【正文】 其次我要感謝各位專業(yè)老師在這四年來對(duì)我的教育與培養(yǎng)，沒有你們的教導(dǎo)，也就沒有我的今天。 當(dāng)然 ， 國有企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的 健全和 完善 是一個(gè)長(zhǎng)期 不斷 的過程 ， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同行業(yè)的實(shí)際情況 并適時(shí)、適地、適度地 進(jìn)行 調(diào)整 不斷 完善 ， 它應(yīng)當(dāng)緊 隨著國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度改 革的腳步逐步跟進(jìn) ， 從而促 使國有企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 體系更加有效、 更加合理 。 非財(cái)務(wù)指標(biāo) 與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃密切相關(guān) ， 他基本上反映 的是那些與 企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 相關(guān)的關(guān)鍵 因素 ， 適當(dāng)?shù)膽?yīng)用非財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠 更好地 完成戰(zhàn)略性業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)這一 目標(biāo) ， 它能夠有效的克服財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系帶來的企業(yè)短期行為這一弊端 ， 從而 促進(jìn)企業(yè)在戰(zhàn)略管理上獲得成功 ， 使 企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn) 的 利益 達(dá)到 最大化。 根據(jù)眾多 國 內(nèi)外 學(xué)者 的研究證 明 ：如果一個(gè)激勵(lì)計(jì)劃引用 有限 的 幾個(gè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo) 的 時(shí) 候 ， 企業(yè) 的 業(yè)績(jī)收益 會(huì)達(dá)到 最大 ， 而當(dāng)它 采用 的指標(biāo)增多時(shí)， 反而 會(huì)令企業(yè) 的 業(yè)績(jī) 降低 ， 因此 在對(duì)經(jīng) 營者業(yè)績(jī)進(jìn)行 考核 評(píng)價(jià)時(shí) ， 雖然 可供選擇的業(yè)績(jī)指標(biāo)很多 ，但 并不是 選取的指標(biāo)越多越好 ， 相反由于選取過多業(yè)績(jī)指標(biāo)往往使 產(chǎn)生 的 信息過 量 ， 從而喪失 其重要性 。 其考核手段十分重視實(shí)現(xiàn)組織財(cái)務(wù)目標(biāo)和對(duì) 客戶滿意程度 ， 通過影響最大的 業(yè)務(wù)過程 來 以銷定產(chǎn) ， 充分強(qiáng)調(diào) 企業(yè)創(chuàng)造全新的 服務(wù) 和 產(chǎn)品 ， 它 主要圍繞 生產(chǎn)制造、 內(nèi)部控制 、 計(jì)劃控制 和 售后服務(wù) 這 四個(gè)方面 來 進(jìn)行 評(píng)價(jià) 。 也就是平衡記分卡考核 的 如下 四個(gè)方面 的 內(nèi)容第一， 財(cái)務(wù)方面 。 然后 將現(xiàn)金流量加入到 修正指標(biāo)中 ，這主要涉及到湖南科技大學(xué)瀟湘學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 9 現(xiàn)金銷售收入率 、 現(xiàn)金營業(yè)利潤率 、 現(xiàn)金到期債務(wù)比率 和 總資產(chǎn)現(xiàn)金回報(bào)率 。其計(jì)算范圍 涉及企業(yè)的 業(yè)務(wù)組合、經(jīng)營戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)以及 會(huì)計(jì)政策 ，故 其 評(píng)價(jià) 結(jié)果更接近企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值 。 國有企業(yè)綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不僅 要能夠 科學(xué)、合理 和 全面的 反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況 ， 而且 還應(yīng)當(dāng)有利于提升 企業(yè) 的 自我發(fā)展能力 以及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。在知識(shí)經(jīng)濟(jì) 時(shí)代這一 新 的 形勢(shì)下 ，股東更加注重企業(yè) 經(jīng)營者是 否 能讓企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展動(dòng)力以及 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 其二，它 只能反映結(jié)果不能反映過程這種現(xiàn)象，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的短期行為，企業(yè)容易急功近利或僅在數(shù)字上下功夫。 