【正文】 財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的平衡 ， 同時(shí)采用 價(jià)值鏈 以及運(yùn)用產(chǎn)品生命周期的 戰(zhàn)略管理手段 來完善 指標(biāo)設(shè)計(jì) 。 當(dāng)然 ， 并不是說 選取 指標(biāo)范圍越 小 就不會(huì) 存在風(fēng)險(xiǎn) ， 指標(biāo)太少同樣 會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)機(jī)能失調(diào) 。 平衡記分卡 將財(cái)務(wù)目標(biāo)與業(yè)績評價(jià)相結(jié)合， 構(gòu)建 了以因果關(guān)系為紐帶的戰(zhàn)略執(zhí)行 系統(tǒng) ， 它 不僅是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基石， 而且還是一項(xiàng)綜合的業(yè)績評價(jià)系統(tǒng) ， 它通過將 戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解 ， 然后將其轉(zhuǎn)化為 個(gè) 人的目標(biāo) 、經(jīng)營單位目標(biāo) 和測評指標(biāo) ， 實(shí)現(xiàn)了將 公司的 短期行為和 長期戰(zhàn)略有機(jī)的 結(jié)合起來。 企業(yè)通過該四項(xiàng)指標(biāo)的考核 [16]， 不僅可以 保留傳統(tǒng)的 評價(jià) 以往 業(yè)績的財(cái)務(wù)指標(biāo) ， 而且 可 以同時(shí)完成 對推進(jìn) 財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的業(yè)績成分 的 考核 。 第三， 學(xué)習(xí)與成長方面 。 企業(yè) 在財(cái)務(wù)方面的評價(jià)雖然存在一定的 局限性 ， 但它 反映 了過去經(jīng)營的直接經(jīng)濟(jì)后果， 并且能夠反映企業(yè)的戰(zhàn)略，以及通過衡量最終經(jīng)營結(jié)果的改善程度來考核企業(yè) 實(shí)施和執(zhí)行 情況，它 直接體現(xiàn)投資者利益 ，這些都是其他指標(biāo)無法起到的作用 。由于 加入 了與現(xiàn)金流量相 關(guān)的指標(biāo) ， 更能反映 企業(yè)的 盈利能力、變現(xiàn)能力和 實(shí)際償債能力 ， 進(jìn)一步完善了 現(xiàn)行指標(biāo)體系 ， 且在一定 程度上抵制了企業(yè)肆意操縱利潤的這一弊端 。 現(xiàn)金銷售收入率 是 將經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的 現(xiàn)金凈收入 比 上主營業(yè)務(wù)收入 ， 它體現(xiàn)的是 主營業(yè)務(wù)的收入能力 情 況 。 現(xiàn)金凈 利潤比率 是 經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額與凈利潤之比 ， 它 體現(xiàn) 了企業(yè) 的財(cái)務(wù)效益中 凈利潤的收現(xiàn)水平 。 第四， 真實(shí)的經(jīng)濟(jì)增加值。它通過對 公開會(huì)計(jì)數(shù)據(jù) 中經(jīng)營利潤扣除現(xiàn)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的機(jī) 會(huì)成本 進(jìn)行調(diào)整計(jì)算出來 的 ， 反映的是 股東在 經(jīng)營活動(dòng)中得到的增值收益。 將 EVA 即經(jīng)濟(jì)附加值引入業(yè)績 評價(jià)體系 EVA (Economic Value Added)， 即經(jīng)濟(jì)增加值 ， 是資本在特定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造的一項(xiàng)剩余收益即 企業(yè)收入扣除所有成本 (包括股東權(quán)益成本 )。 企業(yè)的短期行為與利潤成正比，也就是說業(yè)績 評價(jià)體系中利潤成分越高， 將會(huì)導(dǎo)致更高頻率的企業(yè) 短期行為， 由于會(huì)計(jì)利潤 反映 的是過去的事實(shí)而不能合理的衡量企業(yè)的發(fā)展能 力。 由于 企業(yè) 業(yè)績 財(cái)務(wù)指標(biāo)化所以它不能準(zhǔn)確的對 經(jīng)營者業(yè)績 進(jìn)行評價(jià) 。這個(gè)時(shí)代里處處充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn) ， 僅僅靜態(tài)分析是不能 正確 合理的 反映企業(yè)的動(dòng)態(tài)經(jīng)營狀況，而且靜態(tài)分析也未能充分關(guān)注企業(yè)或有事項(xiàng)及期后事項(xiàng)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響。 其三， 雖然 能比較好地反映企業(yè)過去的經(jīng)營情況，但無法反映企業(yè)現(xiàn)在和未來的業(yè)績水平，具有嚴(yán)重的滯后性。因此，僅僅以公司的盈余湖南科技大學(xué)瀟湘學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 6 計(jì)算出來的指標(biāo)不夠科學(xué)，其數(shù)據(jù)也不夠真實(shí)，有待進(jìn)一步確認(rèn)。它以收付實(shí)現(xiàn)制為確認(rèn)基礎(chǔ) ， 可靠性較高 ， 它能準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?，F(xiàn)行實(shí)施的會(huì)計(jì)制度在權(quán)益資本與 債務(wù)資本的處理是各異的： 即直接將 債務(wù)資本的成本當(dāng)作該 期的費(fèi) 用從而 計(jì)入當(dāng)期損益 ， 同時(shí)把 權(quán)益資本成本 當(dāng)作 收益分配 進(jìn)行 處理。 該處的實(shí)際利潤其實(shí)就是 現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論中的經(jīng)濟(jì)利潤 。