(yè)績(jī)既可以看成是 一個(gè)過程 ， 也可以看成是這個(gè)過程產(chǎn)生的結(jié)果 [2]。本文指出了我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中存在的問題 ， 同時(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)如何建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系提出 了一些看法及相應(yīng)的改進(jìn)措施 ， 以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的不斷發(fā)展和完善。 湖南科技大學(xué)瀟湘學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 2 第二章 國(guó) 有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系 概述 我國(guó)現(xiàn)行的 國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是由與國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià) 相關(guān)的評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)制度以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等形成的統(tǒng)一整體， 它是一項(xiàng)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系。通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)來衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果及對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的考核。 綜上 所述，我國(guó) 現(xiàn)行 的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系運(yùn) 用了 多因素與 多層次指標(biāo)體系逐 步 修正的 方法 ， 采 用 數(shù) 理統(tǒng)計(jì) 、 系統(tǒng)論 和 運(yùn)籌學(xué) 的基本原理 ， 將定性分析 與 定量分析 結(jié)合 起來 ，克服了以往評(píng)價(jià)指標(biāo)單一、分析簡(jiǎn)單的弊端 ， 解決了 長(zhǎng)期以 利潤(rùn) 、 利稅和產(chǎn)值 為主 來考核 企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的 問題 。盈余的確 認(rèn)存在模糊性和不確定性，企業(yè)可以在沒有違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的原則下對(duì)應(yīng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)控制從而達(dá)到操縱盈余的目的，如果企業(yè)又不重視現(xiàn)金管理，盈利的背后可能是現(xiàn)金的嚴(yán)重短缺。 不能充分關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo) 利潤(rùn)在現(xiàn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中是一項(xiàng)十分重要的衡量 指標(biāo) ， 所以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該致力于提高季度和年度的盈利狀況 ，因此企業(yè)短期的盈利能力應(yīng)當(dāng)引起特別重視 [10]。 正如 《財(cái)富》雜志所 描述的 ： 經(jīng)濟(jì)增加值使完成價(jià)值創(chuàng)造從單純的口號(hào)向有力的管理工具的轉(zhuǎn)換有了指望。 它的衡量指標(biāo)包括客戶獲得率、市場(chǎng)份額、客戶惠顧率、從客戶處獲得的利潤(rùn)率和客戶滿意度等。 增加有關(guān)智力資產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo) 國(guó)有企業(yè) 應(yīng)該從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的角度出發(fā) 對(duì)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī) 進(jìn)行 評(píng)價(jià) ， 從而使其有別于傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系 [18]。 在寫作論文的過程中，心情如坐過山車，跌宕起伏。當(dāng)然，論文到現(xiàn)在都離不開那些給予我?guī)椭?、關(guān)懷和默默支撐的人，在此： 我要感謝我的導(dǎo)師 老師。 因此 應(yīng)該注意 從戰(zhàn)略角度出發(fā) 對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)進(jìn)行考核 ， 保證 內(nèi)部與外部的平衡、 短期和長(zhǎng)期的平衡 、 主觀與 客 觀的平衡 、 財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的平衡 ， 同時(shí)采用 價(jià)值鏈 以及運(yùn)用產(chǎn)品生命周期的 戰(zhàn)略管理手段 來完善 指標(biāo)設(shè)計(jì) 。 第三， 學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面 。 現(xiàn)金凈 利潤(rùn)比率 是 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~與凈利潤(rùn)之比 ， 它 體現(xiàn) 了企業(yè) 的財(cái)務(wù)效益中 凈利潤(rùn)的收現(xiàn)水平 。 企業(yè)的短期行為與利潤(rùn)成正比，也就是說業(yè)績(jī) 評(píng)價(jià)體系中利潤(rùn)成分越高， 將會(huì)導(dǎo)致更高頻率的企業(yè) 短期行為， 由于會(huì)計(jì)利潤(rùn) 反映 的是過去的事實(shí)而不能合理的衡量企業(yè)的發(fā)展能 力。因此，僅僅以公司的盈余湖南科技大學(xué)瀟湘學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 6 計(jì)算出來的指標(biāo)不夠科學(xué)，其數(shù)據(jù)也不夠真實(shí)，有待進(jìn)一步確認(rèn)。隨著 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，產(chǎn)品生命周期不斷縮短 ， 技術(shù)創(chuàng)新不斷加速 ， 顧客需求信息萬(wàn)變 ， 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈 ， 企業(yè)管理面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn) ， 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷加深 ， 國(guó)有企業(yè)也必然面臨著建立適應(yīng)市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 體系的迫切要求 [5]。但是以實(shí)物產(chǎn)量為核心的業(yè)績(jī)考核方式往往導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)效率不高， 而企業(yè)為了提高經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)，趨向于總量擴(kuò)張即爭(zhēng)資金、 爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資源、成產(chǎn)不計(jì)算成本的情況，此種行為使得生產(chǎn)產(chǎn)品積壓過多，嚴(yán)重的限制了產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，從而阻礙了國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 對(duì)于業(yè)績(jī)這個(gè)名詞 ， 最初是西方國(guó)家應(yīng)用于企業(yè)管理，即英文 Pe