對(duì)現(xiàn)金流量指標(biāo)重視不夠 客觀評(píng)價(jià)體系的 4 個(gè)類別的 基本指標(biāo)中沒有一個(gè)指標(biāo)與現(xiàn)金流量有關(guān)，在修正指標(biāo)中也只有 現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率和盈余現(xiàn)金保障倍數(shù) 兩個(gè)指標(biāo) [7]， 在市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)現(xiàn)金流量的作用是反映企業(yè)的財(cái)務(wù)安全性和流動(dòng)性程度，在很大程度上決定著企業(yè)的盈利、償債和發(fā)展能力。但當(dāng)前 的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)僅僅 對(duì)債務(wù)資本的構(gòu)成成本進(jìn)行 確認(rèn)和計(jì)量，但對(duì)于應(yīng)該彌補(bǔ)的權(quán)益資本成本卻只是進(jìn)行 收益分派操作 ，從而使得 實(shí)際利潤和權(quán)益資本成本構(gòu)成了企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告中的利潤 兩 個(gè)組成 部分。 該指標(biāo)的 主要內(nèi)容 包括 發(fā)展能力情況 、 財(cái)務(wù)效益 情 況 、 償債能力 情 況 即 資產(chǎn)營運(yùn)狀況 。 兩年后 ，財(cái)政部發(fā) 布的 《企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 》的通知，這 10項(xiàng)指標(biāo)從債權(quán)人、投資者及企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)三個(gè)方面進(jìn)行綜合考評(píng)，該體系的指標(biāo)主要是 資 本保值 率、 資本增值率、 資本 成本 收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬 率、銷售利潤率、流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、社會(huì)積累率、社會(huì)貢獻(xiàn)率等。 企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)尤其是對(duì)國有企業(yè)及國有控股企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠充分有效的為國有資本的保值和增值、完善激勵(lì)與約束機(jī)制、 強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理服務(wù) ， 從而推進(jìn)國有企業(yè) 現(xiàn)代 的 企業(yè)制度 的建立與完善。 第一， 正在進(jìn)行或已完成的任務(wù)、活動(dòng)?，F(xiàn)行的國有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系 主要是考核企業(yè)資 產(chǎn) 營運(yùn)情 況 、 發(fā)展能力情 況、 資金收益情 況 與 償債能力情況等這四個(gè)方面 ， 主要 體現(xiàn) 了 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和 經(jīng)營者的業(yè)績(jī) ， 它是根 據(jù)財(cái) 政部等四 個(gè) 部委 在 1999 年聯(lián)合 發(fā) 布 的 《國有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》和 《國有資本金效績(jī)?cè)u(píng) 價(jià)規(guī)則》 該兩項(xiàng) 法規(guī) 對(duì) 我國國企經(jīng)營 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)進(jìn)行了 初步的規(guī)范 ， 該評(píng)價(jià)體系將企業(yè)的短期業(yè)績(jī)與長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合 [1]， 并將企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力相結(jié)合 ， 較為全面地反映企業(yè)的經(jīng)營效率。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求構(gòu)建適合我國國有企業(yè)發(fā)展的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，是國有企業(yè)體制改革的當(dāng)務(wù)之急 ， 也是參與國際經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幍谋厝灰?。 Performance Appraisal。 對(duì)于業(yè)績(jī)這個(gè)名詞 ， 最初是西方國家應(yīng)用于企業(yè)管理，即英文 Performance。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不僅潛意識(shí)的提高了每個(gè)員工自身的業(yè)績(jī)考核水平，而且在一定程度上合理的衡量了每個(gè)員工的工作業(yè)績(jī)。但是以實(shí)物產(chǎn)量為核心的業(yè)績(jī)考核方式往往導(dǎo)致國有企業(yè)效率不高， 而企業(yè)為了提高經(jīng)營者的業(yè)績(jī)，趨向于總量擴(kuò)張即爭(zhēng)資金、 爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資源、成產(chǎn)不計(jì)算成本的情況，此種行為使得生產(chǎn)產(chǎn)品積壓過多，嚴(yán)重的限制了產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，從而阻礙了國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。