隨著 市場 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，產(chǎn)品生命周期不斷縮短 ， 技術(shù)創(chuàng)新不斷加速 ， 顧客需求信息萬變 ， 市場競爭日趨劇烈 ， 企業(yè)管理面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn) ， 我國市場經(jīng)濟(jì)程度的不斷加深 ， 國有企業(yè)也必然面臨著建立適應(yīng)市 場競爭的新的企業(yè)業(yè)績評價(jià) 體系的迫切要求 [5]。 最后是 評議 指標(biāo) ： 它 是 基本 考 核 情況 的 進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，是在修正 指標(biāo) 與基本 指標(biāo)考核 產(chǎn)生 地基本情況 而 進(jìn)行 的 定性分析 和 驗(yàn)證 ， 它 主要 包括八項(xiàng)非計(jì)量指標(biāo)， 具體 內(nèi)容如下 ： 管理水平 、 產(chǎn)品 的 市場占有 率 、 員工 的素質(zhì)情 況 、 經(jīng)營者基本素質(zhì) 、 技術(shù) 更新水平 、 經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 、 創(chuàng)新能力預(yù)測 、 社會(huì) 綜合 貢獻(xiàn) 。它主要包括 三項(xiàng)指標(biāo) ，首先是 基本指標(biāo) ： 企業(yè) 業(yè)績 評 價(jià)的核心指標(biāo)是 基本指標(biāo) ， 它是由 企業(yè)資本經(jīng)營情況、效益發(fā)展情況、發(fā)展?jié)撃芮闆r及償債能力狀況等四項(xiàng) 內(nèi)容 八個(gè)評價(jià) 指標(biāo)組 成 ， 從而使得企業(yè)績效評價(jià)初步結(jié)果 產(chǎn)生。該體系只有定量分析，沒有定性分析，也就是說該體系全部為財(cái)務(wù)指標(biāo)，缺乏非財(cái)務(wù)指標(biāo)而 且也沒有反映 非流動(dòng)資產(chǎn)的利用效果指標(biāo)，作業(yè)在反映企業(yè)經(jīng)營效果方面還存在不足， 不夠全面、有效，但是他對當(dāng)時(shí)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和業(yè)績評價(jià)有著不可忽視的積極作用 [3]。但是以實(shí)物產(chǎn)量為核心的業(yè)績考核方式往往導(dǎo)致國有企業(yè)效率不高， 而企業(yè)為了提高經(jīng)營者的業(yè)績，趨向于總量擴(kuò)張即爭資金、 爭項(xiàng)目、爭資源、成產(chǎn)不計(jì)算成本的情況，此種行為使得生產(chǎn)產(chǎn)品積壓過多，嚴(yán)重的限制了產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，從而阻礙了國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。業(yè)績評價(jià)是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理研究的重要課題，對國有企業(yè)業(yè)績評價(jià)體系進(jìn)行分析與研究將具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。業(yè)績評價(jià)不僅潛意識(shí)的提高了每個(gè)員工自身的業(yè)績考核水平，而且在一定程度上合理的衡量了每個(gè)員工的工作業(yè)績。 第二， 一項(xiàng)重大的成就，正在進(jìn)行的某種活動(dòng)或者取得的成績。 對于業(yè)績這個(gè)名詞 ， 最初是西方國家應(yīng)用于企業(yè)管理，即英文 Performance。 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)程度的不斷加深 ， 國有企業(yè)已面臨著建立適應(yīng)市場競爭的新的績效評價(jià)制度的迫切要求。 Performance Appraisal。 目前，國有企業(yè)績評價(jià)體系尚處于初級階段，在理論和實(shí)踐上不可避免的還存在一些缺陷，需要不斷提高和完善。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求構(gòu)建適合我國國有企業(yè)發(fā)展的業(yè)績評價(jià)體系，是國有企業(yè)體制改革的當(dāng)務(wù)之急 ， 也是參與國際經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幍谋厝灰?。s stateowned enterprise development, is the priority of stateowned enterprises reform. Meanwhile, it is the inevitable requirement of participation in international economic petition. Now the system of stateowned enterprises performance evaluation is still in its primary stage. There are some inevitable defects in theory and in practice, so it needs to continuously improve and perfect. For the sake of promoing the continuous development and improvement of stateowned enterprises performance evaluation system, This is points out the problems what exist in the performance evaluation system of stateowned enterprises, and puts forward some views how to set up the suitable performance evaluation system and the corresponding improvement measures for the stateowned enterprises. KeyWords ： Stateowned Enterprises?，F(xiàn)行的國有企業(yè)業(yè)績評價(jià)體系 主要是考核企業(yè)資 產(chǎn) 營運(yùn)情 況 、 發(fā)展能力情 況、 資金收益情 況 與 償債能力情況等這四個(gè)方面 ， 主要 體現(xiàn) 了 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和 經(jīng)營者的業(yè)績 ， 它是