它主要包括 三項(xiàng)指標(biāo) ，首先是 基本指標(biāo) ： 企業(yè) 業(yè)績(jī) 評(píng) 價(jià)的核心指標(biāo)是 基本指標(biāo) ， 它是由 企業(yè)資本經(jīng)營情況、效益發(fā)展情況、發(fā)展?jié)撃芮闆r及償債能力狀況等四項(xiàng) 內(nèi)容 八個(gè)評(píng)價(jià) 指標(biāo)組 成 ， 從而使得企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)初步結(jié)果 產(chǎn)生。隨著 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，產(chǎn)品生命周期不斷縮短 ， 技術(shù)創(chuàng)新不斷加速 ， 顧客需求信息萬變 ， 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈 ， 企業(yè)管理面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn) ， 我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷加深 ， 國有企業(yè)也必然面臨著建立適應(yīng)市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 體系的迫切要求 [5]?，F(xiàn)行實(shí)施的會(huì)計(jì)制度在權(quán)益資本與 債務(wù)資本的處理是各異的： 即直接將 債務(wù)資本的成本當(dāng)作該 期的費(fèi) 用從而 計(jì)入當(dāng)期損益 ， 同時(shí)把 權(quán)益資本成本 當(dāng)作 收益分配 進(jìn)行 處理。因此，僅僅以公司的盈余湖南科技大學(xué)瀟湘學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 6 計(jì)算出來的指標(biāo)不夠科學(xué)，其數(shù)據(jù)也不夠真實(shí)，有待進(jìn)一步確認(rèn)。這個(gè)時(shí)代里處處充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn) ， 僅僅靜態(tài)分析是不能 正確 合理的 反映企業(yè)的動(dòng)態(tài)經(jīng)營狀況，而且靜態(tài)分析也未能充分關(guān)注企業(yè)或有事項(xiàng)及期后事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響。 企業(yè)的短期行為與利潤成正比，也就是說業(yè)績(jī) 評(píng)價(jià)體系中利潤成分越高， 將會(huì)導(dǎo)致更高頻率的企業(yè) 短期行為， 由于會(huì)計(jì)利潤 反映 的是過去的事實(shí)而不能合理的衡量企業(yè)的發(fā)展能 力。它通過對(duì) 公開會(huì)計(jì)數(shù)據(jù) 中經(jīng)營利潤扣除現(xiàn)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的機(jī) 會(huì)成本 進(jìn)行調(diào)整計(jì)算出來 的 ， 反映的是 股東在 經(jīng)營活動(dòng)中得到的增值收益。 現(xiàn)金凈 利潤比率 是 經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~與凈利潤之比 ， 它 體現(xiàn) 了企業(yè) 的財(cái)務(wù)效益中 凈利潤的收現(xiàn)水平 。由于 加入 了與現(xiàn)金流量相 關(guān)的指標(biāo) ， 更能反映 企業(yè)的 盈利能力、變現(xiàn)能力和 實(shí)際償債能力 ， 進(jìn)一步完善了 現(xiàn)行指標(biāo)體系 ， 且在一定 程度上抵制了企業(yè)肆意操縱利潤的這一弊端 。 第三， 學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面 。 平衡記分卡 將財(cái)務(wù)目標(biāo)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合， 構(gòu)建 了以因果關(guān)系為紐帶的戰(zhàn)略執(zhí)行 系統(tǒng) ， 它 不僅是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基石， 而且還是一項(xiàng)綜合的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng) ， 它通過將 戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解 ， 然后將其轉(zhuǎn)化為 個(gè) 人的目標(biāo) 、經(jīng)營單位目標(biāo) 和測(cè)評(píng)指標(biāo) ， 實(shí)現(xiàn)了將 公司的 短期行為和 長(zhǎng)期戰(zhàn)略有機(jī)的 結(jié)合起來。 因此 應(yīng)該注意 從戰(zhàn)略角度出發(fā) 對(duì)經(jīng)營者業(yè)績(jī)進(jìn)行考核 ， 保證 內(nèi)部與外部的平衡、 短期和長(zhǎng)期的平衡 、 主觀與 客 觀的平衡 、 財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的平衡 ， 同時(shí)采用 價(jià)值鏈 以及運(yùn)用產(chǎn)品生命周期的 戰(zhàn)略管理手段 來完善 指標(biāo)設(shè)計(jì) 。 由于 我國目前國有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系還存在著一定的不足 ， 限于個(gè)人能力和分析